招商引资考核奖惩暂行规定

县招商引资考核奖惩暂行规定县招商引资考核奖惩暂行规定 根据松发 1 号文件精神 为鼓励创优环境 招大引强 加 快承接产业转移步伐 促进县域经济跨越发展 规定如下 一 考核内容 1 范围和标准 坚持一 二 三产都是商 资金 土地 用工 环 境 平台也是商 标准详见附表 1 2 工业项目个数 对固定资产投资亿元以上的项目 增加确认的工 业项目个数 1 亿元的项目增加 1 个 每增加投资 1 亿元再增加 1 个 最多不超过 4 个 增加的工业项目个数可以结转下年度 也可分享 3 考核期限 1 项目个数的考核期限 除工业项目外 其余项目 只考核一年 2 项目资金的考核期限 合同约定的建设期限作为考 核年限 自供地之日起计算 超过合同约定建设期限的不予考核 固 定资产投资 5000 万元以下的不超过 2 年 5000 万元以上的不超过 3 年 4 固定资产投资 有明确标准和价格的 依标准和价格认定 有决 算资料的 按决算资料认定 设备和其他不能准确认定的 由具有相 应资质的中介机构评估认定 5 项目进度考核 每个项目的实施划分为签订合同 开工 竣工 投产四个阶段 认定条件是 签订合同 合同经鉴证 备案并交清土地出让金 开工 主体建筑工程出正负零 竣工 建筑工程验收合格 设备安装到位并调试 投产 投产并形成税收 6 共引共享 非工业项目固定资产投资亿元以上的农业产业化项目 最多两个单位共享 其余不得共享 固定资产投资 4000 万元至 1 亿元 的工业项目可由 2 个单位共享 1 至 2 亿元的可由 3 个单位共享 2 亿元以上的可由 4 个单位共享 共享项目需在引荐的初始阶段提供协 议 中途不予变更 否则不予认定 二 考核办法 7 考核方式 实行过程考核和年终考核相结合 考核结果及时公示 接受社会监督 过程考核 对包括资金 土地 招工 环境在内的招商项目进展 情况 根据其过程划分进行考核 得分最高 180 分 过程考核需提供 证明材料且经认定 结果在倒逼警示机制中运用 年终考核 对全年任务的完成情况 引进项目终身服务情况 经 常性工作开展情况及重大活动参加情况进行考核 8 计分体系 总分为 400 分 其中过程考核 180 分 年终考核 220 分 评分标准详见表 2 考核得分按比例换算为该单位年度综合考核 得分 其中最高得分换算为 400 分 任何单位出现三起以上涉企投诉 并经查实的得分为零 三 考核结果运用 9 企业奖励 1 工业企业所得税 增值税 对年税收 30 万元以上的企业实行 3 无限期 奖励 前 3 年地方所得财力企业所得税全额奖励 增值税 50 奖励 3 年奖励期满后 年度所得税 增值税合计达到 30 万元以 上且其亩均税收超过 3 万元的部分 按其地方所得财力的一定比例 实现无限期超额累进奖励 亩均税收 3 5 万元的 奖 30 亩均 税收 5 8 万元的 奖 40 亩均税收 8 10 万元的 奖 50 亩均 税收 10 万元以上的 奖 60 2 工业企业土地使用税 房产税 年总税收亩均超过 3 万元的 实行无限期全额奖励 3 总部经济型企业奖励 参见 县鼓励发展总部经济管理的 暂行规定 4 租赁类工业企业奖励 年税收超过 30 万元的租赁企业 比照 总部经济相应的税段奖励 10 引荐人奖励 对引进固定资产投资达到一定规模的工业项目 不含抵算项目 予以政治和经济奖励 1 政治奖励 县每年统筹一定的非领导职务指标 用于奖励招商 引资有功人员 引进固定资产投资达 4000 万元以上项目的 开工后行 政事业单位人员即享受上一个职务的待遇 不享受职务待遇的引荐人 可选择以下奖励之一 经济奖励中的开工奖 竣工奖增加一倍 可安排直系亲属中的在编人员进城到同类性质单位 未按合同约定达 效的 取消政治待遇 2 经济奖励 固定资产投资 2000 万元至 1 亿元项目的 开工后 奖 1 万元 1 亿元以上的奖 2 万元 竣工后 2000 万元至 1 亿元的再 奖 2 万元 1 亿元以上的再奖 3 万元 投产后前 5 年按税收形成的地方 财力每年奖励 6 由受益财政承担 分年兑现 11 招商单位奖惩 1 政治奖励 连续两年位列前三名且完成下达工业项目任务和个 数的 单位主要负责人享受上一个职级的工资待遇 另提拔一名招商 有功人员 引进固定资产投资亿元以上的工业项目 直接从第一引荐 单位提拔一名招商有功人员 2 经济奖励 对完成招商引资任务的单位职工 实行绩效奖励 按单位在编人数 平均每人一次性奖励 4000 元 由单位考核发放 其 中单位负责人和有功人员上浮 20 超额完成的 每超过 10 个百分点 每人再奖励 400 元 没有完成任务的 每少 10 个百分点减 400 元 完 成任务低于 50 的 不予奖励 全部以工业项目到资完成招商引资任 务的 一次性奖励上浮 10 3 税收分成奖励 税收形成的地方财力扣除企业奖励和征管成本 后 按以下方式分成 乡镇引进项目落户园区的 县 乡 5 5 分成 落户乡镇的 全归乡镇 不重复享受 村级引进项目落户园区的 县 乡 村 5 2 3 分成 落户乡镇的 乡 村 5 5 分成 落户村的 财 力全归村级 村级分成作为村级集体经济收入 甲乡镇引进乙乡镇 落户的项目 税收分成合同约定 4 招商工作经费 根据考核认定的工业项目固定资产投资额 1000 万元以下的按 2 1000 万元至 1 亿元的按 3 1 亿元以上的按 4 兑现工作经费 5 招商单位的惩诫 对年度完成招商引资任务为零的单位 实行 一票否决 缓发该单位干部职工第 13 个月奖励工资 单位不评先 职 工不评优 干部不提拔 单位主要负责人在电视 网站 报纸上检讨 并在下年度继续离岗专职招商 直到完成招商引资任务为止 主要负 责人离岗招商的单位 由县委明确主持工作的负责人 12 先进单位与个人 1 先进单位奖 根据招商引资年度考核结果 对完成招商引资任 务和工业项目任务的乡镇和县直县管单位分别设立先进单位奖 一等 奖一名 二等奖二名 三等奖三名 对完成招商引资任务和工业项目 任务的驻外招商分局和县直条管单位设立先进集体奖 分别设一 二 三等奖各一名 对获得一 二 三等奖的先进单位 先进集体颁发奖 牌 各奖励人民币 6 万元 4 万元 2 万元 项目帮办的县级领导各奖 励人民币 5000 元 获奖金额的 20 奖给单位主要负责人 其余全部奖 励给相关有功人员 不冲减绩效奖 2 先进个人奖 对完成招商引资任务而未能获得先进单位或先进 集体的单位 奖励 1 个先进个人指标 颁发证书 各奖励人民币 2000 元 四 考核结果兑现 13 兑现办法 按规定应及时兑现的奖惩 经县招商引资领导小组 研究认定后兑现 干部任用由组织部门兑现 工资由人社部门兑现 资金由财政部门兑现 兑现期不超过两个月 其他奖惩经县招商引资 领导小组会议研究后 在全县三级干部表彰大会上兑现 14 资金来源 企业和引荐人的奖励资金由受益财政承担 其中落 户乡镇的由县财政统一结算 先进单位奖 先进个人奖和招商工作经 费由县财政承担 单位职工绩效奖励 县直单位由县财政和单位各承 担 50 乡镇由乡镇财政承担 五 考核组织领导 15 组织领导 县招商引资领导小组统一领导全县招商引资考核工 作 下设办公室 办公室设在县招商管理局 负责招商引资考核的日 常工作 16 职责分工 过程考核由县效能督查机构 县委组织部 招商管 理局 园区相关单位共同负责 各司其职 效能督查机构负责在每季 度的 调度会 前向办公室提交各单位效能督查结果 县委组织部 招 商管理局负责过程考核的日常工作 并对各单位的日常工作进行量化 打分 县委组织部运用效能督查和招商日常考核结果 进行倒逼警示 年终考核由县招商管理局牵头 县委组织部 人社局 财政局 审计 局 园区相关单位等共同参加 依规定进行 县纪委全程监督 17 结果审定 过程考核的结果在每次 调度会 前由县招商引资领 导小组认定 年终考核的结果在三干会前由县招商引资领导小组认定 并对综合考核