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文档简介

建设工程项目总承包管理的原则建设工程项目总承包管理的原则 1 技术领先 安全可靠原则 本工程区别于常规工程的最大特点就是其技术含量高 其 施工可以说对任何承包商而言都是技术上的挑战 总承包管理 坚持技术领先的原则 坚持在具有完善的技术方案的前提下再 行组织施工 对特殊技术难点 将提前投入人员进行方案的编 制和多方面技术论证工作 确保技术方案的可行性 在多方案 的选择时 以安全可靠为第一原则 以数据为依据 一丝不苟 实事求是 兼顾经济 严防冒险作业 确保结构安全 确保建 筑意图的实现 2 合成管理的原则 面对本工程的巨大体量 总承包管理的重点在于各专业的 合理组织和各作业面的综合协调 不仅要保证各专业 各系统 的自身完善 更要注重各专业施工的有机整合 注重在技术 质量 安全 进度 环保等目标上的管理整合 通过合成管理 方式 在工程建设各阶段 全方位作到总承包管理的协调有序 3 效率组织原则 本工程的施工在技术 经济 管理等方面牵涉到大量的人 力 物力和财力资源投入 关系到参与的各相关方利益 因此 无论是施工本身 还是施工管理 都是一项十分复杂的系统工 程 需要强力有效的管理措施 才能保证施工过程有条不紊地 进行 确保管理目标的最终实现 管理的效率原则在这里有两方面的基本意义 一是管理体 系本身必须是高效的 二是通过科学管理来实现项目实施的高 效率 我们将以管理体系的高效率来保证施工过程管理的高效 率 并以实施过程的高效率反过来促进我们内部管理体系的高 效率 达到管理与施工的良性互动 4 计划先行原则 从总承包管理的角度而言 计划是围绕总承包管理综合目 标而制订的行动预案 包括质量计划 进度计划 成本与筹融 资计划 环保安卫计划 创新计划等 并经过综合考虑 科 学优化而形成的一体化管理计划 我们推行计划先行的原则 是指在各阶段 各项施工开始 前 事先制订尽可能详细周密的计划 作为未来实施的指导 避免行动的盲目性 所以 我们将把制订计划视为总承包管理 每一项工作前期的重要内容 由于在制订计划过程中需要针对 合同要求 工程特点 项目环境 风险 现有资源和资源需求 项目管理各综合目标间的相互关系等因素进行科学分析和统筹 规划 从而形成相对较为科学合理的综合预案 施工中按此预 案遵照执行就可能避免出现矛盾 问题 混乱 返工或浪费等 现象的发生 因此它也是保证上述管理效率原则的一条有效途 径 计划先行的关键在于计划的可执行性 因此 我们将采取 一切可行措施来保证计划的如期完成 维护计划的严肃性 5 建立健全目标责任制 涵盖项目全员 全方位和全过程的目标责任制是强化内部 管理的有效办法 首先 我们将对项目管理综合目标进行逐步 分析和层层分解 使之细化为一个个子目标和阶段性目标 据 此进行资源筹措 配置和协调管理 以各级子目标的按计划实 现来保证总体目标的实现 以各阶段性目标的如期实现来保证 最终目标的实现 根据目标分解 我们将建立健全相应的内部管理机构与制 度 确立行为规范 使各部门 各级各类人员努力有方向 工 作有标准 办事有依据 如此就使每一个目标落实到具体的部 门和个人 反过来 项目实施中的每一个点和面的结果又能追 踪到具体负责的部门或个人 目标责任将同完备的效绩考核办法结合起来 我们将在项 目部内部建立起层层责任约束与激励机制 这样才能真正做到 既充分调动了各方面的积极性和能动性 又使目标责任得到真 正落实 实现项目管理责 权 利的相互统一 6 经济合理发包原则 作为总承包商 在项目实施的过程中必然要选择一定数量 的专业施工和服务分包商 我们将按照程序化的操作模式 杜 绝人为因素 采用规范化的经济合同形式 以最经济合理为选 择合作方的基本原则 通过引入竞争机制 用技术 经济 资 信等可量化的指标计算出的综合分值 找出最佳竞标人作为合 作方 为工程质量 工期和成本等目标的控制奠定良好基础 我们认为 最经济合理原则的要求是 要以经济性作为重 要的条件 但不能作为唯一的衡量标准 分包商的选择不搞唯 标价论 而要综合考虑合作方的技术 资信 管理 及以往合 作经验等多种因素 只有报价经济合理 技术先进 成熟 可 靠 资信资质合格 管理水平先进 具有良好合作关系的单位 才能被选为分包合作方 构筑项目施工的优势作业链 7 强化合同管理 依合同治管理 以管理保合同是在总承包管理中遵循的又 一基本原则 我们对强化合同管理的理解是 其一 充分认识 合同在工程管理中的核心地位和作用 它是相关各方矛盾协调 与利益调整的合法保障与依据 因此 本项目中的所有业务 都将通过合同的形式进行确定 有关各方的一切责任 义务和 权利都将通过双方签订的合同来体现 强调以法律的手段来保 证目标的落实 其二 在项目的实施过程中 无论是与业主的 合作还是与分包商的合作 我们都将严格履行相应合同中规定 的责任和义务 并根据合同争取和维护各方正当权益 以维护 合同在工程实施中的严肃性 同时 在合同执行过程中 双方 的责任和权利如确因实际情况而需要进行必要的调整变化 一 经双方协商一致 也要以合同变更的法律形式固定下来 以便 双方共同遵守执行 强化合同管理还要求合同本身的公平和公正性 因此 我 们在实际操作时 尤其在进行国外采购招标中 将依靠社会化 专业化的力量 规范合同文本与操作程序 提高合同文件 编制与管理操作水平 为合同管理打下良好的基础 8 加强风险防范与控制 项目的风险防范与控制 是我们在项目管理中将时刻关注 的问题 为此 我们将建立一整套完备的风险预警机制 对项 目施工中的潜在风险 提前进行科学周密的分析 预测 分级 分类和评估 在此基础上制定详细的风险防范预案 在项目实 施中 加强风险的动态监控 随时发出风险预警报告 提前采 取防范措施来尽量避免风险的发生 而在风险真正发生时 立 即启动实施相应的应对预案 使风险损失降低到最低程度 并 在风险过后尽快恢复正常施工 做到对风险的提前防范 过程 监控和迅速反应 另外 我们将根据合同要求或利用合同手段 将总承包商 的部分风险合理规避于社会保险机构或与分包商共同承担 真 正实现社会资源的有效利用 9 管理信息化 在本工程的施工中 我们将采用先进的施工管理信息系统 实现对施工信息的采集 整理 处理 存储 传递与应用 及 时准确地为项目各层次管理人员提供有用的信息 作为总承包 管理规划 决策 实施 控制和检查的可靠依据 从而保证本 工程总承包管理工作的顺利实施和工程目标的实现 本项目施 工管理信息子系统按照项目管理的主要内容 实现四控制 进 度 质量 安全 成本 三管理 合同 现场 信息 一 提供 为组织协调提供数据依据 我们将加强信息化的建设与管理 以完备的信息化建设来 保证工程施工总承包的有效管理 我们将充分利用多种现代化 的信息交流 处理与储存工具和手段 建立全面覆盖 先进可 靠 灵活实用 畅通快捷的信息系统 并通过资源投入和制度 建设 确保信息的软 硬件系统的可靠性与安全性 10 加强综合组织 协调与控制 我们理解 由于总承包商所处的特殊地位与作用 我们将 肩负的责任和义务不是单一的 而是对工程的各个方面和环节 都负有责任和义务 因此 在整个施工过程中 我们将站在总 承包商的高度去统筹考虑和全面控制工程全局 兼顾各方的利 益要求 通过有效的组织协调工作 化解矛盾和冲突 使工程 实施得以顺利进行 最终高效优质地完成工程综合目标 需要总承包商进行组织协调的工作涵盖工程的全方位 全 过程 在项目的外部有政府及相关主管部门 周边单位和居民 相关的社会资源与条件等的协调 在项目内部 有业主 设计 监理 联合体成员和指定分包商等方面的协调

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