强基础保安全 保安全促发展

强基础保安全强基础保安全 保安全促发展保安全促发展 2011 年 魏都区以 安全魏都 创建为载体 以服务经济社 会发展为宗旨 以落实企业和政府监管两个主体责任为保障 深入开展宣传教育 强化监督管理 抓好专项整治 不断提高 本质安全水平 各类安全生产事故明显减少 全区安全生产工 作态势持续稳定 为打造 平安魏都 和保障全区经济社会快速 健康发展奠定了坚实基础 2011 年 该区政府被省政府和省安 委会分别授予 安全河南创建示范先进县 市 区 和 安全生 产先进单位 荣誉称号 一 建章立制 全面落实安全生产责任一 建章立制 全面落实安全生产责任 区委 区政府始终高度重视安全生产工作 区委书记唐彦 民 区政府代区长杨朝晖等领导在重要时段 敏感时期亲自部 署参与安全生产工作 经常深入企业检查指导工作 区委常委 会议 区政府常务会议将安全生产工作作为重要议题 定期研 究工作中存在的问题和薄弱环节 切实把安全生产工作摆在了 重中之重的位置 一是明确目标任务 逐项量化分解安全生产 目标 与各街道办事处 民营科技园区管委会 区直及驻区相 关单位分类签订目标责任书 明确责任 各街道办事处 民营 科技园区管委会 区直及驻区相关单位与所辖社区 企事业单 位签订目标责任书 督促指导辖区单位建立生产岗位安全责任 制 完善了 一级抓一级 一级对一级负责 的安全生产监管责 任体系 做到安全生产工作任务明确 责任到人 二是严格目 标考核 将安全生产工作纳入全区综合目标管理 将考核结果 与评优评先挂钩 认真开展安全生产季度考核 对各办事处 各部门安全生产情况进行综合排序 奖优罚劣 三是严格问责 制度 相继出台 魏都区重大安全事故隐患整改及责任追究办 法 魏都区安全生产一票否决制度实施办法 和 魏都区 关于实行安全生产工作一岗双责的意见 等规范性文件 进一 步明确了责任 尤其对隐患排查整治不力的 一经查出 视为 事故已经发生同等性质从严从重追究相关责任人的责任 对监 管部门和企业起到了警示和教育作用 努力实现关口前移 二 试点带动 全面推进安全魏都创建工作二 试点带动 全面推进安全魏都创建工作 按照省 市安全创建纲要精神 该区以争创 安全示范城 区 为目的 采取试点创建 抓点促面 全面促进的方式 推动 了 安全魏都 活动深入开展 一是强化组织领导 成立了以区 长为组长 分管副区长为副组长 安委会成员单位为成员的安 全创建领导小组 主要领导亲自研究部署安全创建工作 及时 制定了安全创建十年规划和 2011 年行动计划 明确了未来十年 和 2011 年的创建目标和任务 落实创建任务 确定了 1 个办事 处 24 个社区 1 个企业为 2011 年安全创建试点单位 二是明 确责任分工 建立了分工明确 事事有承办人 层层有责任人 的创建机制 每月召开 1 次以上创建工作会议 将安全创建工 作纳入年度目标管理 安全生产考评 形成了分工明确的领导 机制和目标责任体系 三是加强宣传引导 区安委会各成员单 位结合具体的工作实际 充分利用文件 会议 版报图片 报 纸 电视等媒体 开展多种形式的安全创建宣传教育活动 增 强安全创建活动氛围 全区召开各类专题会议 40 余次 展出宣 传制品 1000 余幅 深入 60 余家单位进行宣传 首批设立的 24 个社区 南关办事处 胖东来时代广场共 26 个试点全部达到安 全创建标准 三 强化宣传 增强安全生产防范能力三 强化宣传 增强安全生产防范能力 一是开展安全生产知识进企业活动 安全生产月期间 该 区安监系统组成 8 个小分队共 60 余人深入 20 多家企业开展宣 传活动 详细讲解安全生产方面的法律 法规 管理 技术等 知识 制作警示教育宣传版面 10 余块 下发安全知识手册 200 余份 进一步增强了企业职工的安全防范能力 二是安全生产 咨询日活动有声有色 咨询日当天 该区在春秋广场举行了安 全生产月暨 创建安全示范区誓师大会 活动 区四大班子主要 领导亲临现场 活动受到了市领导和群众的一致好评 也进一 步推动了安全魏都创建工作 三是深入开展应急预案演练活动 对辖区重点单位制定的事故应急预案进行了重点帮助指导 共 收集应急救援预案 126 份 组织胖东来生活广场 健康路小学 等重点人员聚集场所开展了 10 多次应急预案演练活动 进一步 建立和完善应急救援体系 提高企业和学校的事故救援和应急 处置能力 四是教育培训工作扎实开展 对全区的企事业单位 和企业的安全培训情况进行了调查摸底 建立安全教育培训档 案和台帐 全年共培训特种作业人员 360 人 企业负责人和安 全管理人员 525 人 四 强化措施 构筑安全监管长效机制四 强化措施 构筑安全监管长效机制 一是坚持关口前移 重心下移 调整充实一线执法力量 并明确安监部门可不定期进入产业集聚区检查 对不服从管理 不能完成责任目标或工作开展不深入的单位 及时进行通报 二是加大督查检查力度 把督查检查放在安全生产事故隐患的 排查和整改上 及时通报督查情况 特别是在 两会 双节 五一 十一 等重点时期 区安委会办公室及时派出督查组深 入胖东来时代广场 大商新玛特总店等公共聚集场所及危险化 学品 烟花爆竹 建筑施工等重点领域进行督导检查 共检查 企业 30 多家次 发现并整改隐患 120 余处 三是认真落实安全 生产周排查制 周报制 零报制 重大隐患随时上报制 实行 行业分类监管 划分区 办 社区重点监管对象 发现隐患逐 级上报 按照分级负责 属地管理的原则明确整改责任 四是 编发魏都安监动态简报 定期通报安全隐患排查治理情况 确 保隐患及时整改到位 五 创新形式 提升安全监管干部整体素质五 创新形式 提升安全监管干部整体素质 加强业务学习 提高执法人员的依法行政能力 区安监局 实行每月 一法规 一测试 活动 采取聘请法律顾问授课 业 务骨干讲课 执法现场讲解 外出培训等多种形式 加强业务 学习 内容涵盖安全生产法律 法规 安全生产日常监管 执 法方法 程序 注意事项等业务知识