二手车市场调研和分析毕业论文

二手车市场调研和分析（安徽农业大学经济技术学院 11 车辆工程 合肥 230036）摘要: 二手车市场是汽车市场的一个重要组成部分，也是汽车流通业一个不可缺少的重要环节，它的培育和发展直接影响着整个汽车市场的发展。本文通过对二手车的发展与前景、二手车经营模式、二手车评估、二手车鉴定、最受欢迎车型以及购买二手车的理由等二手车相关知识进行分析并结合二手车交易案例综合论述我国二手车交易市场的发展与状况。关键字：二手车，经营模式，评估，鉴定，车型，理由，二手车交易引言随着我国汽车市场不断发展，2010 年中国新车车市更是以 1800 万辆的年销量再次刷新世界汽车年销售记录。新车的保有量也不断增加，2010 年我国的汽车保有量已达到了 8500 万量，消费者换车需求逐步彰显，随之而来的就是日趋活跃的二手车交易市场。按照目前二手车的发展状况，二手车的发展空间不仅是非常令人期待的，还将进一步影响着我国汽车的汽车市场。预计在 2020 年中国二手车市场将迎来巅峰阶段也就意味着新车与旧车的拥有比列将达到 1:1，而值得一提的,2013 至 2014 年期间虽然二手车拥有量同比增加 17%，但相比往年增长速度却下降而即今年年初的时候二手车市场才开始回暖。1.1 二手车的定义二手车是指办理完注册登记手续到达国家制度报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车(包括三轮汽车、低速载货车即原农用车、挂车和摩托车）。1.2 二手车市场的发展历程回顾中国二手车市场的发展，虽然只有短短二十多年的历史，但每一个历史事件，都对中国二手车市场产生了巨大影响。由于实际的国情，中国的二手车行业发展还将经历一个比较坎坷历经变革的道路。2005 年 10 月 1 日由商务部、公安部、工商总局、税务总局联合发布的二手车流通管理法正式实施，这标志着二手车交易将更加科学性和规范性，并逐步向国际接轨。1979 年，国家首次宣布允许私人拥有汽车，开启了中国汽车市场私人消费之路。资料显示 1988 年，北京市一位市民花 6000 多元买了一辆二手菲亚特微型车 126P，轰动一时。在二手车市场政策方面，2005 年 8 月，商务部发布汽车贸易政策，鼓励二手车流通，加快二手车市场的培育和建设。2006 年 3 月，为加强规范二手车交易行为，商务部出台二手车交易规范，并明确规定二手车经销企业需为车辆提供质量保证。而 2009 年 2 月出台的汽车产业调整与振兴规划，则进一步明确了二手车市场发展的政策和措施。1.3 二手车市场的发展前景近几年随着国民经济的快速增长和汽车保有量的迅速提升，二手车市场已经进入到一个快速发展的阶段。二手车交易市场通过服务升级，拓展服务内涵，实现再发展，继续充当主流交易模式；随着二手车流通税收问题的解决，二手车经销企业将不断发展壮大，置换业务将成为二手车市场快速增长的强大引擎。随着中国汽车市场的进一步发展，新车保有量不断增加，消费者换车需求彰显，未来二手车交易量与新车销量差距将进一步缩小。在发达国家，二手车市场已经发展的相当成熟，二手车的交易量已经达到新车交易量的 2-3 倍。而我国的二手车交易量仅为新车交易量的三分之一，我国二手车市场的潜力空间的发展是非常巨大。1.二手车产业的现状、发展意义及购买理由1.1 二手车产业现状我国二手车市场起步晚，但发展快，前景广阔。当前我国的汽车市场进入了一个新的发展时期，我国二手车市场呈现出它独有的特点。汽车工业的高速发展，汽车保有量的正以每年 15%的速度增长，二手车交易急速上升，年销量平均增长 30%。我国二手车市场虽然起步慢，但发展快、前景广阔。据调查，在我国的发达城市，比如广州、上海等地，平均每百人有20 人有私人轿车，但与欧美等发到国家相比，差距还很大。随着政府、企业、事业公务车辆的改革，以及城市车辆环保标准的提高，旧机动车市场的潜力巨大。1.2 加快二手车产业发展的意义虽然我国二手车产业相比国外市场还有很大的差距，但是在国家的大力扶持下，我国二手车产业将不断完善，在未来几年内二手车产业讲出现第一个高峰期。不断加强二手车产业管理、充分借鉴国外的宝贵经验，对于促进我国汽车产业发展、有效大内需，中国二手车市场尚处于初级阶段，虽然目前旧车市场的规模还不能和新车市场相比，但以这几年的发展来判断，完全有可能在不久的将来取代新车市场的地位。当二手车交易已经完全像新车交易一样，被纳入到规范的品牌化管理轨道中的时候，其规范透明的交易模式无疑会极大促进消费者投入二手车交易的热情。针对目前二手车市场的存在的问题，科学准确地对二手车进行鉴定评估，充分借鉴发达国家的二手车交易经验，对于促进汽车工业的进步，有效扩大需求，乃至保障国民经济持续稳定发展和社会安定的都有极其长远的意义。1.3 购买二手车的理由1.3.1 物美价廉买二手车圆购车梦。众所周知低廉的价格是大多数购买二手车的主要原因只需半价甚至更低的价格就可以够得一辆质优价低的二手车并不用缴纳少则几千多则几万的购置税并且很多二手车已经购齐全年费用购买的同时也为消费者节省了另外一笔花费。1.3.2 新车贬值买二手车规避风险。汽车的贬值问题近些年越来越受到人们关注新车的高额折旧费常常让人大跌眼镜。1.3.3 新手上路，买二手车无惧刮碰。如今有越来越多的人都有机动车驾驶执照，然而，敢拿到驾驶证就开新车上路的并不多，买辆二手车先锻炼一下驾驶技术，偶尔出现刮擦、碰撞等事故，也不至于像心痛“受伤”的新车那样难过。对于初次购车尤其是新手上路的朋友，买一辆二手车更加现实。1.3.4 配件无忧，买二手车维修方便。一般来说，某款新车在某地上市到有完善、充足的配件售后服务，需要二年左右时间。不少用户抱怨：不仅新车配件的价格昂贵，而且总是没货。而且许多新车采用新工艺、新技术，维修技工的技术也需要一个适应期和熟练期。买辆新车，一旦出现故障，一般会出现跑了很多地方汽车零配件仍难买到的情况，但如果买二手车，就不再用为买汽车零配件难而担心。1.3.5 养护方便，买二手车更加省心。虽说是二手，但用起来也不含糊。尤其是平时使用没有像新车这般娇贵。不用像买新车的时候，小心翼翼的开过磨合期，省去了新车磨合带来的麻烦，以及省去了磨合期的保养费用。1.3.6 新车异味，买二手车远离污染。很多新车车内都会有一些刺鼻的异味，有时甚至让人无法忍受，这种异味较浓重现象实属普遍。而二手车由于使用过一段时间，车内的异味基本上已经散发掉了，购买后只要进行一些简单的杀菌、消毒就可以了。所以，从健康的角度出发，购买二手车更加适合。1.3.7 玩车一族，买二手车常换常新。业内人士和车迷普遍认为，购买二手车是最时尚，最现实的选择。因为车是一个一买来就开始贬值的东西，所以买新车和潮车都是不如买二手车。2.我国目前二手车交易市场主要模式一个能持续发展，长足进步的市场必定有它独出心裁的经营特点，才能在吸引客户眼光，二手车交易市场也有独特之处，其经营模式有以下几种：2.1 品牌化经营模式引进各式汽车品牌专卖店，为保护商家及消费者的利益不受到侵害，市场严格限定每一种品牌车型只能有一家经销商驻场经营，同时市场内还严格禁止不同品牌商家之间的串换经营行为。2.2 经营实体模式引进了经过培训和资格认证的二手车经纪人，并成立“旧机动车经纪公司”，这种模式有效的扼制了非法交易、无照经营、强买强卖的现象，规范了二手车交易行为，为消费者提供了可靠、良好的购车环境，消费者的合法权益得到了最大限度的保障。2.3 经营多元化模式二手车市场在完善市场服务功能的道路上谋求多元化的发展，在实现车辆工商验证、过户、保险等基本服务功能的基础上，继续引入了二手车信贷、保险业务、二手车置换业务、二手车竞价拍卖业务及一系列方便买卖双方交易的新举措，其中以二手车竞价拍卖业务最受买卖双方欢迎。2.4 发展相关配套业务二手车再新，必定有各种各样的大小问题，维修、保养、美容、装饰、配件销售等业务是顺理成章的，其收益也是显而易见的，关键是不能和客户联起手来欺骗消费者，要有坚定不移的实事求是原则，慢慢的就会在消费者中树立自己的形象。二手车交易模式不是一成不变的，市场总是在变化中。有竞争必然有淘汰，一个好的二手车市场总是在不断的创新和拓展的，如果仍然固守原有的传统模式，其发展前不容乐观的。3.二手车市场概况以及最受欢迎的车型从第一批私车进入家庭到如今，旧车淘汰正式开始，二手车在市场上已占据了一席之地。旧车交易的数量更是这个行业潜在能量的集中体现。我国二手车交易市场也随着社会主义市场经济的发展而逐步形成，特别是近几年国家经济发展了，人民的生活水平提高了，私人购买车的比例逐年增加。从我国的国情看，我国二手车的交易量约是新车交易量的 30，每年以 25的速度增长，相对集中于经济发达、汽车保有量大的中心城市如上海、北京、广东等。我们可以通过对北京、上海、广州这三地的数据对照来大致了解全国二手车市场的情况。3.1 重点城市的二手车市场情况3.1.1 北京的二手车市场情况北京正在成为连接华北、东北、西北、华南地区，辐射全国的旧车交易中心。二手车交易于 2005 年达到 20 万辆，与 2004 年相比增长 34.5%，不但位居全国第一，而且这一数字超过了本地的新车销量。北京二手车市场的主要特征为规模大，车辆进出流动迅速。北京二手车销量是从 05 年开始迅猛增长的。其中有许多因素：2005 年 3 月开始，“外地人”可以上北京牌照，这极大地促进了二手车的交易。购买北京地区二手车的人群比例主要是：北京本地人 40%；外省市在京人员凭暂住证 30%；外省市迁出 30%。“暂住证”政策促进了很多在京的外省市用车人把车辆过户到自己的名下，这一类交易也至少有 2 万辆左右。从 2005 年 10 月 1 日开始北京地区取消过户费，改为交易服务管理费，整体费用下降 70%以上，间接地促进了二手车交易的火爆。3.1.2 上海的二手车市场情况自 2001 年起，上海交易总量连续 3 年位居全国同行之首。自年 2002 起上海二手车交易还连续两年超过新车销售总量，2003 年销售总量达 14.46 万辆。04 年与 05 年平均交易量已达到 17 万辆，2006 年达到 20 万辆，成交金额超过百亿元。2007 到 2008 年达到 35 万辆，2009 和 2010 年更是逼近北京销售量。而最近几年更是逐步递增。上海二手车市场的主要特征为管理现代化。交易市场实行“交易车辆电脑估价”系统，运用计算机软件对交易车辆进行评估测试。再将车辆照片、车牌号码、发动机号、车架号、车型、车辆类别、行驶里程、启用日期等等数据一一输入，并在车辆缺陷数据栏中输入需要修理和已经修理的项目名称后，计算机系统就会依据各项数据和目前的市场价格，自动出具二手车鉴定评估书和二手车技术勘察表。数据库的管理对交易具有一定的规范意义。3.1.3 广州的二手车市场情况据统计数据，2005 年广州市二手车交易量（仅仅四大主要市场宝利捷、广骏、华南汽贸、南洲）已经超过 8 万辆，如果包括零散市场和周边地区，数字可能翻番。广州市二手车交易的特点是不受政策影响的自觉交易，交易车辆也基本为市内消化。据数据分析，2006 年广州市二手车潜力有所释放，交易量持续放大。乐观的预测是两年内销量将超越新车销售量。有人说，全国二手车市场潜力最大的广州落后了，但事实上不尽然。我们应该考虑到广州所存在的走私车对二手车交易的冲击。而最近几年当地政府加大打击走私车的力度，使得广州的二手车市场的交易量越来越具有冲击力，这也给很多商家带来了商机。3.2 全国二手车销售概况如今买二手车的人是越来越多了，专门的换车一族正在发展壮大，他们的举措具备经济眼光。他们有的是了解汽车市场行情，懂得挑选汽车，在资金有限的情况下可以购买到性能更加良好的二手车，买旧等新；有的是玩儿车的人专门购买二手车，比如越野车爱好者、改装爱好者，挑选性能相对较好的二手车，用节省的资金添置一些“新装备”；还有的人就是以“相对少”的资金买到“相对好”的车子，以节省银子为目的；再就是很多买车从事运营的人都会选择二手车。目前二手车输出主体从全国范围来看还是以旧式经纪公司为主，收车进行出售。还有一种新兴的形式就是二手车置换，是以消费者用二手车的评估价值加上另行支付的车款从品牌经销商处购买新车卖出旧车的业务，实现了新车与旧车交易的一体化。而对于交易市场来说，提供平台、广告业务、举行拍卖都是利润丰厚的。就目前市场情况而言，保值率高的是大众化品牌的车型，老百姓对其品牌认知程度很高。大众化系列车型的再生产量、市场占有率高，质量稳定性、零配件服务的各个方面都很成熟。占有率高、配套服务好的车型保值率高，市场占有率高的车上保险也相对便宜。二手车的销售与新车销售有着密切的关系。新车购买比较简单，手续单一，而二手车购置比较复杂，服务成本是新车的 2 倍甚至更多。旧车的回收要仰仗于先期新车的销售；有秩序的、经过良好控制的旧车的再销售对于汽车生产厂商建立健康的新车销售环境又是至关重要的。这就要求新车价格的制定不能过高，高开低走使汽车保值率低，会迟滞市场的良好走势。生产厂商的市场及产品规划人员应该对其销售价格、配置情况进行合理准确定位，拥有较高的车辆保值率说明汽车厂商拥有合理的营销结构以及车辆再销售计划，也说明他们有能力保护其产品在旧车市场上的价值。3.3 最受欢迎的二手车车型3.3.1 最受欢迎的 SUV 车型：SUV 运动型多用途汽车，其造型大气、线条粗犷具有两大特点：一是运动性，也就是要能够跑，不仅加速快、极速高，而且通用性高，适应能力强；二是功能多，也就是说不仅能载人，具有较强的舒适性，而且载货能力强，并具有较强的牵引能力。最抢手的有东风本田 CRV、奔驰 ML 级、大众途锐3.3.2 最受欢迎的 MPV 车型：MPV 从源头上讲，MPV 是从旅行轿车逐渐演变而来的，它集旅行车宽大乘员空间、轿车的舒适性、和厢式货车的功能于一身，一般为两厢式结构，即多用途车。最抢手的有广汽本田奥德赛、丰田大霸王、大众夏朗。3.3.3 最受欢迎的豪华车车型：豪华车，不再是一种身份的象征，而是对生活的一种享受。正是因为豪华车的有着齐全的安全，舒适性配置，各款豪华的高科技设备。豪华车一般在3000mm 以上；发动机排量大于 3.0 升。有足够的车身尺寸车轴距必须在 2.5 米以上，而车辆总长至少要超过 4.5 米，宽度至少在 1.7 米以上，装备功率强劲的发动机。最抢手的豪华车有奔驰 S 级、奥迪 A8L、宝马 7 系。3.3.4 最受欢迎的中档车车型：中档车也没有明确的规定界限，价位适中车型实用也是市场上最常见的车型。抢手的中档车有一汽丰田花冠、东风本田思域、东风日产骐达、汽大众捷达、广州本田飞度两厢和上海大众 POLO 两厢。3.3.6 最受欢迎的微型车车型：微型车因其小巧的体型、高性价比与实用性，并可满足小家庭的基本出行而受到广大消费者的喜爱。属于尺寸最为紧凑的汽车类型，座位的个数分为二座版与四座版。大多数微型车的轴距在 2.0 米至 2.3 米之间，车身长度在 3.65米以内，发动机的排量主要有 0.8L,1.0L,1.0T,1.2L 几个版本。最抢手的微型车有长安铃木奥拓、奇瑞 QQ、上汽通用雪佛兰乐驰。4.二手车的评估鉴定以及方法和案例分析4.1 二手车评估4.1.1 二手车评估流程业务接待资料查验评估委托书签订财务收钱实地查验数据收集出具评估报告。4.1.2 车主需提供的资料车辆行驶证、登记证明、保险卡、养路费缴纳金、保修卡等车辆来历证明车辆所有人身份证明车辆的委托证明4.1.3 实地查验范围（1）车辆外观，包括碰撞、刮擦、划痕、脱漆等。（2）车辆核对，发动机号、车架号、车身颜色、内饰、灯光等。（3）车辆保养状况，发动机、地盘、变速器、空调、车灯、制动系统等等。4.1.4 评估数据的收集同类型车辆价格、销量等车辆百里耗油车辆行驶里程车辆使用年限车辆配件价格4.1.5 评估报告应附的资料旧机动车鉴定评估委托书车辆行驶证复印件二手车技术鉴定表评估师鉴定资格证书复印件4.2 二手车评估的基本方法。我国对二手车评估还没有统一的标准，二手车估价方法主要参照资产评估的方法，主要按照以下五种方法进行：重置成本法、现行市价法、收益现值法、清算价格法、快速折旧法。其中，最快捷最简单的方法是现行市价法和快速折旧法。4.2.1 现行市价法现行市价法又称市场法、市场价格比较法，是指通过比较被评估车辆与最近售出类似车辆的异同，并将类似车辆的市场价格进行调整，从而确定被评估车辆价值的一种评估方法。现行市价法是最直接、最简单的一种评估方法。这种方法的基本思路是通过市场调查选择一个或几个与评估车辆相同或类似的车辆作为参照物，分析参照物的构造、功能、性能、新旧程度、地区差别、交易条件及成交价格等，并与评估车辆一一对照比较，找出两者的差别及差别所反映的在价格上的差额，经过调整，计算出旧机动车辆的价格。4.2.2 快速折旧法按照我国的财务法规，目前允许对汽车采用四种折旧算法：“平均年限法”、“工作量法”、“双倍余额递减法”和“年数总和法 ”。平均年限法公式：每年折旧额=原值/预计使用年限工作量法公式：按照行驶里程计算折旧，折旧额=原值（已经行驶的里程/预计使用里程）双倍余额递减法公式：按折旧百分比的 20%计算年数总和法公式是：折旧额=原值（还可以使用的年限/使用年限总和）4.3 鉴定方法小结二手车评估是个专业性很强的工作首先作为二手车评估师必须懂很多车型基本上市面在流通的车型都要懂其次要有一定的汽车维修基础要懂得去分辨一个发动机或者变速器的好与坏什么地方有问题修复大概要多少钱。除了这些，对外观、车身漆面、整车的平整度能作主观的判断，漆面的破损度和修补的痕迹大概能判断，还有就是要会分辨证件的真假和细查保险及查询车辆违章记录。4.4 评估实例实例一：（收益现值法）某个体人员购买了一辆轻型货车从事营运经营，该车的剩余使用年限为四年，使用的折现率为 8%，经预测四年内该车的预期收益分别为 1 万元、0.9 万元、0.8 万元、0.7 万元。试用收益现值法评估该车辆目前的价格。由于该车每年的收益额不相等，根据收益现值法的模型一，可得该车的现时评估值为：P= 28471（元）实例二：现行市价法 直接法一辆夏利 A+型出租车，初次登记日为 2006 年 5 月，于 2010 年 5 月进行评估，该车行驶里程为 450000 千米，还是出租车的使用年限为八年，夏利同类型、入户时间相近、使用时间相近的车辆很多在二手车交易市场里，故可有选择的参照物。选择参照物分别为三辆 2006 年初次登记上牌的市场价分别为 25000 元、25500 元、26000 元的夏利 A+型，使用年限都为四年，使用性质均为出租车，配置也完全一样，评估基准日与参照物成交日期相近。所以我们可以从三个参照物算出平均数作为这台夏利 A+的价值。P= （25000+25500+26000）/3=25500（元）*附：笔者现对自己所喜爱的一款车型的二手车进行评价（全属于笔者自己的见解若有不当之处还望谅解）1.大众 CC 基本信息品 牌： 一汽大众车辆系列：轿车车型：1.8T 双离合 豪华型 2013 款车身颜色：棕色排量：1.8L变速箱：双离合发动机：118kw L4质保：三年或 10 万公里长/宽/高：4812/1855/1417（mm）车身形式：4 门 5 座三厢综合工况油耗：7.50L/100km油耗：11.2L/100km燃油：汽油 97 号(北京 95 号)行驶里程：0.4 万公里上牌日期：2013 年 9 月2 大众 CC 静态检查：刚买半年左右的汽车，外观内饰都保持的很好，轮胎有轻微的磨损。3 大众 CC 动态检查：汽车启动、驾驶感觉、刹车转向和内部配置的系统功能都表现的相当优秀。（这是消费者以及专业评估师自己的体验）4 大众 CC 配备：电动车窗和座椅，车载电话，CD 播放器，加热前排座椅，中控台液晶屏，防紫外线/隔热玻璃，定速巡航系统，GPS 导航系统，自动空调等。5 大众 CC 综合评定：大众 CC 市场热销车型，有良好的品牌效应和消费人群，根据新车市场指导价 26.88 万元，笔者通过自己对这款车的理解以及询问相关人士对这款二手大众 CC的最终评估价格约为：22 万元左右。5.目前我国二手车市场存在的问题及改善办法5.1 存在问题5.1.1 二手车交易的税收标准不统一据调查，各地对二手车交易中的税收基本上都按当地有关政策，因此各地税收的种类和标准都不一样，有的按增值税，有的按营业税征收，最高的17，最低的 2，税率高低相差悬殊。造成了一些地区二手车的成本过高，经营二手车的企业利润微薄，一些地区采用交易不过户来逃税，场外交易、私下交易、非法交易，扰乱了二手车交易秩序，可以说二手车交易税收问题制约着二手车市场的发展，税费成为二手车市场发展的瓶颈。5.1.2 评估体系不健全我国二手车交易起步与发达国家相比较晚，可以说二手车市场的发展伴随着我国市场经济的发展。随着我国改革开放和法制的建立以及国家机关、企业、事业用车制度的改革，进口车、新车、缉私罚没车、抵债车等不断增加，人们的消费观念，市场需求结构发生了变化，从而刺激了二手车的交易。在二手车交易中价格的评估是很重要的环节。为了做好二手车的评估 工作，1999 年原国内贸易局生产资料流通司与武汉工业大学编写了旧机动车鉴定估价师培训教材与劳动和社会保障部培训就业司联合下发了关于开展旧机动车鉴定估价师资格鉴定工作的通知对机动车鉴定估价从业人员进行了资格鉴定，目前经过培训并取得资格的估价师约 1500 人，但是人员的培训仅仅是二手车价格估价的一个方面，而估价的标准全国不统一，在交易中存在着定价不合理，随意性较大的问题。有的地方为了抢二手车生意，故意低估价格，竞相压价。同时还出现“私卖公高估价，公卖私低估价”。由于价格压低，使国有资产流失，国家的税收减少。因此如何建立科学、可操作的二手车评估系统是亟待解决的问题。 5.1.3 二手车售后服务问题多目前我国新车品牌的销售基本上建立了信息咨询、配件供应、维修、汽车保险等一条龙服务。而二手车的售后服务还没有建立，特别是与发达国家相比差距较大。如美国在二手车售出之后，提供一段时间的质量保证，比如通用公司就规定车龄 7 年以内的二手车有一至两年的质量保证，这与新车的服务一样，而且，所有车行出售的二手车都必须持有政府颁发的技术合格证书，才能上路行驶。同时一般购买二手车的消费者还有一定时间的使用期，避免消费者利益受损失。我们考察的瑞士宝马汽车经销商在销售二手车的同时还提供了保险服务。这些服务有力地促进了发达国家二手车的销售。 5.1.4 二手车置换步履艰难随着经济的发展，人们对购买汽车的需求发生了变化，据北京一些汽车品牌专卖店反映，经常有人开着以前在这里购买的汽车来询问，“我想换辆新车，这辆旧车你们收不收。”这说明汽车置换有需求，能不能把旧车买卖引入实力强、信誉好的汽车专卖店来呢？从国外情况看，通常是一家品牌专卖店，除了卖新车还负责买卖本公司品牌的二手车。这种做法有利于企业降低成本，保证企业的形象。在二手车的价格估价上，一般是不同品牌的车辆编制一本价格估价目录，这是二手车价格评估的主要依据。其次在二手车的销售中还要考虑车况的履历和保养的程度进行价格浮动。目前国内一些有眼光的品牌汽车生产厂家看好汽车置换潜在的市场，推出了一些汽车置换的办法，如在全国二手车联系会议上红旗和捷达轿车的生产企业就推出了汽车置换的方案。但在运行中，生产企业反映步履艰难，主要存在着以下问题：一是旧车收上来很难卖出。其原因：生产企业二手车估价没有统一的标准和科学的依据，估价高影响新车销售的利润，估价低不能满足购车者的预期。在中心城市置换下来的二手车不容易就地销售，一般流向不发达的小城市和乡镇，涉及到车辆跨地区的销售过户转籍问题。关键的问题是生产厂家没有二手车的经营权，不能就地销售。二是目前生产企业的内部管理制度制约置换业务的开展。其原因是现有的管理体制不适应汽车置换业务的开展。因为置换的二手车卖出去有一段时间，这部分的价值过去企业可以挂账处理，近年来企业对挂账处理比较严格，又不能出现过多的应收账款，一般企业考核业绩，应收账款是很重要的指标，所以经营者很难承受。5.1.5 二手车技术检测公室领导小组在组织国家经贸委、国家计委、国家内贸局、国家机械局、公安部、国家环保局 6 部委研究修订汽车报废标准时，特别强调在调整延缓年限的同时增加汽车安全、环保技术的检验项目和技术指标。2000 年颁布的关于调整汽车报废标准的若干规定的通知在两个方面有较大的突破：一是重点调整了非营运客车中的私人、机关、旅游及外事接待的使用用车，即 9 座以下非营运载客汽车（包括轿车、越野车）使用 15 年。二是以技术检验为延长汽车使用年限的依据，即达到使用年限需继续使用的，必须依据国家机动车安全、污染物排放有关规定进行严格检验，检验合格后可延长使用年限。这项政策的调整在全社会引起强烈的反映，一方面体现了我们国家政策的调整符合国情；另一方面在技术检测上逐步与国际接轨，促进了二手车的市场的发展。但是从目前情况看，国家并没有要求所有二手车在交易前必须经过有关的技术检测，这样就很难保证二手车的行使安全和购车者的利益。 5.1.6 二手车更新问题1995 年为了加速老旧车报废更新工作，促进我国汽车工业的发展和交通运输事业的发展，经国务院批准，每年从征收的车辆购置附加费中拿出 3 亿元，对全民和储运运输企业更新的国产客车、货车进行定额补贴，每辆车补贴 3500元。但是 1999 年由于等待国家对车辆购置附加费进行税费改革，汽车更新补贴没有落实，给全国汽车更新工作带来了一定的难度，反映十分强烈。2000 年全国汽车更新领导小组办公室取得财政部、交通部同意，向国家争取了 466 亿元，对 1999 年和 2000 年更新的 133 万辆更新车辆进行优惠补贴。2001 年由于国家机构改革，汽车更新补贴至今未落实，在一定情况下影响了全国的汽车更新工作。5.2 改善办法通过考察发现我国二手车市场的管理与发达国家相比有较大的差距，应学习和借鉴一些国外的经验，从以下几个方面加强工作：一是加强二手车市场管理的力度，1998 年发布了旧机动车交易管理办法，在当时对规范二手车交易行为，保障购车者合法权益，促进二手车流通起到了很重要的作用，但是随着我国市场经济的发展，各地二手车流通中不同程度地开展了二手车的租赁、拍卖、置换等业务。特别是品牌汽车新旧置换问题，即“收旧卖新”受二手车经营资格的制约，不但影响了二手车的流通，也影响了新车的销售。因此按照市场经济的规律和世界经济一体化的需要以及结合我国国情的现状，尽快调整、完善、充实、修订原旧机动车交易管理办法更加迫切。二是积极向有关部门反映尽快解决二手车交易中不合理的税收政策，统一二手车交易税费标准。包括：一是统一规范交易凭证，使用税务部门监制的二手车交易发票；二是确定所收的税种，如按增值税收取，应考虑到二手车无进项税抵扣，实际操作有困难；三是考虑到国情，所收税率不宜过高。三是尽快建立科学的二手车价格评估体系。鉴于我国在二手车的价格评估还不规范，一方面我们要加强二手车鉴定估价师的培训和再培训的提高；另一方面有关行业组织应研究制定全国统一的价格标准。四是尽快建立二手车售后服务体系。入世后，国外的汽车销售商迟早要介入中国的二手车经营，由于它们建立了较好的二手车服务体系，必然会对我国二手车的经营带来冲击。因此二手车经营企业不但要做好销售工作，还应根据各地的实际情况不断增加售后服务内容迎接入世的挑战。五是应尽快落实汽车更新的优惠补贴。一是补贴的范围应打破所有制的限制，包括股份制、集体、私人等；二是补贴的标准应调整，应包括小轿车等，每辆车补贴的金额可控制在 3000 元左右。结论汽车产业是我周国民经济的支柱产业之一，而二手车市场是汽车产业的重要组成部分。虽然我国二手车还处于发展阶段，很多方面还不规范、不完善，但多方面资料显示我国二手车市场规模日益壮大，发展前景广阔，且国外市场发展经验将成为我国二手车发展道路的明灯。据权威专家预测中国二手车市场在未来 5 年之内将迎来一个非常明