浅谈如何加强煤矿企业的安全生产管理机制

浅谈如何加强煤矿企业的安全生产浅谈如何加强煤矿企业的安全生产 管理机制管理机制 安全生产是煤矿企业如何克服一切不安全因素的永恒主题 煤矿企业要改善和优化安全生产管理状态 创造良好的施工作 业环境条件 形成安全生产管理良性循环机制 有效预防生产 安全事故发生 控制和减少安全隐患和不利的现场安全生产环 境因素 确保长效久治和持续改进的各项制度落实 煤矿企业 必须加强安全生产管理体系 安全生产才能实现规范化 科学 化 安全质量标准化管理 一 健全和加强责任制约机制 煤矿安全管理是一个系统的工程 抓好煤矿企业安全生产 不仅需要坚持不懈地贯彻执行党的 安全第一 的生产方针 而 且必然要在煤矿安全管理上 建立健全和加强一整套的安全管 理办法和措施 形成一个科学合理的约束机制 来确保各项规 章制度的落实到位 最终实现安全生产的目标 1 理顺管理体制 按职能分级管理 安全管理职能需要相应的机构和人员 而且一定要设置专 门机构和专职工作人员 机构和人员一旦兼职必然使安全管理 职能削弱 甚至名存实亡 在正确设立管理机构的基础上 一 定要坚持分级管理的原则 按现场作业人员 班组 区队 井 矿的顺序 按职能分级进行安全管理 2 加强安全生产责任制 责任体系落实到人 煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负 责 煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和安全教育制度 制定安全生产规章制度和操作规程 保证本单位安全生产条件 所需资金投入 对所承担的工程进行定期 不定期和各专项安 全检查 煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任 对企 业的安全负全责 要认真落实安全生产责任度制 安全生产规 章制度和操作规程 确保安全生产经费的有效使用 并根据工 程特点组织制定安全施工措施 消除安全隐患 及时如实报告 生产安全事故 煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议 明 确各自的职责 对职工也要签订相关协议 对不服从管理 违 反安全生产管理规章制度或操作规程的 应给予批评教育 处 分直致追究刑事责任 3 设计和施工组织落实 矿井安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准 符合 煤矿生产建设规模 采用新技术和新工艺 并严格进行审批 安全设施必须严格按设计和作业规程施工 加强现场管理 严 格进行验收 企业的法定代表人是落实安全设施的负责人 其 必须认真履行组织协调职责 保证安全设施建设工作顺利进行 4 安全装备和资金保障落实 煤矿必须严格按 三同时 的要求 进行安全装备和安全专 项资金的落实 专项资金和物资必须及时采购 单独管理 专 人负责 专项资金和物资不得挪作它用 二 全员参与安全生产管理 加强和实施全员参与安全生产管理 要使安全达标从 要 我达标 的被动性转变为 我要达标 的主动性 实现这一转变就 能使广大员工自觉地坚持 安全第一 预防为主 的方针 牢固 树立 讲标准 讲 规程 查隐患 反违章 时时事事保安全 的 思想 主要体现了一个 我 字 企业就是由许许多多的 我 组成 假如每一个职工都能做到 我 不伤害自己 我 不伤害他人 我 不被他人伤害 那么企业安全生产的大好局面就会形成 不仅要是全员了解和认识安全生产标准管理的重要性 不仅要 靠自我调节和观念转变来增强安全意识 更需要企业领导的果 断决策和精心策划 1 企业强化安全管理应采取的措施 企业制定年度安全目标 对各级安全管理人员实行安全考 核 奖罚分明 充分发挥激励机制的作用 针对各工程的性质 和安全风险大小 落实安全生产所需辅助运输与经费 做到专 车专用 专款专用 不得挪作它用 严格把关并加以控制 制 定各项安全生产制度 操作规程和施工技术措施 各类井下特 殊作业或专项工程施工前安技措的编制和审批 从源头上抓起 保证安全措施的落实 2 把好六个关口 强化闭环管理 一是加强教育与培训 对新进煤矿的职工由矿 区队 班 组进行三级安全教育 并通过考试合格后方可入矿工作 同时 与班组签定 师带徒 协议 做到每人持证上岗 教育领先 交 底在前 的原则 二是班前会关口 开好班前安全会 强调安全 操作规程 使安全意识在职工心中脑中 做到我要安全 我会 安全 每班班前会要对职工进行每日一题的安全技术操作培训 考试的同时 发现职工为 不安全人员 不得入井作业 三是入 升井关口 入升井人员必须遵守先检身再考勤的清点人数制度 使每个入井人员自身先安全 四是施工现场 三员签字 与 四位 一体 制度的逐条落实关口 五是安全检查关口 企业要对施工 现场进行定期与不定期安全检查和开展 零点行动 活动 对检 查出来的安全隐患要从重 从严 从快处理 六是安全宣传关 口 通过开展各种安全活动如安全知识竞赛 百日安全活动等 使企业安全管理工作和职工安全素质均得以提升 每个关口发现了安全问题 都必须及时采取措施 落实整 改责任人 最终将安全隐患消除掉 这就形成了一个完整的安 全闭环管理 就是为了对安全隐患全部 干净 彻底消灭之 不留后患 3 实行全员安全管理 施工现场情况复杂 必须依靠广大职工的积极性 主动性 和创造性 发动广大职工参与现场安全管理 提高全员职工主 人翁意识 把安全监察员管理 专业技术人员管理 班组管理 和群众性的 自我管理 紧密结合起来 实现岗位人员之间相互 监督 相互协调配合 保障安全管理目标的实现 三 转变安全观念 创新安全管理 1 职工最基本的福利就是安全 安全直接影响到企业形象和最大效益 因此 首先是必须 转变思想观念 健全管理软件包括各类原始内业资料 标准 规范 安全责任制 安全生产及文明生产量化目标等 2 大力创建文明生产现场亮点 建设最佳标准化现场是真正实现安全生产的根本保证 要 把文明施工和安全生产有机结合起来 不断地创新管理方法 把科学的方法灵活应用到施工现场的实际管理工作中来 逐步 建立一套科学完整的安全文明生产管理体系 保证工期 提高 工程质量 四 强化全过程安全施工 治标与治本相结合 安全生产是一项自始至终的工作 是一项全过程 全方位 全天候长抓不懈的工作 抓好文明生产量化考核是确保质量标 准化达标的前提 在抓好全过程文明生产中 必须建立健全有 关制度 责任体系及落实相应的组织 1 加强静态与动态检查 在工程开工前 确立文明生产及安全文明管理目标 制订 创建安全文明生产的实施方案 确立领导组织 技术保证措施 等 工程根据实际情况设专职安全监察员 企业应组织专业技 术人员定期不定期到现场检查督促 并将现场安全施工达标工 作纳入安全 质量标准化结构工资考核当中 实施定期综合检 查 公开评比 奖优罚劣 实施全过程 全方位 全天候的现 场安全施工管理还必须确立符合自身要求的安全管理模式 2 细化 量化管理环节 确保四个到位 在施工现场要保证思想观念到位 组织管 理到位 管理措施到位 安全责任到位 抓好三个落实 落实 奖罚措施 落实班评估结果 落实安技费用 抓施工现场安全 生产管理还要从 严 细 实 上下工夫 对安全工作要严格管 理 对 三违 现象要严肃处理 对存在的隐患要一查到底 细 化各项工作环节 抓紧施工各个环节的控制 抓好班组建设 把安全措施落实到班组中的每一个人 3 加强安全检查 治标与治本相结合 安全管理检查仅是搞好安全工作的一种手段 不是治本的 方法 发生了安全事故 要真正依据 有法必依 违法必究 的 原则 严格按照 四不放过 的原则进行处理 使企业真正建立 健全有效地安全管理体系和机构 配备齐全的安全技术人员 保证安全生产投入 逐步形成安全管理的闭合性体系 从根本 上消除事故的发生 最终达到标本兼治的目的 五 建设信息化 自动化的煤矿安全管理模式 装备落后 是制约矿井安全生产的重要因素 应当始终瞄 准国内外新技术 新设备 新工艺 不断提高生产装备安全水 平 为加速煤矿安全生产进程提供装备保障 以信息化带动工 业化 以工业化促进信息化 大力提高矿井自动化 信息化水 平 对采掘 供电 运输等设备增加多种自动化 智能化的监 测监控系统 力求实现作业环境的安全可靠 运用以太网 光 纤通讯和三层网络结构等先进技术 建成覆盖全矿区的综合自 动化系统 实现煤矿监测监控和综合信息管理网络化 胶带运 输和辅助生产系统自动化 实现井下有害气体浓度 风速 温 度 风门开启状态的全过程自动监测 实现远程控制 监测 维护和诊断 全部生产过程及设备控制均可以在地面调度室完 成 不仅方便指挥 而且对安全管理十分有利 这些信息化 自动化技术的应用 大大减少了用工人数和人工作业环节 使 系统运行更加安全可靠 即减人提效 又提高了矿