万里生态水系建设规划项目填报要求-福建水利厅

附件规划项目填报要求1、项目生成应在原有河道治理、地方政府已开展或同步开展市政建设、流域水环境综合整治等的基础上，策划生成安全生态水系建设项目，以确保项目建成后基本满足防洪安全和水质达水功能区水质目标的要求。新生成的项目按照填报表的要求填写相关信息。项目生成以流域面积50km2以上的河流为单元（尽量以200km2以上河流为单元，防止项目过于零散），并以该河名称用于项目命名；主干河流的支流有200人以上村庄的乡村段，可将部分河段纳入实施范围，支流长度不能超过干流长度的50%。单个项目河段长度约10公里，最长不超过20公里。2、项目统筹列入三年滚动计划和“十三五”期间的“五江一溪”防洪工程、独立入海河流防洪治理，中小河流治理、小流域水土保持、山洪灾害防治等项目统筹计入规划。统筹项目按照安全生态水系建设组织实施，并坚持“渠道不变、责任不变、统筹集中、各计其功”的原则单列投资，投资总量和资金盘子由厅各处室平衡提出，此次项目填报暂不考虑。项目填报过程中要注意与城镇总体规划、土地利用规划以及水利、环保、住建等部门相关规划之间的衔接和协调，充分利用已有的规划和研究成果，加强对重大技术问题的把关。住建、环保等部门实施的截污管网、污水处理设施建设、农业面源治理、农村环境综合整治等项目可作为配套项目，并明确实施部门和资金来源。3、成果要求（1）填报材料设区市水利局对县（市、区）上报的项目进行汇总平衡，填写项目实施计划表（附表1）和项目填报表（附表2），以及县级申报项目地理位置图。各县（市、区）按照1张表（附表2项目填报表）、1张图（项目地理位置图）的要求进行项目申报；项目填报表未能表述的补充材料可作为附件一并提交；项目地理位置图应标明本行政区域内项目分布情况，并标注各项目的河段名称、起止位置和长度。（2）质量要求地方申报的项目应在填报完成后，组织专家进行审核把关，确保上报的成果高质高量。各项措施应具有可操作性，且符合实施意见和福建省万里安全生态水系建设指南的要求（相关文件资料到省水资源网下载/wanlianquan/aqstsx.html）。有条件的县（市、区）可委托设计单位编制本行政区域内的安全生态水系建设规划，将规划成果上报，纳入全省安全生态水系建设规划。（3）成果提交各县（市、区）的项目填报表、项目地理位置图盖章后提交给设区市水利局、平潭经发局。设区市水利局、平潭经发局对辖区内项目汇总平衡、盖章后提交省水利厅，并将各县（市、区）的项目填报表、项目地理位置图电子文档，以及设区市水利局、平潭经发局填报的实施计划表电子文档提交编制单位。- 6 -附表1 市安全生态水系建设项目实施计划（设区市水利局填写）序号县（市、区）年度计划类型2016年2017年2018年2019年2020年合计1开工项目（个）河长（km）投资计划（万元）申请省级补助（万元）2开工项目（个）河长（km）投资计划（万元）申请省级补助（万元）.开工项目（个）河长（km）投资计划（万元）申请省级补助（万元）全市开工项目（个）河长（km）投资计划（万元）申请省级补助（万元）填表人： 审核： 审批： 填表人联系电话： 盖章 年 月 日 附表2 市、县、区安全生态水系建设项目填报表（新生成项目） 市 县（市、区）序号项目名称项目范围及长度项目区所在流域项目区存在的主要问题建设内容、工程量、投资及实施计划相关配套项目情况河段名称长度（km）建设内容及工程量项目投资（万元）资金来源拟实施年份申请省级补助（万元）自筹资金来源1（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）23.填表人： 审核： 审批： 填表人联系电话： 盖章 年 月 日 附表2填写说明：（1）项目名称：按照“实施部门+项目位置+安全生态水系建设项目”的格式填报项目名称。县（市、区）组织实施的项目，命名为“县（市、区）河（溪、江）安全生态水系建设项目”；乡镇组织实施的项目，命名为“县（市、区）镇（乡）河（溪、江）安全生态水系建设项目”。（2）项目范围及长度（河段名称及起止位置）：项目范围涉及河段名称，如项目区含多条河段，须逐一填写。（3）项目范围及长度（长度）：项目范围涉及河段的总长度（km），作为申请省级补助的依据。（4）项目区所在流域：按照“六江两溪闽江、晋江、九龙江、汀江、敖江、赛江、木兰溪、霍童溪”、“独流入海”、“其它”进行填写。（5）项目区存在的主要问题：主要从四个方面分析项目区存在的问题：河水（分析项目范围的生态需水是否满足，水体流动、水系连通是否存在问题、水体是否存在污染等）；河床（分析项目范围河床是否淤积严重，是否存在硬化、平整化、沟渠化等问题）；河滩（分析项目范围河滩是否占用、破坏）；河岸（分析项目范围岸坡结构是否稳定，已有护岸型式是否生态）。（6）建设内容及工程量：对照实施意见，从4个方面填写改善河水：结合项目区情况采取水系连通、生态补水、生态浮床等措施；改良河床：结合项目区情况采取底泥清淤、河床整治等措施；恢复河滩：结合项目区情况采取植物净化带、滩地隔离保护、滩地恢复、河滩湿地公园等措施，修复河岸：结合项目区情况采取生态护岸、硬质护岸改造（柔化）、河岸缓冲带等措施。每项措施初步估算工程量。（7）项目投资：根据项目区建设内容及工程量初步估算投资。（8）申请省级补助：按照关于开展万里安全生态水系建设实施意见要求申请补助，以河长为计算依据，补助最高不能超过100万元/km。（9）配套资金来源：省级补助资金以外筹集的资金来源。（10）实施年份：2016-2020之间的某一年。（11）相关配套项目情况：环保、城建、农业等其它部门实施的水污染治理、水环境综合整治等项目，可作为配套工程。 “十三五”规划实施的中央、省级涉及生态建设、江河治理、中小河流综合治理、水土保持等水利项目的资金拼盘另行申报（此处不列入）。配套项目情况应描述项目名称、建设内容、总投资、建设情况、实施部门以及列入相关规划名称等信息。备注：各县（市、区）在填报表格末尾标注填表人、审核人、批准人以及填表人联系方式。附表2 蕉城 县（市、区）安全生态水系建设项目填报表（范例） 宁德 市 蕉城 县（市、区）序号项目名称项目范围及长度项目区所在流域项目区存在的主要问题建设内容、工程量、投资及实施计划相关配套项目情况河段名称长度（km）建设内容及工程量项目投资（万元）资金来源拟实施年份申请省级补助（万元）自筹资金来源1宁德市蕉城区九都镇霍童溪安全生态水系建设项目霍童溪干流、车洋溪、银坑溪、东岗溪支流18.0霍童溪沿岸垃圾乱倒，滩地垃圾淤积；沿岸5个村庄未截污治污；河滩地破坏约20公顷；镇区已建防洪堤1082m为硬质景观；区域景观零散，亲水性不足。（1）利用河滩地种植植物净化带，改善支流水质，种植面积2公顷。将倾倒在河岸边的垃圾、河滩上的垃圾进行清理，清理垃圾约100吨。（2）主干河流保留现状，3条支流河床清障2km，清障出的卵石用于护岸。（3）对该河段被破坏的滩地进行修复，改造成河滩公园，面积约8.5公顷。贵村段滩地进行修复，恢复自然状态，面积约5.7公顷。（4）对侵占河滩地的450m防洪堤进行改线设计，保护滩地8.5公顷；拟建防洪堤要求采用生态的护岸型式及护岸材料。对扶摇村临河段的防洪堤进行硬质护岸柔化，长度1082m；左右岸新建步道14km，栈道2.1