中原油田应用HSE异体监督机制——实行HSE异体监督的基本措施（2）

中原油田应用中原油田应用 hsehse 异体监督机制异体监督机制 实行实行 hsehse 异体监督的基本措施异体监督的基本措施 2 2 1 建立专业机构 配备专职人员 在油田所属各单位保留原安全管理科的基础上 增设了专门的 hse 监督站 接受安全科的领导和考核 hse 监督站的工作人员 称为 hse 监督 钻井系统称为 安全官 人数根据基层单位 的实际需要确定 人员作为事业编制 在人员的选聘上 严格 条件 面向全体员工 实行公开招聘 竞争上岗 hse 监督享 受基层单位副职的待遇 部分单位还把 hse 监督公为三级 分 别享受科级 副科级 基层单位副职的待遇 优厚的待遇吸引 了一大批扰秀人才从事 hse 监督工作 目前 油田已有 22 个单 位建立了 hse 监督站 配备专职 hse 监督 安全官 385 名 成为安全生产管理的一支新的生力军 2 采取委派制方式 实行全天候 全过程监督 hse 监督实行公司委派制 采取驻井包队 包施工项目的方式 代表公司对施工单位行使监督职权 监督人员与施工单位的职 工同吃同住 对施工作业进行全过程 全方位的监督管理 为 明确监督的内容和程序 提高监督效果 油田编写了 hse 监 督 手册 钻井队安全检查细则 等 收录相关的规定 标 准和制度作为监督依据 各单位还建立完善了切合实际的安全 监督规章制度体系 做到了有章可循 为监督工作的有效实施 提供了制度保障 hse 监督人员根据现场实际情况 依照安全 标准和制度 坚持每天进行班前安全讲话 根据本班作业内容 进行危害识别和风险分析 提出预防措施 班后同职工一起总 结安全工作 讲评安全措施落实情况 施工中全过程巡视检查 利用日检表 周检表和 hse 监督工作日志 详细记录检查 情况 发现 三违 问题和设备隐患 利用 hse 监督指令 书 向施工单位下达整改命令 督促进行整改 3 明确监督责任 赋予处置权力 hse 监督独立行使监督权 与施工单位在安全工作上是监督与 被监督的关系 被监督单位的安全责任主体不变 其行政正职 仍然是本单位安全工作的第一责任人 承担安全管理的责任和 义务 在实施异体监督过程中 hse 监督的主要职责包括 对 施工方案进行审查 对施工过程进行监督 办理特殊作业审批 手续 对职工进行安全教育和培训 开展风险评价和危害分析 制定防范预案 发现重大隐患及时向公司反映提出整改建议等 同时 为树立监督员的威信 保证监督的实效 油田明文规定 了 hse 监督的各项权力 如对危及安全生产的紧急情况 有权 责令整改或停止施工 有权制止被监督单位做出的任何不符合 安全规定和技术规范的决定 有权制止辖区内的一切违章指挥 违章作业现象 并按照规定 对有关人员进行处罚 对严重违 章的人员 安全监督员有权停止其工作等 4 加强专业培训 提高队伍素质 实行异体监督 首先必须培养一支过硬的监督队伍 实现新机 制与高素质队伍的完美结合 为此 在高起点选拔的基础上 对所选人员进行了强化培训 聘请专家 教授和专业管理人员 讲授 hse 管理体系内容 安全管理理论 现场标准化管理 异 体监督规程及有关安全规章制度 经过严格考试合格后颁发 hse 监督资格证书 然后由各单位下文正式聘任 持证上 岗 随着新技术 新设备 新标准的应用 各单位还加强了对 他们的知识更新培训 做到与时俱进 不断提高其工作水平 还专门组织国际市场回归人员 向 hse 监督部门介绍国外 hse 管理的方法 经验和管理理念 使他们开阔了眼界 深受启发 各单位还为 hse 监督购买了多种书籍和资料 供他们业余时间 自学 并定期检查学习情况 有效地提高了监督人员的工作业 务水平 为顺利开展监督管理工作奠定了坚实的基础 5 严格进行考核 实行优胜劣汰 加强对 hse 监督的考核 是增强其责任心 加强纪律性 提高 监督质量 保证安全生产和施工顺利进行的重要手段 为此 各单位都制定了 hse 监督考核细则 明确了监督人员的工 作汇报制度 请销假制度 监督规程 纪律以及奖励 处罚和 淘汰办法 考核的主要措施 一是 及时掌握他们的工作动态 如钻井一 二公司等单位实行每日 汇报制度 每天下午 5 点 各井队 安全官 利用电台向 hse 监 督站汇报一天工作情况和安全状况 监督站做好记录 并提出 下一步的安排意见 二是及时听取施工单位的反映 监督站定 期或不定期地到施工单位征求意见 对反映的问题认真核查 记录在案 每项施工结束 施工单位对 hse 监督的工作情况 业务水平 责任心及监督效果等进行全面评价 定出书