HSE管理体系在企业中的运用

hsehse 管理体系在企业中的运用管理体系在企业中的运用 石油化工行业的特点是 野外 高空 高温 高压 生产 工艺复杂多变 生产装置大型化 作业过程连续化 生产原料 及产品易燃易爆 有毒有害和易腐蚀等 在生产作业过程中 如稍有不慎 就有可能发生事故 造成人身伤害和财产损失 一些国内外的事故案例给了我们很好的安全警示 进入九十年 代后 中国石化企业与国际间的交流日益增多 国际石油组织 越来越注重石油勘探 开发及生产过程中的健康 安全与环境 管理 简称 hse 管理 一 一 滇黔桂石油勘探局实施滇黔桂石油勘探局实施 hse 管理的概况管理的概况 我国加入 wto 后 国际间的商业竞争日趋激烈 为进一 步促进企业的健康 安全与环境管理与国际石油市场接轨 降 低各类事故发生的机率 提高企业整体经营效益 滇黔桂石油 勘探局按照中国石化集团公司的统一部署和要求 在前几年试 点推行 hse 管理的基础上 自 2000 年以来向钻井系统稳步推广 实施 hse 管理 1 大力宣贯 hse 管理体系标准 滇黔桂石油勘探局组织征订并宣贯 石油天然气工业健康 安全与环境管理体系 及宣贯教材 石油地震队健康 安全 与环境管理规范 石油天然气钻井健康 安全与环境管理指 南 中国石油化工集团公司安全 环境与健康 hse 管理体 系 油田企业安全 环境与健康 hse 管理规范 炼油化 工企业安全 环境与健康 hse 管理规范 油田企业安全 环境与健康 hse 管理规范 销售企业安全 环境与健康 hse 管理规范 油田企业基层队 hse 实施程序编制指南 等 14 个企业标准 2 编写 hse 管理体系文件 在组织宣贯的基础上 我局对 hse 有了初步基础 1999 年起草编写了 hse 管理体系培训讲座 2000 年起草编写了 健康 安全与环境管理体系培训教材 2001 年起草并下发 了 滇黔桂石油勘探局钻井专业健康安全环境管理规范文件 钻井一公司根据集团公司和勘探局的要求 在成功实施 iso9000 的基础上 开始应用 hse 管理 组织编写管理文件 编制钻井 队 hse 作业计划书 落实安全生产责任制 明确 hse 管理目标 及任务 3 组织实施 1 领导承诺 方针目标 2001 年 4 月 5 日 滇黔桂石油勘探局局长签发了管理者代 表任命书 对 hse 管理做出承诺 企业 hse 方针是 遵守所在国 和地区有关健康 安全与环境保护的法律 法规 安全第一 预防为主 以人为本 保护健康 科学管理 持续发展 hse 管理目标是 通过对员工进行 hse 宣传教育和培训 不断促进员 工的 hse 意识 最大限度地查出事故隐患 使事故发生率逐年 减少 创造良好的工作环境 确保员工的健康与安全 安全生 产实施 四杜绝 三不超 一稳定 杜绝重大环境污染事故 尽 可能减少环境污染 保护生态环境 把对环境的影响因素降低 到最小程度 年初勘探局以 2001 油安字 10 号文明确了各单位 安全生产考核指标 以 2001 油安字 12 号文明确了安全目标管 理办法 对全年安全环保目标 任务做了具体的要求 2 组织机构 职责 勘探局成立了 hse 管理委员会 委员会办公室设在安全生 产处 局长袁文任主任委员 局长助理 主管安全生产 唐嘉 贵任副主任委员 成员由局领导 副总师以及安全环保 局办 人事 劳资 教育 计划 财务 技术等各部门负责人组成 局钻井一 二公司也相应成立了 hse 管理机构 明确了各自的 hse 管理职责 同时根据中石化集团公司的要求 认真落实安 全生产岗位责任制 于 2001 年 6 月 10 日 将汇编成册的 滇 黔桂石油勘探局岗位安全职责 下发各单位执行 从局长 书 记到基层队 站岗位工人 分 26 个系列 建立了 501 个岗位职 责 把安全生产责任制贯穿于 hse 管理之中 3 风险评价和隐患治理 风险评价和隐患治理是抓好安全环保工作的一个重要环节 只有通过安全风险评估和隐患治理工作 才能控制事故源头 确保安全 如钻井一公司对新井位的确定 首先是对井下地质 周围环境 搬运 安装 钻井等过程进行风险评估做到事前管 理 心中有数 其次 在钻井作业过程中 进行安全检查 做 到发现隐患和问题 及时进行整改 4 承包商和供应商管理 勘探局要求承包商做出 hse 承诺 制定 hse 作业计划书后 才能进入局内市场进行招投标 要求供应商提供符合国家质量 标准的物资器材 做到三包 包质 包量 包服务 否则 一 律不准进入勘探局内部市场 2001 年 5 月至 7 月 勘探局秧田 冲 2 个 1000m sup 3 sup lpg 球罐和北海 2 个 2000m sup 3 sup lpg 球罐运行 1 年后进行开罐检验 要求负责 检罐和清罐的外来施工队伍 必须具备 hse 管理要素后 方可 进入 因此有效地保证了整个检罐期间的施工安全 5 装置设计和建设 2000 年 滇黔桂石油勘探局在中国石化集团公司的大力支 持下 投入资金治理北海炼厂的炼油 三废 百色油气开发公 司的采油污水和贵州油气开发公司赤水气田采气卤水等 3 个环 保项目 勘探局对设计方案 生产装置 施工队伍进行了充分 论证 严格实施 hse 管理 经验收达到设计要求 并经半年多 的生产运行 完全正常 符合要求 6 运行与维修 2000 年我局进行治理的北海 百色 赤水等 3 个环保治理 项目 其生产装置的运行与维护管理被列为 2001 年的重点工作 按照中石化的要求 勘探局制定了完善的安全操作规程 设备 保养制度 设备巡回检查制度 设备管理人挂牌制度 生产运 行记录台账等 有效地保证了生产装置的安全高效运行 7 变更与应急管理 2000 年在治理北海 百色 赤水等 3 个环保项目时 重点 加强对设计变更管理工作 严格按照 hse 管理规范要求执行 确保了施工质量 按时完成治理达标工作 对重点生产装置 关键部位 油气站 库等都制定了应急安全防范措施 如防火 安全应急措施 防硫化氢中毒安全防范措施 触电抢救应急计 划 油 气运输安全应急计划 井控应急计划 油 气储罐泄 漏与灭火应急计划等 8 检查与监督 检查与监督是实施 hse 管理的一种有效方法 也是检验 hse 管理体系好坏的一种有效手段 勘探局每年组织 2 次全局 安全环保大检查 二级单位做到每季度检查 1 次 三级单位每 月检查 1 次 班组每周检查 1 次 岗位每天检查 1 次 当班职 工执行巡回检查制 局 处两级平时组织专业安全检查 季节 检查与抽查等 有效地促进了各项规章制度的全面实施 9 事故处理与预防 事故处理与预防措施是防止事故重复发生的一种有效手段 也是 hse 管理的一个重要要素 2000 年 4 月 20 日 勘探局发 生一起安装井架高空坠落死亡事故 按照 四不放过 原则 勘 探局对事故的有关责任人分别做出了警告 记过 记大过 罚 款等严肃处理 并针对 4 20 高空坠落死亡事故制定了 6 条安全 防范措施 10 审核 评审和持续改进 2001 年 10 月中 下旬 勘探局组织了全局年度大检查 尤其是对 hse 管理进行了一次全面的审核 评审 旨在通过检 查发现问题 及时进行纠正 逐步完善 以提高 hse 管理的质 量和效果 二 二 实施过程中存在的几个问题实施过程中存在的几个问题 1 hse 管理基础工作较差 有待进一步加强和提高 2 编写 hse 计划书不全面 不规范 3 部分员工还存在实行 hse 管理太麻烦的思想 4 部分基层队 站领导处于应付状态 三 三 几点建议几点建议 1 加大宣贯 hse 标准的力度 大力宣传实施 hse 的重要 性 必要性 2 强化全员 hse 培训 不断提高全员安全技能与安全意 识 3 要注重 hse 的