桂阳县城芙蓉新区控制性详细规划

桂阳县城芙蓉新区 控制性详细规划 R RE EG GU UL LA AT TO OR RY Y P PL LA AN N O OF F F FU UR RO ON NG G D DI IS ST TR RI IC CT T O OF F C CO OU UN NT TR RY Y T TO OW WN N O OF F G GU UI IY YA AN NG G 文 本 湖南城市学院规划建筑设计研究院 二 八年三月 目 录 第一章 总则 1 第二章 土地利用性质及强度控制 1 第三章 配套设施规划 3 第四章 综合交通规划 4 第五章 绿地景观系统规划 5 第六章 防灾规划 6 第七章 四线 规划控制导则 6 第八章 城市设计指引 7 第九章 奖励与处罚 7 附录 8 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为了促进芙蓉新区的建设和发展 更好地落实桂阳县城总体规划 依据建 设部 城乡规划编制办法 桂阳县县城总体规划 2005 2015 郴州市城市规划管 理技术规定 以及桂阳县各相关专项规划制定本规划文本 第二条第二条 规划范围 北起骏马亭大道 南抵迎宾路 东接欧阳海大道 西至舂陵大 道 总用地面积约 7 47 平方公里 第三条第三条 规划定位 集居住 办公 商贸 文化休闲功能于一体的城市综合片区 第四条第四条 发展规模 本次规划区用地面积 7 47 平方公里 规划区规划人口约 7 3 万 人 第五条第五条 适用范围 本规划自行政主管部门批准之日起即具有法律效应 规划范围 内的一切建设活动必须遵照本规划 在规划区范围内编制修建性详细规划和城市设计 均应以本规划为依据 第六条第六条 本规划由文本 图则 包括总图则和分图图则 和说明书三部分组成 文 本和图则具有同等法律效力 两者同时使用 不可分割 文本中的黑体字部分为强制性 内容 不得随意调整 确需调整的按国务院 关于加强城乡规划监督管理的通知 国 发 2002 13 号 文件规定执行 第七条第七条 本规划解释权属桂阳县城市规划行政主管部门 在执行本规划的各项规定 时 必须同时遵守国家 湖南省 郴州市的相关法律 法规 规范等相关条款的规定 第二章第二章 土地使用性质及强度控制土地使用性质及强度控制 第八条第八条 规划区内土地使用性质分类和代号采用 城市用地分类与规划建设用地标 准 GBJ137 90 规划区内土地使用性质共分 9 大类 23 中类 30 小类 土地使用性 质原则上应按本规划所规定的性质进行控制 土地使用分类一览表 大 类中 类小 类 代码名 称代码名 称代码名 称 R1 一类居住用地 R21 住宅用地 R2 二类居住用地 R22 小区公共服务设施用地 R 居住用地 R3 三类居住用地 R31 村民安置用地 C1 行政办公用地 C11 市属办公用地 C21 商业用地 C22 金融保险业用地 C24 服务业用地 C25 旅馆业用地 C2 商业金融用地 C26 市场用地 C34 图书展览用地 C35 影剧院用地 C3 文化娱乐用地 C36 游乐用地 C4 体育用地 C41 体育场馆用地 C51 医院用地 C5 医院卫生用地 C52 卫生防疫用地 C62 中等专业学校用地 C6 教育科研设计用地 C63 成人与业余学校用地 C 公共设施用地 C9 其它公共设施用地 M 工业用地 M1 一类工业用地 w 仓储用地 W1 普通仓库用地 T 对外交通用地 T2 公路用地 T23 长途客运站用地 S 道路广场用地 S1 道路用地 S21 交通广场用地 S22 游憩综合广场用地 S2 广场用地 S31 机动车停车场库用地 U11 供水用地 U1 供应设施用地 U12 供电用地 U21 公共交通用地 U22 货运交通用地 U2 交通设施用地 U29 其他交通设施用地 U3 邮电设施用地 U 市政公用设施 用地 U9 其他市政公用设施用 地 G11 公 园 G1 公共绿地 G12 街头绿地 G 绿地 G2 生产防护绿地 G22 防护绿地 D 特殊用地 D1 军事用地 第九条第九条 在土地开发建设过程中 土地使用性质 用地界线必须符合本规划的规定 在土地开发建设过程中 土地使用性质 用地界线必须符合本规划的规定 具体见地块控制指标一览表 附表二 具体见地块控制指标一览表 附表二 第十条第十条 各类建设用地性质的调整应遵循土地使用相容性的原则 地块内建设项目各类建设用地性质的调整应遵循土地使用相容性的原则 地块内建设项目 的使用功能应符合附表三中所规定的相容性 的使用功能应符合附表三中所规定的相容性 第十一条第十一条 现有土地的使用性质若与分图图则规定不符 暂时不须更正 但若对土 地的部分或全部进行改造 则必须与分图图则的规定相符 第十二条第十二条 芙蓉新区的规划结构为 三心五轴六区 三心 是指塔背水库 行 政中心 北部片区中心 五轴 是指欧阳海大道 龙潭路两条发展主轴 芙蓉路发展 次轴 北部居住建筑区 行政文化中心 体育中心 东塔公园 人文轴线 麒麟山 欧阳海广场 文化娱乐中心 塔背水库 环形绿楔 六组团 是指物流商贸区 北 邻居住组团 教育文化园区 行政文化景观区 综合组团 体育休闲区 第十三条第十三条 用地布局原则上必须优先满足道路交通 绿地 公共服务设施 市政公 用设施的用地要求 用地开发利用市场调节和政府引导两种手段 采取弹性开发原则 具体布局如下 1 居住用地 规划居住用地 255 43 公顷 占城市建设用地的 36 76 人均居住用地 35 平方米 规划由四片区居住组团组成 主要位于金山路北侧 行政中心西侧 东邻舂陵大道 两侧 居民安置用地就近设置 共设安置点 6 处 规划用地面积 5 69 公顷 2 行政办公用地 规划行政办公用地 213 99 公顷 占城市建设用地的 3 45 主要位于龙潭路北面 和接官司亭路北面 3 公共设施用地 规划除行政办公用地以外的公共设施用地133 36 公顷 占城市建设用地的19 19 分三处布置 一处是以迎宾路及蓉园路为基础向东向南延伸形成的带状商业区 一处是 位于八字潭附近为主城区服务的公共设施区 一处是以对外交通设施用地为依托 集中 布置商业用地形成的为北侧片区服务的公共设施区 另一处是以体育中心建设为依托 集中在塔背水库以北 芙蓉路两侧布置为东片区及主城区服务的公共设施区 4 工业用地 规划工业用地 2 66 公顷 占城市建设用地的 0 38 5 仓储用地 在骏马亭大道南侧规划仓储用地 12 47 公顷 占城市建设用地 1 79 第十四条第十四条 各地块征地面积 从相邻道路中心线算起 各地块用地面积为道路红线各地块征地面积 从相邻道路中心线算起 各地块用地面积为道路红线 和地块划分界线以内的用地 控制指标以用地面积进行控制 详见附表五 和地块划分界线以内的用地 控制指标以用地面积进行控制 详见附表五 第十五条第十五条 容积率的规定容积率的规定 居住建筑容积率严格按居住建筑容积率严格按 城市居住区规划设计规范城市居住区规划设计规范 和和 分图图则分图图则 中的规定执行 中的规定执行 公共设施 工业 仓储 对外交通 市政设施 特殊用地的容积率详见公共设施 工业 仓储 对外交通 市政设施 特殊用地的容积率详见 分图图则分图图则 中规定 中规定 第十六条第十六条 建筑密度的规定建筑密度的规定 居住建筑密度严格按居住建筑密度严格按 城市居住区规划设计规范城市居住区规划设计规范 和和 分图图则分图图则 的规定执行 的规定执行 公共设施 工业 仓储 对外交通 市政设施 特殊用地密度按公共设施 工业 仓储 对外交通 市政设施 特殊用地密度按 分图图则分图图则 中的中的 规定执行 规定执行 第十七条第十七条 建筑高度的规定建筑高度的规定 建筑物的高度必须符合建筑间距 日照 消防等方面的要求 建筑物的高度必须符合建筑间距 日照 消防等方面的要求 建筑限高控制在建筑限高控制在 100m100m 以下 具体等级如下 以下 具体等级如下 H 10mH 10m 低层住宅 市政公用设施建设 低层住宅 市政公用设施建设 1010 H 24mH 24m 多层住宅 公共服务设施建 多层住宅 公共服务设施建 筑 沿街商业 筑 沿街商业 24m24m H 50mH 50m 中高层住宅 商业建筑 中高层住宅 商业建筑 5050 H 100mH 100m 标志性建筑 标志性建筑 沿街一般建筑的高度 沿街一般建筑的高度 H H 必须符合下列公式 必须符合下列公式 H 1 5 W S H 1 5 W S 附图 附图 1 1 沿街高层组合建筑的高度 沿街高层组合建筑的高度 H H 按下列公式控制 按下列公式控制 A LA L W SW S 附图 附图 2 2 3 3 式中 式中 H H 沿街建筑高度沿街建筑高度 W W 规划道路红线宽度规划道路红线宽度 S S 沿路建筑的后退距离沿路建筑的后退距离 L L 建筑基地沿道路红线的长度建筑基地沿道路红线的长度 A A 沿街高层组合建筑以沿街高层组合建筑以 1 1 1 51 5 即 即 56 356 3 的高度角在地面上投影的总面积 的高度角在地面上投影的总面积 建筑物临接两条以上道路的 可按较宽的道路红线计算其控制高度 建筑物直接临建筑物临接两条以上道路的 可按较宽的道路红线计算其控制高度 建筑物直接临 接或其前面道路临接广场 河道 电力线路保护区的 在计算控制高度时 可将广场 接或其前面道路临接广场 河道 电力线路保护区的 在计算控制高度时 可将广场 河道 电力线路保护区的二分之一宽度计为道路规划红线宽度 河道 电力线路保护区的二分之一宽度计为道路规划红线宽度 沿主干路的单栋建筑物高度不低于沿主干路的单栋建筑物高度不低于 2020 米 临街界面长度须大于米 临街界面长度须大于 4040 米 沿次干路米 沿次干路 的建筑物高度不低于的建筑物高度不低于 1515 米 临街界面长度须大于米 临街界面长度须大于 3535 米 米 沿城市主干路的建筑物高度 必须符合城市防灾专项规划的有关建筑控制要求 沿城市主干路的建筑物高度 必须符合城市防灾专项规划的有关建筑控制要求 第十八条第十八条 建筑间距的规定建筑间距的规定 任何建筑间距必须符合消防 卫生 环保 工程管线 建筑保护 空间环境和工程任何建筑间距必须符合消防 卫生 环保 工程管线 建筑保护 空间环境和工程 管线埋设等方面的法规及规范的要求 具体要求以管线埋设等方面的法规及规范的要求 具体要求以 郴州市城市规划管理技术规定郴州市城市规划管理技术规定 为为 准 准 第十九条第十九条 建筑退让道路红线建筑退让道路红线 沿建筑基地边界 用地红线 和沿城市道路 公路以及电力线路保护区范围内的沿建筑基地边界 用地红线 和沿城市道路 公路以及电力线路保护区范围内的 建筑物 其退让距离必须符合消防 防汛 环保 交通安全 市政设施和空间环境等方建筑物 其退让距离必须符合消防 防汛 环保 交通安全 市政设施和空间环境等方 面及相关专业的要求 面及相关专业的要求 沿城市道路两侧新建 改建的建筑 其退让道路侧石线的距离主干道不少于沿城市道路两侧新建 改建的建筑 其退让道路侧石线的距离主干道不少于 12m12m 次干道不少于 次干道不少于 10m10m 支路不少于 支路不少于 8m8m 道路交叉口四周的建筑物后退道路侧石线的 道路交叉口四周的建筑物后退道路侧石线的 距离按等级较高的道路后退距离控制 均为道路侧石线直线段与曲线段的连接点算起 距离按等级较高的道路后退距离控制 均为道路侧石线直线段与曲线段的连接点算起 应满足视距三角形要求 应满足视距三角形要求 建筑物的围墙 基础 台阶 管线 阳台和附属设施不得逾越道路红线 建筑物的围墙 基础 台阶 管线 阳台和附属设施不得逾越道路红线 沿水体规划蓝线两侧新建建筑物 其后退水体规划蓝线的距离不得小于沿水体规划蓝线两侧新建建筑物 其后退水体规划蓝线的距离不得小于 6m6m 在电力线路保护区范围内不得新建任何建筑物 在电力线路保护区范围内不得新建任何建筑物 第三章第三章配套设施规划配套设施规划 第二十条第二十条 本片区内的配套设施包括公共配套设施和市政设施 各地块内配套设施本片区内的配套设施包括公共配套设施和市政设施 各地块内配套设施 的项目 数量 用地 建筑面积和位置应符合的项目 数量 用地 建筑面积和位置应符合 分图图则分图图则 的规定 如需调整需经规划的规定 如需调整需经规划 行政主管部门批准 行政主管部门批准 第二十一条第二十一条 配套设施的建设必须坚持区域协调 统一布局原则 满足相应的环保 环卫等规范要求 第二十二条第二十二条 配套服务设施项目中 公厕 燃气调压站 垃圾中转站 开闭所的布 置可根据具体情况 在同一地块内进行调配 第二十三条第二十三条 规划区内的小学 幼儿园用地在规划建设中 可根据实际居住人口数 对其规模进行调整 但用地规模不宜减小 第二十四条第二十四条 芙蓉新区的市政公用设施包括供应设施 交通设施 邮政设施 电信 设施 消防设施和环卫设施等 第二十五条第二十五条 市政公用设施规划控制要求 1 给水工程控制 根据用水量计算 规划区最高日用水量为 6 8 万 m3 d 主要由桂阳县三水厂和四 水厂供水 水源取自方元水库和舂陵江 规划区沿路网的东南侧布置自来水管 形成环状供水管网体系 在供水管网上间距不大于 120m 设室外消火栓 2 排水工程控制 规划区排水体制为雨污合流制 局部实行雨污流制 规划区雨污水排放分成四个区 分别排入东 南 北三个污水处理厂 规划区最高日污水量为 5 4 万 m3 日 3 电力工程控制 本区总用电负荷为 40766kw 规划电源 由由 110KV110KV 桂阳北变电站及桂阳北变电站及 110KV110KV 园艺场变电站 东塔开关站供电 园艺场变电站 东塔开关站供电 10KV 电力线路近期仍以架空敷设为主 远期均采用埋地敷设 380 220V 低压配 电线路原则上以下地处理为主 10KV 电力线布置在道路东面和南面 规划 10KV 开闭所 7 处 4 电信工程控制 规划区电话装机容量规划为 68702 线 规划邮政代办点 8 处 所有弱电线路均为共管 沟 暗敷设 通信线路主干线布置在道路西面和北面 5 燃气工程控制 规划区气源采用天然气 年平均日用气量为 26909 85Nm3 日 气源来自桂阳县天然气气门站 燃气管道沿道路的西 北侧敷设 6 工程管线综合 地下管线的敷设应与城市道路施工同步进行 管线敷设满足 城市工程管线综合规划规范 GB50289 98 要求 第四章第四章 综合交通规划综合交通规划 第二十六条第二十六条 规划区过境干道 骏马亭大道 舂陵大道 迎宾路 红线宽度 30 40m 第二十七条第二十七条 规划区道路分为四级 主干路 次干路 支路和游路 1 1 主干路 主干路 城市组团的连接道路 规划形成城市组团的连接道路 规划形成 三纵四横三纵四横 主干道道路网系统 规划主干道道路网系统 规划 三纵三纵 欧阳海大道 翡翠路 宝蓝路 欧阳海大道 翡翠路 宝蓝路 四横四横 金山路 龙潭路 芙蓉路 迎宾路为 金山路 龙潭路 芙蓉路 迎宾路为 城市主干路 红线宽度城市主干路 红线宽度 30 40m30 40m 三块板或两块板 三块板或两块板 2 2 次干路 次干路 城市片区连接道路 红线宽度为城市片区连接道路 红线宽度为 18 3018 30 米 设计时速为米 设计时速为 2525 40Km h40Km h 一块板或两 一块板或两 块板 块板 3 支路 城市地块连接道路 除主 次干路之外均为支路 红线宽度为 12 14m 设计时速 为 15 25Km h 一块板 4 游路红线宽为 6m 一块板 第二十八条第二十八条 道路红线内用地为道路及市政公用管线专用 任何与道路交通无关的道路红线内用地为道路及市政公用管线专用 任何与道路交通无关的 建筑物或构筑物的改建 扩建及新建均不得占用道路用地 建筑物或构筑物的改建 扩建及新建均不得占用道路用地 第二十九条第二十九条 规划区内主 次干道和支路的走向 坐标 标高 道路横断面形式应规划区内主 次干道和支路的走向 坐标 标高 道路横断面形式应 符合符合 桂阳县城芙蓉新区控制性详细规划桂阳县城芙蓉新区控制性详细规划 道路平面定位图道路平面定位图 桂阳县城芙蓉新区控桂阳县城芙蓉新区控 制性详细规划制性详细规划 竖向设计竖向设计 及及 分图图则分图图则 的要求 道路横断面详见附表五 道路交的要求 道路横断面详见附表五 道路交 叉口坐标标高详见附表四 叉口坐标标高详见附表四 第三十条第三十条 规划区内部地块的交通出入口遵守以下规定 在主干道交叉口外侧自道规划区内部地块的交通出入口遵守以下规定 在主干道交叉口外侧自道 路红线交点的端点向后路红线交点的端点向后 7070 米不宜设置交通出入口 在次干道交叉口外侧自道路红线交米不宜设置交通出入口 在次干道交叉口外侧自道路红线交 点的端点向后点的端点向后 5050 米不宜设置交通出入口 在支路交叉口外侧自道路红线交点的端点向米不宜设置交通出入口 在支路交叉口外侧自道路红线交点的端点向 后后 3030 米不宜设置交通出入口 严格控制骏马亭大道和舂陵大道交通出入口数量 保证米不宜设置交通出入口 严格控制骏马亭大道和舂陵大道交通出入口数量 保证 过境交通畅通 两个相邻单位原则上共一个机动车道口 基地沿路长度超过过境交通畅通 两个相邻单位原则上共一个机动车道口 基地沿路长度超过 80m80m 可单可单 独设置 相邻两条或两条以上道路的在最低一级道路上开口 并尽可能远离交叉口 独设置 相邻两条或两条以上道路的在最低一级道路上开口 并尽可能远离交叉口 第三十一条第三十一条 规划的交通设施用地 禁止转作其它与交通无关的用途 规划设置社 会停车场十处 各用地规划停车位必须予以保证 所有停车场均应为残疾人提供不小于 总数 1 5 的停车位 专位专用 公共停车场规划一览表 序号用地面积 公顷 车位数 个 所在地块编号 10 60200A21 3 20 81270A24 3 30 70233B07 2 40 58193B11 3 50 76253C26 2 60 85283D04 2 70 96320D17 2 80 63210D30 2 90 35117E03 5 100 69230F01 2 总 计6 932309 广场规划一览表 序号用地面积 公顷 类 型所在地块编号 10 24交通广场用地A17 1 20 30交通广场用地A20 2 36 66游憩集会广场C17 40 20游憩集会广场F02 1 51 61游憩集会广场F05 总 计9 01 第三第三十十二二条条 在公共活动场所和人行道处须考虑无障碍设计 以满足残疾人需要 第三十三条第三十三条 各地块在开发 建设过程中 配建停车位应该符合各地块在开发 建设过程中 配建停车位应该符合 分图图则分图图则 的要的要 求 求 第五章第五章绿地景观系统规划绿地景观系统规划 第三十四条第三十四条 绿地系统由公园绿地 街头绿地 生产防护绿地等城市绿地组成 第三十五条第三十五条 规划确定的公共绿地 防护绿地为永久性非建设用地 除园林建筑 绿规划确定的公共绿地 防护绿地为永久性非建设用地 除园林建筑 绿 化生产管理 公共游憩设施等必要的建设外 严禁建设其它性质的建筑 规划区各类绿化生产管理 公共游憩设施等必要的建设外 严禁建设其它性质的建筑 规划区各类绿 地的用地范围由地的用地范围由 城市设计导引图城市设计导引图 和和 分图图则分图图则 确定 不得变更 其面积不得少于确定 不得变更 其面积不得少于 规划中规定数值 规划中规定数值 第三十六条第三十六条 绿地系统规划 绿地布局总体上做到 点 线 面 的有机结合 强化欧阳海大道 迎宾路 龙潭路 宝蓝路 翡翠路 芙蓉路 舂陵大道的道路绿化 公园情况一览表 序号名 称用地面积 公顷 1接官亭公园2 85 2荆山公园2 66 3舂陵公园2 14 4翡翠公园3 19 5八字塘公园5 80 6麒麟山公园6 37 7城郊公园6 43 8芙蓉园7 06 9塔背公园69 12 10燕山公园32 65 总 计138 27 道路绿化情况一览表 横断面道路绿化带组成 A A 2 5m 分车绿化带 2 5m 分车绿化带 B B 1 5m 分车绿化带 1 5m 分车绿化带 C C 6m 分车绿化带 D D 6m 人行绿化 6m 人行绿化 E E 4m 人行绿化 4m 人行绿化 G G 2 5m 人行绿化 2 5m 人行绿化 H H 3m 人行绿化 3m 人行绿化 I I 2 5m 人行绿化 2 5m 人行绿化 J J 1 5m 人行绿化 1 5m 人行绿化 K K 1 5m 人行绿化 1 5m 人行绿化 第三十七条第三十七条 各地块在满足 分图图则 所规定的绿地率指标的同时 还应尽可能 增加绿化面积 并充分利用各种有利条件增加垂直绿化和屋顶绿化 以增强绿化效果 第三十八条第三十八条 景观系统规划 总体景观规划 三带 四轴 三区 五大节点 三带 指翡翠路纵向景观绿带 接官亭路横向生态绿带和塔背水库的横向生态 廊道 四轴 指欧阳海大道 骏马亭大道 龙潭路 芙蓉路四条 建筑景观风貌控 制轴 三区 指居住景观城市风貌区 商业景观城市风貌区 自然山体景观城市风貌 区 五大节点 指欧阳海大道与骏马亭大道交叉处景观节点 四大家前欧阳海广场 处景观节点 舂陵大道与芙蓉路交叉口门户景观节点 迎宾路东入口门户景观节点 东 塔公园制高点景观节点 第六章第六章 防灾规划防灾规划 第三十九条第三十九条 防洪规划 1 防洪标准 山洪按 20 年一遇设计 泥石流按 50 年一遇设计 2 防洪措施 加强泄洪渠道的保护 提高水系泄洪能力 建设新区的生态防护系统 减少水土流失 第四十条第四十条 消防规划 1 规划拟在欧阳海大道西侧 学仕路南侧设县级消防队 担任消防任务 2 人工水源为主 自然水源为辅的消防供水方式 确保消防供水水量和水压 消 防通道的建设和管理严格按照消防行业标准执行 确保消防安全 第四十一条第四十一条 抗震规划 1 按相关法律 法规开展地震安全性评价 进行场地内的地震动参数复核 按照 安评结果确定抗震设防烈度 安评结果未做出前 建筑设计按六度设防 2 加强抗震工作开展 按照要求建设防震设施 疏散通道 疏散场地 救灾系统 按要求配备齐全 第四十二条第四十二条 人防规划 坚持保护重点 疏防结合 长期建设 平战结合的人防原则 对防护重点加强保护 人防工程建设达到国家和地方相应标准要求 第七章第七章 四线四线 规划控制导则规划控制导则 第四十三条第四十三条 四线四线 导控要点导控要点 1 1 红线导控要点 红线导控要点 规划中用于界定城市道路广场用地 对外交通用地 管道运输用地除外 和交通规划中用于界定城市道路广场用地 对外交通用地 管道运输用地除外 和交通 设施用地的控制线为红线控制范围 设施用地的控制线为红线控制范围 新建道路应按标准化和规范化进行建设 且道路红线两侧建 构 筑物应根据规新建道路应按标准化和规范化进行建设 且道路红线两侧建 构 筑物应根据规 划要求统一退让 建筑后退红线距离按第十九条规定的距离控制 划要求统一退让 建筑后退红线距离按第十九条规定的距离控制 2 2 绿线导控要点 绿线导控要点 城市开发建设活动不得越出绿线控制范围 城市开发建设活动不得越出绿线控制范围 规划区内各类绿地范围的控制线均属于绿线控制范围 应严格执行有关控制保护规划区内各类绿地范围的控制线均属于绿线控制范围 应严格执行有关控制保护 的规定 的规定 规划区绿线控制按照规划区绿线控制按照 城市绿线管理办法城市绿线管理办法 20022002 执行 执行 3 3 蓝线导控要点 蓝线导控要点 严格保护规划区内的水体 蓝线可根据规划要求进行适度调整 但不得减少河口严格保护规划区内的水体 蓝线可根据规划要求进行适度调整 但不得减少河口 宽度 保证排洪能力 宽度 保证排洪能力 水体控制蓝线两侧建筑必须退让蓝线 距离不得小于水体控制蓝线两侧建筑必须退让蓝线 距离不得小于 6 6 米 米 接入水体的污染口必须切实清除 整顿 改善水环境 接入水体的污染口必须切实清除 整顿 改善水环境 规划区内规划确定的河 塘 水库 渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域规划区内规划确定的河 塘 水库 渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域 界线 属于城市蓝线控制范围 规划区蓝线控制按照界线 属于城市蓝线控制范围 规划区蓝线控制按照 城市蓝线管理办法城市蓝线管理办法 20062006 执 执 行 行 4 4 黑线导控要点 黑线导控要点 指划定给排水专业规划 管线综合规划等各项专业规划综合划定的控制线属于黑指划定给排水专业规划 管线综合规划等各项专业规划综合划定的控制线属于黑 线控制范围 线控制范围 黑黑线线范范围围内内不不得得进进行行与与之之不不相相关关的的其其它它建建设设 以以保保证证城城市市基基础础设设施施的的正正常常运运行行 黑线范围内的划定应满足城市基础设施的有关规范要求 黑线范围内的划定应满足城市基础设施的有关规范要求 第四十四条第四十四条 四线 导控主要内容 1 红线导控内容 规划区道路用地总面积为 151 28 公顷 2 绿线导控内容 规划城市公共绿地面积为 90 67 公顷 生产防护绿地面积为 10 52 公顷 生态绿地 52 51 公顷 3 蓝线导控内容 规划区内水体位于 A17 2 A20 1 B11 1 C08 4 F02 4 4 黑线导控内容 主要位于 A01 1 A01 2 A02 B01 2 B02 B12 1 C07 4 D33 2 D32 4 E02 1 F14 5 第八章第八章 城市设计指引城市设计指引 第四十五条第四十五条 整体城市设计 1 体现现代 生态 个性的城市环境和景观特色 2 强化山体 水体等自然环境与片区环境的互相呼应 3 加强城市空间形象的标志性及城市公共空间的系统性 第四十六条第四十六条 街道景观设计 1 保持区内的生态绿地景观 强化主干道的城市景观立面 要求建筑风格 色彩 协调统一 2 保证建筑空间连续性 强调片区整体街道景观 建筑尽可能地从红线退让 拆 除临时建筑 以提供更多的公共性开放空间 3 加强区内道路交叉口控制节点和重要道路两侧的景观塑造 沿街界面的建筑 挡土墙 小品等 其色彩以浅色为基调 减少封闭感 挡土墙 护坡均须施以绿化 第四十七条第四十七条 建筑及环境设计 1 公共建筑对外主入口必须设置为残疾人服务的无障碍通道 2 建筑物外墙所采用的材料不得产生给行人及司机带来不适或威胁其安全的光反 射 3 建筑物外墙不宜大面积地使用明亮耀眼的颜色 宜选用柔和中性的色彩 但可 以使用一定程度的色彩对比来突出建筑物的门窗 入口 节点等 4 建筑反光照明不应直接射入其他建筑窗内 公共建筑顶部照明应按照夜间远处 眺望的要求设计 5 建筑物顶部的设计应与建筑的整体设计及城市空间环境相协调 全部设备应隐 蔽 第四十八条第四十八条 广告与建筑标识物设置 1 统一规划 避免影响建筑物及公共环境的景观效果 2 提供使街景特色更加突出 使用效率更高的标识物 3 考虑居住环境的舒适性和公共空间的视觉质量 4 保证行人和机动车驾驶者的安全 第九章第九章 奖励与处罚奖励与处罚 第四十九条第四十九条 各建设用地在建设中为社会公众提供开放空间的 在符合消防 卫生 交通等有关规定的前提下 可按第五十二条表中的规定增加建筑面积 但 增加的建筑面积总计不得超过核定建筑面积 建筑基地面积乘以核定建筑容积率 的 20 第五十条第五十条 开放空间是指在建筑基地内为社会公众提供的广场 绿地 通道 停车场 库 等公共使用的室外空间 包括平地 下沉式广场和屋顶平台 开 放空间必须同时符合下列条件 1 沿城市道路 广场留设 2 任一方向的净宽度在 6m 以上 实际使用面积不小于 150m2 3 以净空 1 5m 以上的开放性楼梯或坡道连接基地地面或道路 且与基地地 面或道路的高差在 5 0m 以内 含 5 0m 4 提供室内连续开放空间的 其最大高差为 5 0m 至 12 0m 且开放地面层 5 建设竣工后应设置相应的标志 并交有关部门管理或经批准由建设单位代 行管理 6 常年开放 且不改变使用性质 第五十一条第五十一条 开放空间有效面积的计算公式如下 F M N 式中 F 开放空间的有效面积 M 开放空间向公众开放的实际使用面 积 N 有效系数 有效系数 N 按下列条件确定 1 室外开放空间在地面层的 其地标高与道路或基地地面的高差在 1 5m 以内 含 1 5m 时 N 1 0 2 室外开放空间在层面上或为下沉式广场的 其标高与道路或基地地面的高 差在 1 5m 至 5m 含 5m 或 1 5m 到 5m 含 5m 时 N 0 7 3 提供室内开放空间 其标高与室外基地地面的高差在 0 5m 以内 或提 供室内连续开放空间 其标高与室外基地地面的高差在 5m 至 12m 时 N 1 第五十二条第五十二条 提供开放空间允许增加建筑面积见下表 提供开放空间允许增加建筑面积表 核定建筑容积率 FAR 每提供 1m2有效面积的开放空间 允许增加的建筑面积 m2 21 0 2 41 5 4 62 0 62 5 第五十三条第五十三条 对规划范围内违反规定的建设将按下列方式进行处罚 1 开发建设者违反规定的由城市规划管理部门按 城乡规划法 第六章的相关条 款规定进行处理 2 受委托的设计单位违反规定的 按 城乡规划法 第六十二条规定进行处理 3 城市管理部门违反规定且造成后果者 根据 城乡规划法 第六章相关条款和 行政诉讼法的有关条款给予处理 附录 附录 一 主要执行文件 1 中华人民共和国城乡规划法 2007 年 2 建设部 城乡规划编制办法 2006 年 3 城市规划编制办法实施细则 建规 1995 333 号 4 城市用地分类与规划建设用地标准 GBJ137 90 5 城市居住区规划设计规范 2002 年版 GB50180 93 6 城市道路交通规划设计规范 GB50220 95 7 桂阳县县城总体规划 调整 2005 2015 年 8 郴州市城市规划管理技术规定 9 其他相关国家法律法规及规范标准等 二 条例标准用词说明 1 表示很严格 非这样不可的 正面词采用 必须 反面词采用 严禁 2 表示严格 在正常情况下应这样做的 正面词采用 应 反面词采用 不应 或 不得 3 表示允许稍有选择 在条件许可时首先应这样做的 正面词采用 宜 或 可 反面词采用 不宜 三 名词解释 1 地块 由规划道路或自然界线围合的大小不等的城市用地 2 容积率 其值等于地块总建筑面积与其用地面积之比值 3 建筑密度 地块内所有建筑基底总面积与地面用地面积之比率 4 建筑限高 地块内建筑物地面部分最大高度限制值 5 绿地率 地块内各类绿地的总面积与地块用地面积之比率 四 附表四 附表 附表一 城市建设规划用地汇总表 序号 用地代 码 用 地 名 称 用地面积 万 占城市用地 比例 居住用地255 4336 76 一类居住用地21 233 06 二类居住用地203 5229 29 公共服务设施用地14 992 16 1R 其 中 村民安置用地15 692 26 公共设施用地157 3522 65 行政办公用地23 993 45 商业金融用地82 5611 88 文化娱乐用地7 361 06 体育用地23 413 37 医疗卫生用地11 611 67 教育科研设计用地7 671 10 2C 其 中 其他0 750 11 3M工业用地2 660 38 4W仓储用地12 471 79 5T对外交通用地1 860 27 道路广场用地151 2821 77 道路用地135 3419 48 广场用地9 641 39 6S 其中 社会停车场用地6 300 91 市政公用设施用地11 4381 64 供应设施用地4 890 70 交通设施用地5 540 80 7U 其中 邮电设施用地0 960 14 绿地101 1914 56 公共绿地90 6713 058G 其中 防护绿地10 521 51 9D特殊用地1 20 18 合 计城市建设用地694 82100 规划用地规模按人均用地指标 95 人 预测人口 73138 人 附表二 地块控制指标一览表 地块 编号 用地 性质 代码 用地性 质名称 总用地 面积 M2 净用地 面积 M2 容积 率 建筑 密度 绿地 率 建筑 限高 M 居住 户数 户 居住 人数 人 配建 车位 个 A01 1U29 其它交通设施用地 624362430 80402010000 A01 2U29 其它交通设施用地 839983991 20402010000 A01 3G22 防护绿地 29339146420 0001000000 A02U22 货运交通用地 30271234361 20202024000 A03C26 市场用地 27572201983 5060302400212 A04C26 市场用地 28261209813 5060302400220 A05C26 市场用地 31174241523 5060302400253 A06T23 长途客运站用地 27278185821 204020240066 A07W1 普通仓库用地 40981310231 20552010000 A08W1 普通仓库用地 35582274351 20552010000 A09C21 商业用地 27612202876 00553060000 A10 1C22 金融保险业用地 1237291516 0055307000164 A10 2C24 服务业用地 1164783515 5050305000137 A11 1C21 商业用地 25664169565 5050305000279 A11 2R22 中小学托幼 860578130 803040240018 A11 3R22 中小学托幼 796462840 803040240015 A12W1 普通仓库用地 43848356411 20552010000 A13W1 普通仓库用地 38380305961 20552010000 A14C25 旅馆业用地 23400176155 5045357000290 A15 1C11 市属办公用地 1104285163 004538240076 A15 2C51 医院用地 1120384173 004538240050 A16R21 住宅用地 48429414213 5020355012084228434 A17 1S21 交通广场用地 296323880 0004010000 A17 2G11 公园 34582285410 0059010000 A18R21 住宅用地 41582336713 502035509823437353 A19R21 住宅用地 36120287213 502035508372929301 A20 1G11 公园 32092266260 0559010000 A20 2S21 交通广场用地 438930100 0004010000 A21 1R21 住宅用地 1177797282 0033302416256758 A21 2C36 游乐用地 16649114893 0040402400103 A21 3S31 机动车停车场库用地 770459660 000200000 A22R21 住宅用地 44713370661 803030245551942200 A23 1R21 住宅用地 30369256081 803030243841344138 A23 2R22 中小学托幼 731359430 803040240014 A24 1C21 商业用地 1041885925 5050305000141 A24 2R21 住宅用地8030302420471473 A24 3S31 机动车停车场库用地 954781130 000200000 A25R31 住宅用地 23422172521 80303024310108562 A26C41 体育场馆用地 74658637561 2040302400229 A27R21 住宅用地 37139276441 803030244141449149 A28R21 住宅用地 46971378461 803030245671984204 A29R21 住宅用地 44498366611 803030245491921197 A30R21 住宅用地 40367319691 803030244791676172 A31R31 住宅用地 33003255351 80303024459160691 A32R21 住宅用地 55719441881 803030246622317238 B01 1G22 防护绿地 1312192260 0001000000 B01 2U12 供电用地 779977990 80203024000 B02U21 公共交通用地 19985122650 50253024000 B03R21 住宅用地 23627168441 8030302425288290 B04R21 住宅用地 27267200191 803030243001050108 B05R21 住宅用地8030302421675678 B06 1C25 旅馆业用地5060207000239 B06 2C21 商业用地 16898122835 5050305000202 B07 1R21 住宅用地 27846220861 803030243311158119 B07 2S31 机动车停车场库用地 970369560 000200000 B08R21 住宅用地 44985355761 803030245331865192 B09R21 住宅用地 45734367901 803030245511928198 B10R11 住宅用地 33221254200 402045105017530 B11 1G11 公园 25651214040 0009010000 B11 2R11 住宅用地 20057152500 402045103010518 B11 3S31 机动车停车场库用地 734457500 000200000 B12 1U3 邮电设施用地 1357895705 50503050000 B12 2C21 商业用地 1045471145 5050305000117 B13R31 住宅用地 29400227191 80303024408142881 B14R21 住宅用地 37642301851 803030244521582162 B15R21 住宅用地 46399387661 803030245812033209 B16R11 住宅用地 40728330960 402045106623139 B17C21 商业用地 23732166275 5050305000274 B18R21 住宅用地 28585223251 803030243341169120 B19R21 住宅用地 29245229971 803030243441204124 B20R21 住宅用地 30314210011 803030243151102113 B21R21 住宅用地 33945261571 803030243921372141 B22 1R21 住宅用地 22844179461 8030302426994196 B22 2E4 林地 68768637450 00000000 C01 1C21 商业用地 16617117943 50602524000 C01 2C25 旅馆业用地 19653160495 0040305000240 C01 3R21 住宅用地 21673211441 803030243171109114 C01 4C63 成人与业余学校用地 42245358901 203035240086 C01 5C62 中等专业学校用地 23735195851 203035240047 C02 1C62 中等专业学校用地 28544211901 203035240050 C02 2R21 住宅用地 50819430681 803030246462261232 C03R21 住宅用地 23226139891 8030302420973175 C04R22 中小学托幼 1 2030352400424 C05 1G11 公园 42230319030 0009010000 C05 2C11 市属办公用地 42392355232 0030302400213 C06R21 住宅用地 37533273372 003330244551592164 C07 1R21 住宅用地 27555225752 003330243761316135 C07 2C21 商业用地0065252400123 C07 3C11 市属办公用地 821775992 403925240054 C07 4U29 其它交通设施用地 318914940 80402010000 C08 1R21 住宅用地 525844251 602925245920621 C08 2C25 旅馆业用地 344623782 103625240014 C08 3C24 服务业用地 425224251 702530240012 C08 4G11 公园 68414579900 0009010000 C09 1C11 市属办公用地 32649269502 0030302400161 C09 2G12 街头绿地 27156193080 0009010000 C10D1 军事用地99204024000 C11C21 商业用地 1175063714 006520240076 C12C21 商业用地 1341864684 006520240077 C13 1C11 市属办公用地 20432133021 403040240055 C13 2R21 住宅用地 407124372 403030244816817 C14 1C24 服务业用地 21342121532 304030240083 C14 2R21 住宅用地 20270182472 503030243801330136 C15 1C21 商业用地 1292878122 404030240056 C15 2R21 住宅用地 30803259971 903530244111438148 C16 1R21 住宅用地 27014239512 103030244191466150 C16 2C24 服务业用地 819159551 704030500030 C16 3R22 中小学托幼 251018680 80304024004 C16 4C11 市属办公用地 1247787722 303525500060 C17S22 游憩集会广场用地 84220666290 0004010000 C18C25 旅馆业用地 26753177848 00652010011854147426 C19R21 住宅用地 33352242564 00283550