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卫生计生大会经验交流稿 (范文一 ) 各位领导、同志们: 镇总面积 方公里,下辖 9 个行政村, 143 个村民小组。全镇总户数 6466 户。常住人口 人,其中本地人口 余人,外来人口 余人。汇报一下镇年教育文化卫生计生工作的情况。分四个方面汇报。一是工作完成情况 ;二是存在的问题和难点 ;三是明年工作打算。 一、全面完成目标任务。 1、教育。目前,本镇共有 1 所中心学校、 6 所幼儿园和 1 所成人文化技术学校。本镇的初中生 300 余人归并到天目初中就读,本地小学生和外来务工人员子女 1450 余人,在镇中心学校就学。幼儿园 6 所, 1 所公办幼儿园, 2 所市农村规范民办幼儿园, 3 所备案制民办幼儿园,在园幼儿 1001 人,其中 (本镇幼儿 293 人,外来幼儿 708 人 )。成校 1 所,已由市编委批准设立独立建制学校,目前正在办理有关审批手续,这将进一步发挥成人教育的特有作用。我镇教育事业发展主要从巩固教育优先发展地位,加大教育投入,加强安全管理,增进家校合作等方面入手,全面完成了中心学校教学楼和中心幼儿园教学楼建设,共投资 800 多万元。突出的是新校区小学教学楼 3 月招标动工兴建, 9 月秋季开学如期投入 使用。 12 月底通过市学前教育达标镇评估验收。 2、文化。全面完成市政府下达的文化工作任务书要求。基础设施建设进一步加强。镇文体中心于年建成,建筑面积 1260 平方。年 6 月建成市图书馆分馆,有 15000 册图书、 11 台电脑。村级有 8 个标准灯光篮球场, 9 个行政村,图书室、乒乓球室和健身苑点全覆盖。 4 个市文化示范村, 2 个省小康体育特色村。文艺队伍亮点纷呈,文体活动丰富多彩,有篮球、乒乓球、象棋、腰鼓、排舞、越剧、龙灯等文艺队伍 20 余支,参加人员 400 余人。文化市场管理规范有序,建立健全 了规章制度,一手抓管理,一手抓繁荣,文化市场健康有序发展。 3、卫生。 1 个镇社区卫生服务中心镇卫生院,下设 3 个服务站 (、 ), 2 家村卫生室 (、 )。以镇卫生院为管理主体,着重从实行乡村卫生一体化管理基本药物制度 ;落实农民健康体检,建立电子档案 ;认真落实地方病和职业病防治 ;普及 健康教育 知识 ;积极开展爱国卫生运动等 方面入手,较好地完成了年卫生强市建设工作任务书,成功创建省规范化乡镇卫生院。 4、计生。计生指标执行情况 育龄妇女 4100 人,已婚妇女 3195 人,出生 146 人,其中女性72 人,计划内出生 153 人,计划外出生 3 人,计划生育率为 98%。婚前医学检查和孕前优生检测率达到市级考核要求。100,处于合理范围内。全员人口信息掌握率达到市级考核要求。统计误差率控制在 内。社会抚养费征收立案率 100 %、兑现率 ,均达到市级考核要求。我们主要是从领导高度重视 ,责任落实到位 ;加强队伍建设,提高业务水平 ;夯实基层基础,狠抓统计信息工作 ;强化依法行政,加大社会抚养费征收 ;强化宣传教育,加强综合治理,完善流动人口管理 ;完善利益导向,保障计生经费等七个方面做好计生工作,全面完成市政府下达的人口计生工作目标责任书要求。 二、存在问题和难点 1、教育。主要是学前教育上。外来务工人员子女多,有入园入托的需要,所以备案制幼儿园也有市场,但他们条件有限存在着管理不够规范的问题。学生安全上,外来人口中的学生家长和学生自身,安全意识相对较差,监管也不到位。 2、卫生。外来人员多,医务人员力量不足,村级社区服务站室有阵地,无人员。 3、计生。遏制计划外生育难度大,当前缺乏强有力的措施来制约违法生育者。 三、明年工作打算 1、教育。新幼儿园园区投入使用,改善现有公办幼儿园办学条件。撤并 2 到 3 所备案制幼儿园。 2、争创省体育强镇,筹办好镇第二届全民运动会。 3、实施好宗祠和旧址的修复和维护工程。 4、继续重视抓好地方病和职业病防治工作,提高农民健康体检参与率,改善和提高人民健康水平。 5、完善考评激励机制,加大宣教力度,稳定低 生育水平,实现计生工作争先创优。 卫生计生大会经验交流稿 (范文二 ) 今天,县委、县政府召开全县卫生和计划生育工作会议,主要是传达贯彻国家、省、市卫生计生工作会议精神,总结回顾 4 年工作,分析当前卫生计生工作面临的新形势,研究部署年工作任务。刚才,会议通报了去年卫生计生综合目标考核情况,表彰了年度卫生计生工作先进单位和先进个人。在此,我谨代表县委、县政府向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺 !同志全面总结了年度全县卫生计生工作,同时对年卫生计生工作作了很好的安排,我 都赞同。防艾和结核病控制工作已下发了文件,请各乡镇、县直相关部门及各级医疗卫生单位认真领会、研究落实。下面,我讲三点意见,以供参考。 一、充分肯定年卫生计生工作取得的成绩 过去的一年,对卫生计生系统而言是不平凡的一年。根据国家新一轮机构 改革 的统一部署,县卫生和计划生育局圆满完成了机构改革任务,新组建的卫生计生部门任务更加繁重,责 任也更为重大。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,通过卫生计生系统和各有关方面的共同努力,在一些重点领域上取得了明显突破,有效推动了卫生计生工作的发展。主要体现在以下几个方面: (一 )重点改革工作有新成效。 一是机构整合融合迅速到位。去年从 2 月中旬开始至 6 月底,短短 4 个月的时间,顺利完成了行政、执法、技术服务等机构改革整合工作。尤其是对乡镇服务站的人员恢复了身份,实现了整体划转,确保了稳定。机构合并期间,情有人管理,各项工作无缝对接,机构改革工作走在了全省、全市的前列。二是 医药卫生体制改革扎实推进。全县基本药物配送率由去年初的 步提升到 全市排名第一,确保了群众的用药需求。全年参合农民 人,参合率达到 共为 93 万人次参合患者补偿医疗费用 元,政策范围内补偿比为 实际补偿率达 较上年同期上升 百分点 ;共为 名常住居民建立了电子健康档案,建档率达 高血压、糖尿病患、重性精神病患者规范管理率分别达到 65 岁及以上老年人健康指导管理率达到 三是基层管理体制机制改革顺利实现。进一步理顺了分院与中心卫生院的管理体制机制,由分院负责对辖区内村卫生室的日常管理和业务指导,广大群众看病就医更加方便,受益水平进一步提升。四是医联体和分级诊疗工作迅速推进。县内组建了三个“紧密型”的医疗联合体,形成县乡村三级联动、以县带乡、以乡促村的县域医疗服务格局 ;对上,县人民医院、中医院分别与省新华医院、同济医院,以及市中心医院、一医院组建医疗联合体,实现了人员“上下流动”、优质资源下沉,分级诊疗、双向转诊取得初步成效。 (二 )计划生育工作有新贡献。 继 去年 7 月,我县被国家卫计委正式命名为“全国计划生育优质服务先进县”之后,年度考核再夺全市之冠,并被省委、省政府授予“计划生育工作先进县”荣誉称号,也是市唯一一个在全省获奖的单位。年全县出生人口 2583 人,政策内生育 2443 人,符合政策生育率为 合节育措施落实率为 元 ;为 4259 户计生家庭入了计划生育意外伤害保险,为2593名独生子女和双女家庭报销住院费 投入 16万元将城镇居民纳入免费孕优对象,有 40 对 城镇夫妇享受政策 ;全面启动实施了“失独”、“残独”对象养老补贴政策,共计兑现补贴资金 正实现了计生家庭奖励政策全覆盖 ;全年共处理违法生育对象 85 例,征收社会抚养费 114 万元,其中共查处党员干部违法生育7 例,开除党籍 7 人,有效维护了计生法规的严肃性 ;“两非”整治成效显著,共摸排“两非”线索 16 例,查出 4 例,结案 3 例 ;严格操作规范,认真接待施术对象,提高服务质量和满意率,全年共开展生殖健康检查 3662 人次,免费婚前检查 1586 人次,孕前优生健康检查2556 人次,完成目标人群的 优生咨询指 导率达到 100%。 (三 )服务体系建设有新突破。 投资 1500 万元的县精神卫生中心主体工程全面竣工,县卫生计生综合执法局业务楼全面投入使用,妇幼保健院综合业务楼投入运行 ;乡、村两级以落实市政府十件实事、创建“四化”乡镇卫生院和“五化”村卫生室为抓手,全面启动达标创建活动,等 5 家乡镇卫生院成功创建“四化”, 中心卫生院代表全市以高分通过省级复审,排名全省“十佳”四化乡镇卫生院之首 ;完成“五化”村卫生室建设任务 179 个,村级卫生室建设达到了一个新的高度。 (四 )卫生业务工作有新亮点。 以落实 人大 审议新农合实施意见为契机,进一步理顺基层管理体制机制,完善优化各项卫生惠民政策,步化解了群众反映强烈的矛盾和问题,群众满意度进一步提升。积极应对手足口病、禽流感等疫情,妥善处置中心小学多名学生上消化道感染引起发烧呕吐事件,卫生应急和重大传染性疾病防控能力不断提升。全年共引进专业技术人才本科生 20人、专科生 50 人,开展新业务新技术 27 项,县人民医院护理专科成功创建市级重点专科,目前全县有省级重点专科 2 个,市级重点专科 5 个,医疗质量和水平稳步提升,年全县医疗业务实现健康快速发展,全年医疗业务收入达到 元,同比增长 实现了改革发展两不误。 在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,随着经济社会的快速发展,卫生计生改革的深入推进,人民群众健康需求的快速增长,卫生计生工作领域的各种矛盾和问题将逐步凸显,全县卫生计生工作将会面临更多更大的困难和挑战,主要表现为:一是思想观念与快速发展的形势还不相适应 。在大改革、大发展的新形势下,部分卫生计生工作者,尤其是领导干部的思想不解放,仍停留在老经验、旧思维模式上,对新生事物不理解,不支持,导致医疗管理的体制机制和运行模式转变滞后。二是人才队伍素质与卫生计生工作的需求还不相适应。由于受各种客观条件所限,人才引进难,引进来留住难,现在,人才已经成为制约我县卫生计生事业发展的最大“瓶颈”问题,人才队伍总量不足,结构不优,学科带头人严重匮乏的矛盾突出,管理、医技、信息化等专业岗位人才紧缺。三是管理服务能力与计划生育政策调整要求还不相适应。全县育龄人群长效节育措施落实率 偏低,层基础工作仍然薄弱,社会抚养费征收率低,这些都与国家调整完善生育政策不相适应,还需要探索新的路径,建立新的机制体制。因此,在新的形势下,我们要以改革总揽工作全局,加快推进卫生计生事业改革与发展,进一步提高对加快推进医药卫生和计划生育体制改革重要意义的认识,将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。既要肯定成绩,增强改革的信心与决心,又要正视困难,在探索中不断理清思路,在实践中不断总结经验,坚定不移地推进卫生计生事业改革与发展,让广大群众充分享受到改革与发展带来的巨大实惠 。 二、以改革创新精神切实抓好今年卫生计生重点工作 年,全县卫生计生系统一定要深刻领会党的精神,切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来,科学把握卫生计生事业改革的方向和重点。对年的主要工作,我再强调几点: 一是要加强卫生计生事业发展的政策研究。 当前,卫生计生事业改革发展已经进入“攻坚期”,特别是深化医改工作进入了利益调整的“深水区”,深层次的体制性、机制性、结构性矛盾比较突出,如何破解这些难题,考验着我们的政治勇气和智慧。我们必须要加强学习,经常学、反复学、深入学,全面吃透弄 懂精神,清醒认识国情、县情和卫生计生事业改革发展的新形势,围绕深化医改、调整完善生育政策、推动公共卫生等关系全局的重大问题,开展前瞻性、战略性研究,谋划改革发展的思路,提出符合实际、抓好调查研究,以问题为导向,深入实际了解问题、分析问题,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。 二是要推动县级公立医院改革取得突破。 县级公立医院改革是医改的重点和难点,今年这项工作必须要有实质性的进展。要加紧制订我县县级公立医院综合改革的实施方案,加快推进县级公立医院法人治理结构改革 ,推进管办分离,建立现代医院管理制度。继续严格控制医药费用,要把控制医药费用不合理增长作为衡量公立医院改革成效和绩效评价的重要指标,坚决查处大处方、乱检查等医疗不端行为。继续做好县级优质医疗资源下沉工作,使更多的老百姓在家门口能够享受到更好的医疗服务。要完善绩效工资制度,建立适合医疗服务行业特点的薪酬制度,充分调动医务人员的积极性,增强医疗机构运行活力和发展动力。 三是要进一步加大卫生计生惠民服务力度。 要进一步健全完善全民医保体系,新农合参合率继续保持在 99%以上,政策范围内住院报销比例保持在 70%以上 ,加强新农合基金监管和定点医疗机构管理,推进按病种付费、总额预付等医保支付方式改革,扩大改革试点范围,全面实施城乡居民大病保险,切实减轻群众大病医疗费用负担。去年,我们已经启动分级诊疗工作,今年还要进一步细化完善分级诊疗工作方案,推动各级医疗机构落实功能定位,优化医疗资源和布局。研究制订差别化的医保报销政策,发挥医保对群众就医行为的引导作用。推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。通过组建医联体、对口支援、多点执业等形式,升县级医院和基层医疗卫生机构服务 能力。要加强绩效考核,强化项目管理,优化项目内容,完善服务模式,扎实开展好国家基本公卫和重大公卫服务项目。同时,要进一步建立健全利益导向机制和社会保障制度,落实好计划生育奖励优惠政策,真正使计划生育家庭在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障。 四是要切实加强传染性疾病防控和应急工作。 要继续加强对严重威胁人民群众健康的传染病、慢性病、职业病、精神疾病和出生缺陷等疾病的防控工作,尤其要加强人感染流感、手足口病等疫情的监测,对此要保持高度警惕,在思想上不能有丝毫麻痹,工作上不能有丝毫松懈。要健全联防联控机 制,完善防控工作预案,从源头上控制传染病的发生和传播。同时,要加强科学研判,做好防病宣传,正确引导舆论,维护社会和谐稳定。要继续抓好公共卫生服务体系建设,深入开展爱国卫生运动,巩固省级卫生县城创建成果,扎实做好今年的复审准备工作。 五是要紧紧抓住计划生育工作不放松。 要始终坚持计划生育基本国策不动摇,严格执行计划生育“三个不变”要求,继续实施重点管理和“一票否决”制度,严格执行孕情包保、 B 超监控等 6 项制度,狠抓终止妊娠、孕情跟踪服务等关键环节。要加快行政监督执法机构融合,加强行政执法队伍建设,增强综合监督 执法能力依法查处政策外生育,狠抓“两非”案件查处进一步规范社会抚养费征收管理。要充分发挥资源整合的优势,坚持避孕节育经常性服务模式,强化节育措施落实,进一步改进和加强计划生育免费技术服务,进一步加强计划生育主要指标执行情况的动态监测,扎实推进全员人口数据库建设,切实做好出生人口信息预报预警工作。同时,要加强流动人口计划生育管理服务,认真抓好国家免费孕前优生健康检查项目,加强出生人口性别比治理督查工作,继续完善计划生育利益导向政策,积极实施“生育关怀”行动,争取更多的便民利民政策 向计划生育群众倾斜。 三、以更加良好的精神状态推进卫生计生事业改革发展 事业发展关键在人,关键在干。各地、各部门和各医疗卫生计生单位要充分认识做好今年卫生计生工作的重要意义,要把大事抓在手上、责任担在肩上、群众放在心上,切实加强领导、精心组织、周密部署、狠抓落实,推动全县卫生计生工作再上新的台阶。 一要加强领导。 卫生计生行政部门要不断增强责任感和使命感,加强自身能力建设,不断提高管理能力、依法行政能力和协调发展卫生计生事业的能力,努力成为本职工作的行家里手,切实当好县委、县政府的参谋助手。卫生计 生工作涉及面广,工作内容丰富,特别是马上要启动的县级公立医院改革,任务十分繁重,涉及面广泛,单靠卫计部门难以完成,需要各部门共同参与、相互配合。发改、财政、人社、物价等各部门要切实履行各自在卫生计生
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