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文档简介

1 1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过1999年8月30日中华人民共和国主席令第20号公布自2000年1月1日起施行 个人独资企业法 2 第一节概述 一 个人独资企业概念及特点 一 概念1 广义 指一个人投资经营的企业 2 狭义 指依照 个人独资企业法 在中国境内设立 由一个自然人投资 财产为投资人个人所有 投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体 3 特征 投资主体的单一性 所有权与经营权合二为一 企业资格与业主资格的重合性 承担责任的无限性 个人独资企业的法律特征 4 个人独资企业与个体工商户的异同个体工商户是指依法申请并取得从事个体工商业经营资格的 具有一定经营能力的人 1 相同点 由自然人申办 有自己的名称 生产经营场所和生产经营条件 投资人均承担无限责任 2 不同点 两者设立所依据的法律不同 分别是 个人独资企业法 和 城乡个体工商户暂行条例 1987 国务院 个人独资企业以一个自然人的名义设立 个体工商户可以一户为单位设立 个人独资企业对职工人数无限制 个体工商户要求雇工在8人以下 个人独资企业在登记时可以个人财产或家庭共有财产出资 并依据其申报情况以个人或家庭共有财产承担民事责任 个体工商户个人经营的就以个人全部财产承担民事责任 家庭经营的以家庭财产承担民事责任 综上所述 两者在设立条件上是有交叉的 因此 符合个人独资企业设立条件的个体工商户经申请可转为个人独资企业 季节性经营和无固定的经营场所的个体工商户除外 5 二 个人独资企业法的含义和基本原则 一 含义我国 个人独资企业法 于1999年8月30日由九届人大常委会第十一次会议通过 自2000年1月1日起施行 二 基本原则1 依法保护个人独资企业的财产和其他合法权益 2 企业守法经营 诚实信用 不损害社会公共利益和他人利益 3 依法履行纳税义务 6 个人独资企业的设立 个人独资企业设立的条件 投资者为一个自然人 有合法的企业名称 有投资人申报的出资 有固定的生产经营场所和生产经营条件 有必要的从业人员 7 我国法律规定 法律 行政法规禁止从事营利性活动的人 不得作为投资人申请设立个人独资企业 不具有完全民事行为能力的人 国家公务员 党政机关有关领导干部 警官 法官 检察官 商业银行工作人员 公司高级管理人员 8 企业名称由字号 或者商号 行业或经营特点 组织形式等部分依次组成 同时应冠以企业所在地省 自治区 直辖市 或市 州 或县 市辖区 行政区划名称 上海冠龙阀门机械企业 企业所在地名称 字号 行业 组织形式 名称组成 9 企业名称不得含有下列内容和文字 有损于国家 社会公共利益的 可能对公众造成欺骗或误解的 外国国家 地区 名称 国际组织名称 政党名称 党政军机关名称 群众组织名称 社会团体名称及部队番号 汉语拼音字母 外文名称中使用的除外 数字 其他法律 行政法规规定禁止的 10 二 设立程序 一 申请人的确定和受理机关的确定申请人可以是投资人或其委托代理人 工商行政管理机关为受理机关 二 程序1 提出设立申请 书面提出 提交书面申请书 申请书应载明 企业的名称 住所 投资人的姓名 居所 出资额 出资方式 经营范围 提交下列文件 申请书 投资人身份证明 企业住所证明和经营场所使用证明 委托代理人申请的应提交投资人的委托书和代理人的个人身份证明 国家工商行政管理局规定提交的其他文件 11 2 工商登记 登记机关收到申请文件15日内 对符合条件的发给营业执照 对不符合条件的 不予登记 并签发书面驳回通知书 营业执照的签发日期 为企业成立日期 申请人对驳回不服的 可依法申请行政复议或行政诉讼 3 分支机构登记 依照法律 个人独资企业可设立分支机构 应向分支机构所在地的登记机关申请设立登记 提交企业营业执照复印件 分支机构的民事责任由个人独资企业承担 4 登记事项的变更 企业存续期间已登记事项发生变更的 应在做出变更决定之日起15日内向原登记机关办理变更登记手续 12 申请名称预先核准 领表 办理注册资本验证 申请设立登记 受理 审查核准发照 缴纳登记费用 办理开业有关事宜 公告 设立登记程序 13 个人独资企业的变更 个人独资企业存续期间登记事项发生变更的 应当在作出变更决定之日起的15日内依法向登记机关办理变更登记 14 主体变更 合并分立客体变更 转产迁移 15 第三节个人独资企业的事务管理一 个人独资企业事务管理的方式与权限二 受托人或者受聘人的义务三 个人独资企业的基本权利与义务 16 一 个人独资企业事务管理的方式与权限 方式 个人独资企业的投资人管理企业事务方式 自己管理 委托管理 聘用管理权限 投资人自己管理企业事务的 在法律赋予企业的权利与义务的范围内对外代表该企业 其行为后果归属该企业 投资人委托或者聘用他人管理个人独资企业事务的 应当与受托人或者被聘用的人签订书面合同 明确委托的具体内容和授予的权利范围 但是 投资人对受托人或者被聘用的人员的职权的限制 不得对抗善意第三人 17 二 受托人或者受聘人的义务 受托人或者被聘用的人员应当履行诚信 勤勉义务 按照与投资人签订的合同负责个人独资企业的事务管理 并且不得有下列行为 1 利用职务上的便利 索取或者收受贿赂 2 利用职务或者工作上的便利侵占企业财产 3 挪用企业的资金归个人使用或者借贷给他人 4 擅自将企业资金以个人名义或者他人名义开立账户存储 5 擅自以企业财产提供担保 6 未经投资人同意 从事与本企业相竞争的业务 7 未经投资人同意 同本企业订立合同或者进行交易 8 未经投资人同意 擅自将企业商标或者其它知识产权转让给他人使用 9 泄露本企业的商业秘密 10 法律 行政法规禁止的其它行为 案例 18 案例分析 刘某出资设立了一家个人独资企业 刘某由于事务繁忙 委托关某全权负责企业的经营 但是约定标的额超过10万元的合同 关某应先向刘某回报 刘某同意后 关某签订合同 关某未经刘某同意 擅自与某公司签订了15万元的供货合同 问该供货合同是否有效 为什么 19 三 个人独资企业的基本权利与义务 1 个人独资企业的权利2 个人独资企业的义务 20 1 个人独资企业的权利 1 独立财产权 2 申请贷款权 3 土地使用权 4 拒绝摊派权 5 法律 行政法规规定的其它权利 21 独立财产权个人独资企业作为一种法律主体 依法享有独立的财产权 但是 这种财产权既非民法意义上的财产所有权 也非公司法意义上的法人财产权 而是一种名义上的财产权 其含义包括 企业可以自己的名义合法取得财产 也可以自己的名义依法占有 使用和处分财产 企业财产有确定的数额 存续中的企业的财产 与投资人的其它个人财产相对独立 单独核算 22 2 个人独资企业的义务 1 依法经营 2 依法纳税 3 依法设账与核算 4 依法用工 5 参加社会保险 23 第四节个人独资企业的解散和清算 一 个人独资企业的解散个人独资企业的解散是指个人独资企业终止活动使其民事主体资格消灭的行为 分为任意解散和强制解散 24 解散的原因 投资人决定解散投资人死亡或被宣告死亡 无继承人或者继承人决定放弃继承被依法吊销营业执照法律 行政法规规定的其他情形 25 清算是终结解散个人独资企业的法律关系 消灭解散个人独资企业经营实体资格的程序 清算的两种方式 投资人自行清算债权人申请法院指定清算 15日内通知 公告30日 60日 申报债权 清偿顺序 职工工资和社会保险费用税款15日内其他债务 办理注销登记 26 个人独资企业解散后 原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任 但债权人在5年内未向债务人提出偿债请求的 该责任消灭 清算期间 企业不得从事与清算无关的经营活动 投资人不得转移 隐匿财产 27 案例1 个人独资企业涉讼时诉讼主体的确定和民事责任的承担 基本案情 2003年5月至2003年6月间 原告秦宗炳 可称甲 雇请驾驶员给原重庆市丰都县花园水泥厂 可称原A企业 运矿石 后经双方结算 由原重庆市丰都县花园水泥厂出纳刘继宏 可称乙 给原告秦宗炳 甲 出具欠条 欠条载明原重庆市丰都县花园水泥厂欠秦宗炳 甲 运费9492元 原重庆市丰都县花园水泥厂是个人独资企业 原企业负责人黄麒麟 可称丙 也是企业的投资人 另查明 该企业在2004年5月20日由重庆市第三中级人民法院以 2004 渝三中执字第15号民事裁定书将黄麒麟 丙 的原重庆市丰都县花园水泥厂 原A企业 财产全部作价410万元卖给陈国海 可称丁 陈国海 丁 买得企业后 到工商行政管理部门对企业负责人和投资人作了变更登记 但对企业名称未作变更 分歧 第一种意见认为重庆市丰都县花园水泥厂 A企业 是个人独资企业 根据 个人独资企业法 第28条的规定应由企业投资人黄麒麟 丙 对企业所欠债务承担无限责任 第二种意见认为根据 个人独资企业法 第27条的规定 原重庆市丰都县花园水泥厂 原A企业 应当进行清算而未清算 原企业的债务不能和原企业脱钩 应由原投资人黄麒麟 丙 及变更后的现丰都县花园水泥厂共同偿付 28 案例2 个人独资企业投资人变更后债务谁担 原告 沛县东光铸造有限责任公司 以下简称东光公司 被告 徐州宏达水泵厂被告 李传营被告徐州水泵厂系个人独资企业 在2000年至2002年间多次向原告购买配件 2002年6月 双方结欠货款57259元 在支付2万元后 被告投资人李传营以水泵厂名义和原告于2002年8月达成还款计划 约定余款于2003年5月前还清 2002年11月8日 李传营 甲方 与王某 乙方 达成转让协议 甲方决定将徐州水泵厂转让给乙方 协议约定 1 至转让之后所发生的债权债务由乙方承担 2 乙方自签字之日方能有自由经营权 3 本协议自签字之日起生效 协议签定的当日 徐州水泵厂即在工商部门办理了企业投资人变更登记 后原告依还款计划要求被告徐州水泵厂偿还到期债务 但被告以投资人变更为由拒绝偿还 原告诉至沛县人民法院 要求徐州水泵厂承担到期债务的清偿责任 在审理期间 又依原告申请追加李某为被告 被告徐州水泵厂辩称 徐州水泵厂为个人独资企业 原厂负责人是李传营 2002年11月6日变更为王传沛 并办理了工商变更登记 依据协议的约定 转让前的债务应由李传营承担 请求驳回原告对徐州水泵厂的诉讼请求 被告李传营辩称徐州水泵厂负责人的变更不能影响债务的承担方式 故应由企业承担清偿责任 29 自测题 1 万某因出国留学将自己的独资企业委托陈某管理 并授权陈某在5万元以内的开支和50万元以内的交易可自行决定 设若第三人对此授权不知情 则陈某受托期间实施的下列哪一行为为我国法律所禁止或无效 A 未经万某同意与某公司签订交易额为100万元的合同B 未经万某同意将自己的房屋以1万元出售给本企业C 未经万某同意向某电视台支付广告费8万元D 未经万某同意聘用其妻为企业销售主管 30 2 甲以个人财产设立一独资企业 后甲病故 其妻和其子女 均已满18岁 都明确表示不愿继承该企业 该企业只得解散 该企业解散时 应由谁进行清算 A 应由其子女进行清算B 应由其妻进行清算C 应由其妻和其子女共同进行清算D 应由债权人申请法院指定清算人进行清算 31 1 答案 B根据个人独资企业法第20条的规定 投资人委托或者聘用的管理个人独资企业事务的人员不得有下列行为 未经投资人同意 同本企业订立合同或者进行交易 2 答案及解析 D个人独资企业第27条规定 个人独资企业解散 由投资人自行清算或者由债权人申请人民法院指定清算人进行清算 因此 个人独资企业的清算原则上以投资人为其清算人 但经债权人申请 人民法院得指定投资人以外的人为清算人 32 案情介绍 顾勇是一家国有企业的职工 近年来其就职企业的效益连连滑坡 面临破产 他很想自立门户创建一家独资企业 自己做老板 他根据自己的理解和一些非官方途径了解到的信息 勾勒出欲设企业的大致情况如下 企业名称为 洁又惠 面点制作有限责任公司 自己为该企业董事长 听说独资企业的注册资本只要1元钱 即象征性地出一点就可以了 所以资本暂定为400元 外加一些碗筷 几把桌椅 而且注册资本越低 他承担的责任也就越少 顾勇准备借用一处即将拆迁的街面房作为经营场所 到几个月后面临拆迁时再想办法解决经营场地问题 33 顾勇计划雇用3名左右的职工 但支付的工资中不包含社会养老金 失业保险金 医疗保险金等内容 这些项目由职工自己想办法解决 由于企业业务较少 没必要设置帐簿 配备专门的财会人员 又由于顾勇不太懂经营管理 所以他准备聘用一名经理来管理企业 但是又需控制经理的权力 较重大的事项均由顾勇自己来决定 如果经理在外代表企业所进行的活动超越其职权对企业不利的 则由该经理自行对外负责 最后 独资企业不取得法人资格故无需登记 过几天去做一块企业的招牌挂在经营场所即可开业了 顾勇的以上想法和计划是否符合法律规定 34 根据 个人独资企业法 的有关规定 下列表述中 是正确的 A 投资人只能是自然人B 投资人必须具有完全民事行为能力C 必须有企业的章程D 有符合法律规定的最低注册资金A 35 个人独资企业区别于其他企业的主要特点是 D A 以自己的名义参与市经济活动B 投资人承担无限责任C 由自然人投资设立D 企业不是一个独立的财产权主体 36 个人独资企业法 规定 投资人对企业的债务承担 C 责任 A 以其出资额为限承担B 以企业财产为限承担C 以个人财产承担无限D 以个人财产承担无限连带 37 个人独资企业成立后无正当理由超过 个月未开业的 或者开业后自行停业连续 个月以上的 吊销营业执照 A A 6个月6个月B 3个月3个月C 6个月3个月D 3个月6个月 38 个人独资企业解散后 原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任 但债权人在 D 年内未向债务人提出清偿请求的 该责任消灭 A 1年B 2年C 4年D 5年 39 个人独资企业解散后 财产应按下列顺序清偿 A a 所欠职工工资和社会保险费用b 所欠税款c 其他债务A abcB bacC cbaD acb 40 最古老和原始的企业形态是 C A 公司企业B 合伙企业C 个人独资企业D 合作企业 41 个人独资企业的投资主体是 B A 一个公司B 一个自然人C 一个合伙企业D 一个国有企业 42 个人独资企业解散后 原投资人对个人独资企业存续期间的债务 C A 不承担责任B 仅以企业财产承担责任C 应以个人全部财产承担责任D 有权放弃 43 下列关于个人独资企业的表述中 正确的有 AB A 个人

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