乡镇十二五工作规划

乡镇十二五工作规划乡镇十二五工作规划 乡镇十二五工作规划 镇国民经济和社会发展第十二个五年计划是全面建设小康社 会 完善社会主义新农村建设 加快推进社会主义现代化进程 的新阶段 为全面落实科学发展观 实现经济社会发展的新跨 越 特制定本规划 一 指导思想 十二五 工作的指导思想是 以邓小平理论 三个代表 重 要思想为指导 全面贯彻落实十七大以来的各项方针政策 努 力践行科学发展观 突出以人为本 以加快发展为主题 以富 民强镇 全面实现小康社会为目标 以增加农民收入 壮大财 政实力根本出发点 以招商引资为手段 以产业结构调整为工 作重心 进一步加快经济和全面建设小康社会发展步伐 加强 政治文明 精神文明和物质文明建设 促进经济和社会各项事 业全面健康协调发展 努力把 xx 镇建设成为一个经济繁荣 人 民富强 社会文明进步的现代化新型城镇 二 基本原则 必须保持经济平稳较快发展 发展既要有较快的增长速 度 更要注重提高增长的质量和效益 加快经济结构的战略性 调整 正确把握经济发展趋势的变化 保持社会供求总量基本 平衡 避免经济大起大落 实现又快又好发展 必须加快转变经济增长方式 要把节约资源作为基本国 策 发展循环经济 保护生态环境 加快建设资源节约型 环 境友好型社会 坚持节约发展 清洁发展 安全发展 实现可 持续发展 必须促进城乡区域协调发展 要从社会主义现代化建设 全局出发 统筹城乡区域发展 推进社会主义新农村建设 促 进城镇化健康发展 必须加强和谐社会建设 要按照以人为本的要求 从解 决关系人民群众切身利益的现实问题入手 更加注重经济社会 协调发展 加快发展社会事业 促进人的全面发展 更加注重 民主法制建设 正确处理改革发展稳定的关系 保持社会安定 团结 必须不断深化改革开放 形成更具活力更加开放的体制 环境是实现科学发展的必然要求 提高资源配置效率 不断提 高对外开放水平 增强在扩大开放条件下促进发展的能力 三 总体目标 在 十二五 期间 将我镇建设为具有创新能力和发展活力 较强 环境优美 富裕文明城镇 国民经济保持快速增长 经 济结构不断优化 社会保障体系不断健全 环境更加优美 人 民生活更加富裕 四 发展预期 经济快速发展 经济增长速度年均13 到 2015 年 全镇生 产总值达到 197896 47 万元 人均生产总值 23842 95 元 财政 收入年均可比增长 18 1480 84 社会消费品零售额年均增 长 22 170273 3 全镇社会固定资产投资年均增长 32 112305 17 规模以上工业增加值年均 15 以上 综合能 耗控制在一定范围之内 人口增长得到有效控制 人口自然增 长率控制在 2 15 以下 经济结构进一步优化 人民生活水平 不断提高 到 2015 年 人均纯收入达到 11533 元 年均增长 16 社会事业不断进步 到2015 年 九年义务教育完成率达 100 每万人拥有医院床位达 35 社会保障覆盖率达 35 以上 城镇 就业岗位增加 5000 个 贫困人口减少 20 xx 人 生态环境得到改善 资源利用效率显著提高 耕地减少过多 状况得到有效控制 基本农田保有量维持在 16000 亩 五 采取的措施 一 扎实推进社会主义新农村建设 1 深化农业结构调整 坚持因地制宜 调整产业结构 在加 快产业结构调整 步伐的同时 提高现有产业的经营和管理水平 达到农业增 产 农民增收的目的 加大农业技术培训的力度 建立健全农 村科技服务网络 引导农民建立多种经济合作组织 提高农民 抗风险和适应市场经济的能力 拓展猕猴桃产业链 加大对鲜 果冷藏 果品深加工企业的扶持力度 扩大果品交易市场 促 进商业流通 大力开发猕猴桃附加值 加大苗木花卉产业投资 力度 提高苗木花卉品质 十二五 期间 增加 5 个果品鲜储 冷库 建设 3 个大型农贸交易市场 苗木花卉产业形成育 种 卖一条龙 并带动运输 农药等附加产业发展 2 加快科技兴农步伐 一是要大力提高农业科技创新对农 业发展的支撑能力和农业生产的科技含量 突出抓好农业新产 品 新技术 新模式 新农药 新机械运用 加强生物工程治 理 减少农药的使用和残存量 确保农业安全 二是加强科技 服务队伍建设 建立农村实用技术服务网络 以镇乡农技服务 中心为龙头 建立乡 村 组 户四级农村实用技术服务网络 达到镇有中心服务队 村有科技协会 组有科技中心户 户有 科技明白人 三是加大科技培训和品改力度 依靠杨凌科技园 力量 引进新的 高效 质优的作物品种 提高农业生产力 3 大力发展循环经济 按照 无害化 低排放 零破坏 高效益 可持续 环境优美 的要求 积极开发和推广资源节 约 替代和循环利用技术 推行清洁化生产 在全镇开展污染 现状调查 防止化肥 农药 废水等造成污染 推进农村生活 垃圾和污水处理 改善环境卫生和村容村貌 到 2015 年 建设 20 xx 个沼气池 无害化厕所达到 85 建设垃圾台 200 个 铺 设污水管道 8000 米 4 加强农民教育 培育现代农民 加强农民教育 大力发 展农民职业技术教育 在十二五期间内 开办 50 期农民培训班 培训农民 5000 人次 增强农民就业 创业能力 到2015 年 在全镇 13 个行政村全部实现新农村建设 20 xx 年 村和村成为新农村示范村 20 xx 年 村和 村开始新农村建 设 2013 年 村和村开始新农村建设 2014 年 村和 村开始 新农村建设 二 实施产业强镇 着力培育镇域经济支柱 根据 xx 镇自身特点 维持一产高效 着重发展二 三产 实施工业强镇 经济富镇战略 1 到2015 年 实现全镇猕猴桃栽种面积 3800 亩 建立标准 化示范园 5 个 优化猕猴桃品种 规范猕猴桃种植方式 加强 猕猴桃产量 提高猕猴桃品质 引进猕猴桃深加工企业 2 个 扩大猕猴桃产业链 实现苗木花卉种植面积 3500 亩 提升苗木 花卉产业发展档次 提高竞争力 实现蔬菜种植 3500 亩 大棚 20 xx 个 2 十二五 期间 要进一步突出工业主导发展的核心地位 加大项目引进建设力度 促进镇域工业经济跨越式发展 以促 进经济增长方式的转变和环境质量的改善为前提 积极寻求工 业经济发展新亮点 统筹资源开发与环境治理 生态保护 做 好加工制造业 新型建筑建材业的配套发展 以项目建设为突 破口 强化推进措施 搞好协调服务 围绕项目抓招商 引进 资金 技术 人才参与工业发展 十二五 引进年产值 1000 万元以上项目 10 个 实现工业总产值 138508 5 万元 2 围绕县城新区和城镇建设规划 做好商贸开发与服务业配 套设施工作 提高第三产业活力 配合县政府实施新区建设 完成拆迁安置补偿任务 根据县城新区建设 开发新的商贸区 域 极大商贸流通力度 促进第三产业发展 扩大到 2015 年 建设商业街 2 条 形成以县城新区为中心的商贸圈 建设 3 个 物流中心 加大物流产业发展 三 加快基础设施建设 全面改善农村条件 全面改善农村基础设施条件 使全乡农村基础设施条件得到 根本改变 为新农村建设夯实基础 1 农村公路建设 千方百计筹措资金 抓住国家通乡 通 村公路项目建设的机遇 积极向上争取项目支持和优惠政策 并将项目投入资金 扶贫资金 政策奖励及财政 交通 水利 等部门的专项资金集中捆绑使用 本着先易后难 先近后远 先集中居民点后分散 谁有积极性支持谁的原则 发挥村组作 用 充分调动人民群众的积极性和创造性 确保公路建设正常 运行 到 2015 年 修建覆盖全镇的公路网络 形成 网络全乡 四通八达 出行便利 货畅其流 的农村交通环境 2 农村水利建设 以农村饮水 田间灌慨 沟河整治为重 点 加大水利项目建设力度 在人畜饮水上 按照新建与改造 相结合 集中与分散相结合 农户自我管理与市场机制运作相 结合的方式 加大以人畜饮水为重点的农村安全用水工程建设 确保全镇 100 的农户用上自来水 在田间灌溉上 以加快建设 节水型农业和节水型社会为目标 十二五 期间 全镇新打机 井 50 眼 修复灌溉渠道 30 条 实施节水灌溉 8000 亩 修建水 塔 10 个 铺设供水管道 20 xx0 米 加大河道治理力度 确保 安全度汛 3 加快村庄集镇建设 着力推进城乡一体化 坚持 规划先行 正确引导 因地制宜 逐步建设 的方针 构建村容整洁 资源节约 环境美好的新农村 认真做好全镇 村庄体系规划 加强城镇基础设施建设 逐步完善功能 提高 品位 对所辖 13 个行政村逐个进行定性 定规模 定发展方向 再逐步进行改造建设 到 2015 年基本实现乡村城镇化 城乡一 体化的目标 4 完善镇域总体规划 把专业市场和城镇商业网点建设作为 整体规划的重要部分 围绕县城新区 完善 xx 镇城镇规划 将 xx 镇建设成为一个布局科学合理 人居舒适度高的新型城镇 四 加强公共事业建设 促进社会全面进步 坚持以人为本 科学发展社会事业 加强社会建设 构建和 谐社会 1 民政事业 镇民政工作规范化运行 开展扶贫济危工作 到 2015 年 我镇贫困人口降低至 500 人以下 残疾人就业率达 到 55 2 文化教育事业 以改善农民生活环境 提高生活质量为 目标 加强农村学校 文体设施 托幼 敬老院等公共服务设 施建设 巩固 普九 成果 全镇小学适龄儿童的入学率 巩 固率达到 100 初中入学率 巩固率达分别达到 95 和 97 各学校校舍教学基础设施完善 教学质量达标 师资力量雄 厚 3 农村文化体育事业 大力发展农村文化教育体育事业 繁 荣农村文化 丰富农民文化体育活动 到 2015 年 镇有文化体 育服务中心 全镇有每个村有文化活动场所和科技文化阅览室 社区有建设广场 深入开展农民健身运动 在全镇范围内开展 以健身为主的各类农民健身活动 进一步丰富农民文化教育体 育活动 达到全民健身的目的 4 卫生事业 加强农村基层卫生队伍建设 提高农村卫生 人员专业知识和医疗水平 使乡村医疗服务机构人员具备助理 医师以上执行资格 做到小病不出村 大病不出乡 控制传染 病 传染病疫情网络 100 大力开展爱国卫生运动 普及全民 卫生知识 倡导和培养健康的生活方式 彻底根治农村脏 乱 差等不良卫生习惯 营造良好的卫生环境 5 农村医疗事业 巩固提高农村新型合作医疗制度 切实解 决农民看病难 看病贵的问题 到 十二五 末 农村新合疗 每年参合率达到 97 每个村有个标准化卫生室 进一步加强 完善农村重大疾病医疗救助范围 提高救助水平 基本消除农 民家庭 因病致贫 因病返贫 现象 6 人口与计划生育事业 以计划生育优质服务为重点 引 导广大育龄妇女自觉参与计划生育管理上来 不断完善 依法 管理 村民自治 优质服务 政策推动 综合治理 的计划生 育工作机制 促进计划生育整体水平提高 为构建和谐社会 创造良好的人口环境 到 十二五 末 全镇人口控制在 8 3 万人以下 出生率控制在 2 15 以下 7 劳务输出和农民工技能培训 十二五 期间 全镇劳务 输出达到 50000 人 定期举办农民工培训工作 六 生态环境建设和精神文明建设 1 加强再生资源利用工作 加强秸秆禁烧还田工作 2 申报县级生态示范村8 个 市级生态示范村 4 个 省级 卫生示范村 2 个 国家级生态示范村 1 个 建设绿色文明单位 10 个 3 全镇每个村和社区成立乡规民约评议会 开展评选各级 明白老人 孝顺儿女 和 五好家庭 活动 4 创建县级文明单位2 个 市级文明单位 2 个 省级文明 单位 1 个 国家级文明单位 1 个 七 党建和党员干部队伍建设 深入开展 创先争优 活动 加大农村基础党组织 科学发 展 升级晋档 社区 双评进优 升级晋档 活动 2015 年 一类支部达到 10 个 二类支部 5 个 三类支部 4 个 四类支 部 0 个 十二五