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1 / 3法治城市管理心得体会城市管理科学化是现代城市治理的一个基本要求。无论治理“城市病”还是处理城市事务,都应依循城市发展运行规律、根据现代城市的特点和标准来加强和改进城市管理。其关键是用全面眼光和系统思维把握、分析并有针对性地治理各种城市问题,确保城市管理合理化、精细化、高效化,实现城市治理预期目标和科学发展。实践表明,不讲科学的城市管理很容易产生或加剧城市发展的薄弱环节。不少城市出现各种各样的问题和“城市病” ,在很大程度上可归因于城市管理不科学。比如安全生产形势严峻、环境污染、交通拥堵、逢雨必涝、用水短缺等现代城市问题,大都与城市发展不科学、管理不科学密切相关。可以说,不讲科学,城市管理就不到位、质量低下、没有成效,城市发展就不健康、不可持续、没有前途。推进城市管理科学化,就要用科学理念、科学方法进行城市管理,在指导思想上确保符合规律、科学务实,在实践上确保缜密协调、低耗高效,实现系统化、精细化管理。城市管理科学化,实质就是在国家治理现代化导向下,遵循现代城市发展规律,依科学原理,走科学路径,用科学方法,进行科学的城市规划、建设和运作,推进城市各方面、各环节、各要素有序发展、协调配合,从而确2 / 3保城市运转、管控和服务都在科学轨道上高效运行,实现城市持续健康发展。推进城市管理法治化,就要大力实施依法治市。事实表明,不少城市问题是由于管理不规范、不严肃、不稳定造成的。例如,城市安全缺乏责任约束,城市执法缺乏统一规范,城市管理界限不清、职能交叉等,影响了城市运行和发展的科学性、稳定性、可持续性。现代城市管理必须实现法治化,使城市发展和运转的各项决策及其执行都在法治轨道上运行,确保城市管理工作以人为本、公正规范。从当前的实践看,城市管理法治化就是要根据依法治国的方针全力推行依法治市。一是把依法治国的指导思想、方针和举措转变为城市治理的具体依据和行为规范,切实解决依法治国与依法治市关联不紧问题。二是把依法治市同科学治市紧密结合起来,把法治化具体落实到城市规划、建设和管理的全过程、各环节,推动城市管理科学化的正确导向、做法、过程和成果法定化、权威化,确保科学的城市管理得到法治保障。三是结合简政放权工作,深入推进城市管理体制改革,重点推进执法体制改革。在科学梳理城市公共事务及其管理关系的基础上,围绕实行大部门制、执法重心与执法力量向市县下移的改革方向,科学设定、严格规范城市管理职能职责、管辖范围、体制3 / 3机制、资源配置、机构编制和责任主体,切实理顺日常管理关系和管理体制,合理调整管理职能和管理机构,加强城市管理队伍和城市管理能力建设。四是以法治精神、法治思维转变城市管理方式特别是执法方式。一方面,用法治机制革除粗暴执法甚至违法执法的弊病,把执法过程纳入
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