对HSE管理体系的认识——体系的实施——风险管理（评价）（3）

对对 hsehse 管理体系的认识管理体系的认识 体系的体系的 实施实施 风险管理 评价 风险管理 评价 3 3 本网据 安全 健康和环境 报道 预防是 hse 管理体系的一大根本目的 现代安全管理强调的是 对事故发生的事前行为 或称主动行为 的管理 hse 管理体 系把它扩展到对安全 环境和健康三方面的风险管理中 hse 管理体系的第三到第九要素都包含了风险管理的内容 因而它 是 hse 管理体系的基础性内容 1 hse 风险管理 评价 的特点 1 1 确立了系统管理的观点 hse 管理体系涉及的面广量大 一个系统由若干个元素或要素 组成 在研究系统的各要素的同时 不能忽视各要素或因素之 间 接点 的危险性 它们可能是事故发生的诱因 hse 风险评价 管理将整个开放的系统作为目标 研究内部和外部的变化情况 从全局的观点出发 寻找最佳的有效防范途径 1 2 强调的是预防预测 传统管理侧重的是从事故中吸取教训 这当然是非常必要的 但石油化工是高风险的产业 不允许有灾难性的事故发生 必 须预先采取防范措施 hse 的风险管理要求从最坏的可能进行 分析 同时要考虑到异常和紧急的变化情况 预先发现 识别 可能导致事故发生的危害因素 以便在事故发生前采取最佳的 减少 控制或消除措施 达到防止事故发生的目的 1 3 对安全做了定量的描述 当然并不是所有的危险都能量化 但风险评价强调的是定量分 析 各种科学方法在评价中的应用 把安全从抽象的概念转化 为量化的指标 从而为 hse 体系实现最优化的管理提供科学的 依据 2 hse 风险管理 评价 的开展 2 1 hse 危害的识别和风险评价范围或对象的确定 hse 风险评价的范围和对象包括一切与 hse 相关的工作和行为 在风险评价前首先要弄清企业存在哪些 hse 危害 作为一个开 放的系统 识别 hse 危害时应考虑到所有的 hse 因素 全面梳 理后依据风险的划分归纳总结得出结论 对存在的 hse 危害和 风险做到心中有数 在此基础上 针对 hse 实际工作的不同 可对 hse 工作进行合理的划分 同时考虑到具体的 hse 工作内 容和特点 确定出评价的范围和对象 2 2 运用适当的风险评价管理方法 做出 hse 风险的专业判断 安全指的是我们最多可接受的风险程度 进行风险评价的目的 是对我们是否可接受特定的风险做出判断 从另一方面讲 事 故可以控制为零 但风险一般不可能为零 在达到我们可接受 的风险水平后 再做更高的要求时 就应充分考虑成本效益和 可行性方面的问题 因此 hse 风险管理的专业能力和水平就 体现在对安全性 经济效益性和可行性的最佳结合点的判断上 2 3 利用风险管理 实现由 管结果 向 管因素 的转变 管理的精细化强调的是过程管理和因素管理 而风险评价是建 立在对过程和因素的精确掌握和深刻理解的基础上的 风险评 价的过程本身就是一个精细化管理的过程 hse 过程的量化是 一项技术性很强的工作 也是 hse 管理的重点和难点 它要求 相关人员要具有较高的实践经验和专业水平 期间要做大量的 工作 2 4 通过进行风险 评价 管理 提高企业全员的 hse 风险防 范意识 重视对关键装置的评价工作 往往容易忽略 hse 日常工作的风 险管理 而大量的 hse 危害是在日常性和一般性的工作中发生 的 这就要求在 hse 管理的工作方法上有所转变 根据法规 制度 专业经验和相应的评价标准 制定出 hse 危害识别影响 评估的管理程序 鼓励