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1 / 3科学发展观是解决重复建设的一剂良药国家发展和改革委员会有关负责人近日接受记者采访时，再一次表达了控制固定资产投资增长过快、遏制部分行业低水平重复建设的决心。宏观调控部门的这种态度，并非始于今日。去年底召开的中央经济工作会议，就强调坚决遏制部分行业的盲目投资和低水平重复建设，并进一步完善了相关措施。随后，国务院办公厅发出通知，对部分行业的盲目投资情况进行了通告并提出了政策措施。今年月日，国务院又召开“控制部分行业过度投资”电视电话会议。两会的政府工作报告，更是明确了调控的思路和方针。当前，我国的经济运行状况不容乐观。发展改革委提供的数字表明，今年前两个月，钢铁工业投资增长了.，钢铁行业的投资已经超前年。和钢铁一起被宏观调控部门亮红灯的还有水泥、电解铝行业。今年前两月，在制造业个行业中，投资增幅超过的竟有个。存在低水平重复建设的行业，其“缺点”惊人地相似：结构性矛盾突出、能耗大、环境污染严重、工艺技术落后、产业布局不合理等。以水泥为例，全国共有规模以上水泥企业家，企业数量已超过世界其他国家企业数量的总和，而还是采用落后工艺进行生产。2 / 3盲目重复建设必然会加剧一般加工工业生产能力的严重过剩，延缓我国结构调整和产业升级的步伐，造成资金和资源配置上的巨大浪费。一旦市场需求发生变化，势必导致这些行业和相关企业经营困难，银行呆账进一步增加，并可能引发较大范围的下岗失业。到那时，局部问题就有可能演变成全局问题，造成经济的大起大落。低水平重复建设一直是我国经济运行中的“顽症” ，追根溯源，是决策者的发展观出了毛病：盲目追求经济增长速度，习惯于用上项目、铺摊子的办法来拉动经济，追求短期效益，看重局部利益。要克服盲目投资、低水平重复建设，根本的办法在于树立科学的发展观，使其融入到各项工作中去。科学发展观强调以人为本，强调全面、协调和可持续的发展。在刚刚结束的两会上，代表委员们强烈呼吁树立科学的发展观。有代表说，树立科学发展观，关键是要转变发展观念。发展，不仅是量的增长，还要有质的提高，以及社会的全面进步。真正认识到这一点，各级政府的注意力就会从忙于“摊大饼”转向精心“做馅饼” 。事实证明，盲目投资、低水平重复建设的后果是十分严重的。据了解，甘肃省为保证省内电解铝企业生产的需要，不得不压缩其他行业的用电。在过度投资、电力紧张、拉闸限电的连锁反应中，最终表现为对群众生活的影3 / 3响。有媒体报道，个别城市曾出现中小学生点着蜡烛写作业的现象。观念的转变不是凭空的，尚需一系列的制度来保障。其中最为关键的就是干部政绩的考核制度。科学的发展观来源于正确的政绩观。尽快改变旧有的以增长速度为核心的干部政绩考核制度，建立新的干部政绩评价体系，是树立科 12 下一页学发展观的一项重要工作。在考察干部时，不仅要看其在任职期间地方经济的发展速度，还要看经济增长的质量和可持续性，看各项社会事业的发展和环境保护的情况，让那些只顾眼前利益，一味靠上项目、铺摊子搞“发展”的干部，非但得不到提拔，
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