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文档简介
燃气安全管理体系燃气安全管理体系 城镇燃气供应系统由燃气气源 燃气输配设施和用户用气 设备等部分组成 是城镇设施建设的重要组成部分 是城市的 生命线 城镇燃气是指从城市 乡镇或居民点中的地区性气源点 通过输配系统供应给居民生活 商业 工业企业生产 采暖通 风和空调等各类用户的公用性质 且符合规范质量要求的可燃 气体 一般包括天然气 液化石油气 人工煤气 城镇燃气设 施是指燃气生产 储运 输配 供应的各种设备及其附属设施 等 燃气工程是指燃气设施和燃气供应站点的新建 改建 扩 建工程 燃气器具是指燃气灶具 燃气烘烤器具 燃气热水和开水 器具 燃气取暖器具 燃气报警器具 液化石油气钢瓶及调压 阀和燃气表等 城镇燃气的迅速发展 为工业生产 人民生活提供了优质 能源 不仅极大地提高了工业生产水平 方便了群众生活 而 且还大大降低了环境污染 改善了城市环境质量 但与此同时 由于燃气具有的易燃 易爆且有一定毒性的特点 一旦发生事 故将会造成人员伤亡 财产损失 城镇燃气设施的迅猛增加 使城镇燃气安全问题越来越突出 近年来 随着我国城镇燃气事业的不断发展 燃气的生产 储存 运输和使用的量越来越多 范围也越来越广 在城镇燃 气系统中发生的泄漏 火灾与爆炸等事故的数量和等级也在不 断上升 这些事故给国家和人民群众的生命与财产造成了极大的损 失 也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响 从一 定程度上影响了燃气事业的推进与发展 如何对城镇燃气进行 有效的安全管理 以预防 遏制灾害和事故的发生 已经成为 我们面临的重大课题 根据国务院部门分工 在安全管理方面 建设行政主管部 门 建设部 负责管理城镇燃气安全工作 劳动行政部门负责安全 监察 公安消防部门负责消防监督 建设部负责对城镇燃气行业进行管理 对燃气市场的准入 燃气企业运营进行安全监管 对燃气经营企业核发安全经营许 可证 对燃气工程设计 施工 监理 燃气器具安装维修等活 动实行资质管理等 国家安全生产监督 质量技术监督 公安 消防部门按照职责分工和有关法律法规规定 协同做好与城镇 燃气安全监督管理相关的工作 但在实际监管工作中有时会出 现机构重叠 多头管理 职能交叉等现象 不利于对城镇燃气 行业进行统一 高效的管理 因此 应当通过制定法律 法规 来解决这个问题 明确区分政府相关部门的燃气安全监管职责 燃气安全管理体制实行企业负责 行业管理 国家监察 群众监督 劳动者遵章守纪的原则 燃气的开采 生产 储存 输配 经营和使用中 都必须 贯彻安全第二 预防为主的方针 及时消除事故隐患 保证燃 气安全 城镇燃气的安全管理涉及面很广 在燃气的规划 设计 燃气工程的建设 施工 燃气的经营和使用 燃气设施的运行 维护 燃气器具的销售 安装 维修等环节都存在安全管理问 题 安全生产监督管理部门 公安消防 交
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