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施工事故原因浅析施工事故原因浅析 我国近年来发生了多起施工事故 虽然原因错综复杂 但根 本的原因还是安全生产责任不落实 安全技术规范不落实所致 具体有以下几个方面 一 责任不落实 监管不到位 一 责任不落实 监管不到位 按照现行的法律和法规的要求 建设主管部门都制定了安 全生产责任制 但由于专职监管人员少 监督覆盖面小 监管 力度不够 责任不落实 一是与有关部门沟通不力 事故处理 不当 造成了很多同类事故 在同一个地区经常发生 发生后 又不能及时结案并对有关人员进行处罚和教育 二是部分建设 主管部门虽然建立了安全生产责任制 但还未能落实在行动上 三是对开发区 高教园区的工程 村镇建设工程以及房屋拆除 工程管理体制不顺 存在监管盲区 二 安全技术规范在施工中得不到落实 二 安全技术规范在施工中得不到落实 在我国 2004 年发生的 42 起三级以上事故中 有 15 起事故 占事故总数的 36 58 是因为没能按照安全技术规范的要求 组织施工 如 9 起现浇砼楼板的模板支撑失稳事故 这些楼板 的高度都超过了 10 米 都未能按照 扣件式钢管脚手架安全技 术规范 的要求组织实施 有的虽能按照规范的要求 对模板 支撑体系进行了设计计算 但在具体施工时 却把设计时的中 心受压的立杆变成了承受由扣件传过来载荷的偏心受压杆件 改变了传力系统 使立杆极易失稳 还有的虽然编制了模板工 程专项施工方案 但过于简单 不具备可操作性 另有 5 起是 脚手架工程的事故 其中 4 起是由于在使用吊蓝时 违规在吊 蓝两端设置保险绳 这就无法控制当动力钢丝绳断裂时吊蓝的 坠落 三 有章不循 冒险蛮干 三 有章不循 冒险蛮干 有些工程项目对分项工程既不编写施工方案 也不做技术 交底 有章不循 冒险蛮干 如发生在河南安阳的井字架拆除 时倒塌事故 就是没有编制拆除方案 没有考虑有关规定的要 求 盲目采用人工拆除 又不设置任何防止架体倾倒的设施 冒险作业 使架体倒塌 造成了 21 人死亡的事故 四 以包代管 安全管理薄弱 四 以包代管 安全管理薄弱 很多工程项目都是低价中标 中标企业为了取得利润将工 程转包给低资质的企业 有的中标企业虽然成立了项目班子 但只管协调 收费和整理资料以便交工使用 施工由分包单位 自行组织 分包单位为了抢工期 为了节约资金一切从简 工 程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制的 不是用于 指导施工的 至于其他的安全管理制度 如三级教育 安全交 底 班前活动 安全检查 防护用品 安全措施等能免则免 不能免的也只是走走形式 劳务工的班组长就是带领施工的施 工员不再另配施工员 还有的企业为了谋取利润搞挂靠卖牌子 五 一线操作人员安全意识和技能较差 五 一线操作人员安全意识和技能较差 当前 很多工程项目不论具有多高资质等级的施工企业中 标 基本是由在劳务市场上招聘来的民工施工 这些民工没有 经过系统的安全培训 就连入场的三级教育也往往是走形式 特别是对那些刚从农村出来的农民工 他们不熟悉施工现场的 作业环境 不了解施工过程中的不安全因素 缺乏安全知识 安全意识 自我保护能力 不能辨别危害和危险 有的农民工 第一天来上班 第二天甚至是当天就发生了死亡事故 还有些 工程项目对分包单位实行以包代管 使得建筑施工中安全生产 有关的法规 标准只停留在项目管理班子这一层 落实不到施 工队伍手上

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