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文档简介
hsehse 管理体系在基层站队的推广与应管理体系在基层站队的推广与应 用探索用探索 引言 引言 1 通过对大量事故的调查的分析 我们发现事故预防根源在 基层站队 所以在基层站队大力推广和实施 hse 管理体系 可 以从根本上防止事故的发生或将事故的损失降低到最小 笔者 结合工作实践 谈一谈 hse 管理体系在管道储运公司基层站队 的推广和应用 转变思想观念 强化全员转变思想观念 强化全员 hse 意识和技培训 意识和技培训 2 1 1 组织领导干部进行意识培训 领导重视是开展 hse 管理工作的前提 推广和实施 hse 管 理体系 离不开领导的支持 离不开人 财 物的支持 所以 必须组织领导干部进行意识培训 1 2 选拔骨干集中进行培训 加强 hse 管理人员的专业知识的能力培训以及员工的 hse 意识和基本知识培训 成 立精干的宣传培训小组 以点带面 才能全面带动开展 hse 培训推广工作 1 3 建立培训管理制度 建立健全培训 考核 持证上岗制度 定期对员工进行 hse 技术和要害岗位的专业强化培训 使每一位员工都清楚本 岗位的 hse 技术要求 推广培训工作贯穿于整个 hse 管理体系 的建立和运行始终 认真开展危害识别和风险评价 做到全员参与认真开展危害识别和风险评价 做到全员参与 3 2 1 成立风险评价小组 认真开展危害识别与风险评价工 作 风险评价是所有 hse 要素的基础 基层站队应建立危害识 别与风险评价流程 成立由工艺 设备 电气 仪表 hse 管 理人员和生产骨干组成的风险评价小组 评价小组应首先着眼于防范 依据专业经验 评价标准和 准则 不间断地组织识别作业活动和设备的危害因素和隐患 进行科学的风险评价 其次 评价小组围绕 hse 方针 目标和 指标以及危害识别与风险评价结果 结合在日常检查中发现的 问题 制定隐患治理方案并落实整改 按不同的隐患等级实行 分级管理 分别建档 做到全面统筹 限期整改 定期检查 对某些暂时不具备整改条件的项目 按照体系的要求 制定风 险控制和应急措施 确保其处于有效的控制之中 2 2 坚持会员参与的原则 危害识别与风险评价的最终目标是杜绝一切事故的发生 要实现这个目标 全员参与是关键 因此 培训推广小组要经 常深入班组 采用多种培训方式 让所有的员工掌握风险评价 的基础知识 方法和方法的选择以及如何确认危害的根源和性 质 发动全员参与本岗位的危害识别和风险评价 认真分析本 岗位的作业活动 设备设施 工作环境存在的不符合项 使员 工明确本岗位的职责 清楚工作区域和作业活动中实际和潜在 的危害 风险和环境影响 以及危害的程度 明确要采取的风 险控制和防范措施 清楚工作区域和作业活动可能出现的紧急 情况和应急措施 作业前 让员工亲自参与危害识别的风险评 价 不仅体现了体系的管理思想 而且可以强化和提高员工的 she 素质 2 3 坚持实事求是的原则 风险评价必须坚持实事求是 只有这样 评价结果才有可 操作性 才能为制定运行控制文件 管理方案 应急预案和作 业指导书提供科学依据 2 4 选择正确的识别方法 正确的识别方法是能否识别出危害 风险和环境影响的关 键 在选择识别方法时 应考虑以下因素 活动或操作性质 工艺过程或系统的发展阶段 危害分析的目的 所分析的系统 和危害的复杂程度及规模 潜在风险度大小 人力资源及其他 资源 信息资料及数据的有效性 是否符合法规的要求 等等 统一规范基础管理 是开展统一规范基础管理 是开展 hse 管理管理 工作的一项重要措施工作的一项重要措施 4 3 1 建立危害识别登记制度 对危害识别工作应进行动态管理 在体系建立和运行初期 基层站队开展的危害识别工作不规范 主要表现在系统性不强 分析内容不全面 偏差大 分析人员的主观性大 连续性不强 因此 必须建立危害识别登记制度 以充实和完善今后的危害 识别工作 3 2 制定风险控制措施 是隐患治理工作的基础 风险控制措施是 hse 管理体制体系建立并有效运行的核心 基础 实施 hse 管理体系 可以及时确定 评价 更新危险源 及环境因素 制定风险控制措施 确定隐患治理方案 促进隐 患治理工作的贯彻落实 强化作业风险管理和应急管理 强化作业风险管理和应急管理 5 4 1 强化作业过程中的风险管理 1 针对危险性大 易出事故的作业如动火 进设备 高处作业等 坚持 预防为主 的原则 作业前必须进行危害识 别和风险评价 即由站队长组织 hse 管理人员及生产技术骨干 共同研究 把作业过程中可能出现的或与作业过程有关的影响 因素及其风险程度和范围 制定风险控制措施 作业前 作业 人员对照方案进行现场落实 确认签字后方可作业 2 对与直接作业环节有关的 hse 管理制度 作业文件 从实用性和可操作性出发 进行充实和完善 尤其是对动火作 业 进设备作业等危险性较大的作业 加强作业前准备 作业 过程控制和作业检查等各个环节的管理 进行作业活动检查和 运行控制符合性检查分析 以强化直接作业环节的监督检查 4 2 建立应急管理制度 建立应急管理制度 对所有生产设备设施 要害部位 重 大危险作业以及可能引起火灾 爆炸 大面积泄漏 环境污染 的场所 设施及运行系统 制定应急预案 明确相关人员在应 急处理中的职责 规定演练和组织方式 以提高员工反事故应 急处理能力 风险评价与日常管理工作相结合 风险评价与日常管理工作相结合 6 1 在制定站队年度 hse 计划 隐患治理 员工培训 安全教育等工作时 应以风险评价的结果为基本依据 制定相 应的目标 指标及管理方案 2 充分利用班组安全活动 组织员工开展危害识别的 风险评价工作 3 增强事前预防的 hse 管理理念 提高员工的风险意 识 在不同的作业场所 都要设置有相应的 hse 警示标志和标 语 有效地引导和提示员工的行为 4 站队 hse 管理人负责组织自查自改活动 对查出的 隐患要整改 分析 查找根源 并制定相应的防范措施 5 站队应对设备的危害性 作业场所的危害因素 工 艺操作规程过程 作业环节的危险性进行分析 提出并组织实 施针对性的预防控制措施 建立建立 hse 程序化管理模式 程序化管理模式 7 6 1 建立分级管理制度 建立分级管理制度 在资料和文件控制程序中规定哪些是 处级控制的 哪些是基层站队控制的 在相应的层次中建立基 层站队的受控文件清单 接收 发放文件记录等 6 2 编制可操作性强的应急预案 作业指导书 基层站队在组织业务骨干编写应急预案和作业指导书时 应注重发挥全员参与的积极性 力求做到 写我所做 做我所写 使应急预案和作业指导书具有实用性和可操作性 并组织审 核 实施操作 进行持续改进 6 3 建立受控文件清单 基层站队要建立适合本单位的受控文件清单 受控文件至 少包括基层单位的年度 hse 目标 员工的职责 风险因素清单 适用于本单位的程序文件 作业文件 上级下发的有关 hse 管 理方面的文件 以及法律法规及其符合性评审报告 然后 根 据不同层次和岗位的职责和作用的不同按照适用于自己岗位的 体系文件去实施 在实施过程中 可能会增加或减少一部分程 序或作业文件 并且在体系运行的过程中应有动态修改的过程 和结果的记录 只有根据
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