如何消除安全管理中的“假近视”现象

如何消除安全管理中的如何消除安全管理中的 假近视假近视 现象现象 在安全管理工作中 我们经常会遇到这样的现象 当生产上出 现频繁的 不安全现象 上级领导 检查安全工作 或开展 安全生产活动月 等的日子时 我们的安全考核工作绝对落 实到位 现场抽烟罚款 100 元 安全帽不系下额带 处罚下岗 等等 类似现象不胜枚举 力度大 简直和国家严打犯罪的态 势一样 职工们在这些特珠的日子里 也总结出了一条规律 就是俗话说的 打勤不打懒 专打不长眼 管理部门强调的 一些安全管理制度 要求都能百分之百的落实 无论是在文明 生产方面或是劳动纪律方面 对安全管理工作起到了明显效果 但检查日 活动日过去后 一切都反弹 现场抽烟的 不带安 全帽的 着装不整的等现象 又重新抬头 简直和习惯性违章 一样 追杀不绝 砍伐一次 马上又出现新的苗头 且有变异 的趋势 令管理者头疼 执法者无可奈何 是什么因素造成这 种管理上不能持续下去 作为基层的一名管理干部 我认为在 安全管理工作方面 长期不能形成规范化 自觉性执行安全管 理制度的主要原因有以下几个方面 一 安全管理制度 考核标准缺乏持续和长久性 长期以来 我们在安全管理方面 制定的考核制度 标准 要 求有一个共同点 就是 高标准 严要求 尤其在涉及人身 安全和设备管理方面 出台的制度 严 细 实 考核的标 准 稳 准 狠 但在实际落实 考核时 却存在着两个方 面的问题 1 考核落实执行难 对公众来说 统一执行严格的考核标准 是无可挑剔的 关键 是在执行 考核的对象上由于存在着过多的其它因素影响 比 如说 今天检查日 发现了违章的职工你按制度考核 但检查 日过了后同样的违章现象 仅仅一说了之 时间长了 容易给 公众形成一种错误观念 即所有安全考核制度的制定是给领导 看的 缺乏制度执行的连续性和严肃性 导致受罚对象在心理 不平衡 长期下去 就形成今天我们在安全管理方面存在的顽 疾 即 领导检查了全面规范 检查走了松管 典型的特 点是 安全管理工作不抓就松 一抓就灵 达不到规范化 制度化的模式 形不成习惯性遵守的良好风气 2 安全管理工作的 假近视 现象 不同的岗位 不同的工作性质和不同的工作环境 在安全管理 考核制度 标准面前 从理论上讲应该是相同的 和法律一样 人人遵守 但在实际工作中 无论是执法部门或行政主管领导 均无法作到百分之百的考核 且由于力度太大 造成执行人无 法下手 如 简单的现场吸烟问题 按标准考核 一个烟头 50 吸烟 100 但实际操作起来很难 第一 本来考核标准全 厂一样 但其它部门由于岗位 环境和生产现场不同 最简单 的情况如科室 其它二类班组基本上吸烟处于开放状态 导致 现场个别职工的心理不平衡 从而置制度 要求于脑后 所以 在现场即使有人在公开吸烟 如果执法部门按要求罚其 100 如何下得了手 其次 由于现在的部门保护意识和地方的保护 意识一样 为了本部门的利益 安全出现问题 不是查找自已 的问题 而是寻找关系如何大事化小 致使考核部门和行政主 管无法按要求落实考核制度 长期下去 就形成了今天我们在 安全管理方面的顾此失彼 忙于奔命的救火队员一样的工作状 态 另外 由于我们在制定的安全考核制度 标准方面总是习 惯于 重奖重罚 而在实际工作中 由于现在各部门 班组 的人际构成均存在 近亲 现象 所以在现实工作中 重奖成 为现实 而重罚很难 最常见的就是现场经常出现的违章 如 不带安全帽 无票作业 运行检查不到位等现象 考核吧 力 度太大 又是熟人 不考核吧 明显的违章 在情和制度的双 重压力下 一般情况 只好装做 近视 这就是我们在日常 安全管理工作中存在的最致命的 弱点 二 如何解决安全管理工作中的假 近视 现象 1 安全考核制度 标准应采用分级制 即根据不同的岗位 不同的工作性质和不同的工作环境 在安 全管理考核制度 标准面前 进行分级 举一简单例子 同样 是吸烟 你如果在重油库附近吸烟 发现后那肯定直接下岗 而在其他场所要是执行这一规定 肯定就难以落实 所以在制 订制度 考核标准时 首先应考虑制度能够落实的 可行性 其次 应根据具体情况进行分级 不能盲目的制订一些 假 大 空 的条文 标准 以免难以落实 又达不到管理 规范 的目的 2001 年 我们在制订分场 班组经济责任制时 参照 厂部标准 根据我们的现场实际 好多地方进行了修改 尤其 对个别 重罚 的项目 进行了调整 比如说 厂部考核吸烟 的标准是 100 元 个别班组考虑到落实的难度 变为每次 5 元 连续累加 即第二次 10 元 第三次 20 等 上班打盹的 每次 考核 10 元 而不是 50 元 也是累加的办法 这样作为班长来 说 对违章的考核 一是不会出现 假近视 现象 而且考核 易落到实处 也容易执行 其次 由于易落实 对其任何一位 员工来说 只要你违章了就考核 容易形成一种考核面前人人 平等的氛围和环境 避免了高额处罚下容易产生执法不公 考 核不严和 缩水 打折的现象 随着考核落实的连续性和经常 性 在人的思想意识和行为上逐渐养成了一种规范化的东西 即无论是突击检查和日常工作中 都能约束 规范个人行为 推广到其他安全 指标方面 也收到明显的效果 根据以上情 况 我们在安全管理方面进行考核等级分级制 即根据岗位的 工作性质和发生违章产生的后果情况 来进行分级制定考核的 标准和底线 总体情况分三个等级 即 a b c 三个标准 a 级 所在岗位属于关系到人身安全的公共设施管理 容易产 生严重社会影响的岗位 比如说 重油库区发生的严重违章 锅炉司炉岗位以及锅炉除灰等岗位 这些岗位发生的违章情况 一般容易产生严重后果 尤其对人身 设备 所以在制定安全 考核标准 制度时应适用 高标准 严要求 力度大 起点 高的要求 即 重奖重罚 的原则 考核落实也易执行 b 级 所在岗位由于违章容易导致较大的经济损失和间接的导 致其它设备 人身不安全情况的岗位 考核标准和要求 处罚 力度应比 a 标准低一个档次 c 级 就是现场普通岗位 不易产生重大人身 设备事故的岗 位 适宜用一般处罚标准 2 如何消除安全管理体系中的 假近视 现象 电力企业发展到今天 应该说从管理制度 技术措施 设备健 康水平等综合方面看 各个环节都很完善 理论上讲 管理的 重点是设备改造和技术创新 而真正的安全管理就是如何把制 度 措施 考核落到实处 由于各部门的岗位性质 人员素质 经济效益等其它方面的综合因素影响 要全面落实考核制度和 避免安全管理中的 假近视 现象 还需要不断的摸索和转变 观念 在实际工作中我们有三点体会 一是 制度 考核标准 的出台应以人为本