解读《职工带薪年休假条例》

解读解读 职工带薪年休假条例职工带薪年休假条例 导语 休息权是我国宪法规定的公民权利 劳动者应当平 等享有 下面小编整理了解读 职工带薪年休假条例 欢迎 阅读 职工带薪年休假条例职工带薪年休假条例 解读解读 1 条例出台的背景是什么条例出台的背景是什么 实行职工带薪年休假 以下简称年休假 制度 是世界各国劳 动制度的普遍做法 党和国家高度重视我国的年休假制度建设 1991 年 6 月 中共中央 国务院下发了 关于职工休假问题的 通知 规定各级党政机关 人民团体和企事业单位 在确保 完成工作 生产任务 不另增加编制和定员的前提下 可以安 排职工的年休假 职工年休假的天数要根据各类人员的资历 岗位等不同情况有所区别 最多不得超过两周 全国人大常委 会 1994 年 7 月制定的劳动法和 2019 年 4 月制定的公务员法 都对职工休假事项作了原则规定 职工的休息权利已经得到一 定程度的保障 同时 从近年来的实践看 也还存在一些问题 主要是 目前已经实行年休假制度的仅是机关 事业单位和一 部分团体 企业 还有相当一部分企业 团体以及有雇工的个 体工商户没有实行年休假 在已经实行年休假制度的单位 由于 工作繁忙等原因 许多职工实际上多年享受不到年休假待遇 职 工因单位工作需要未能享受年休假的 也没有得到相应的经济 补偿 随着我国经济社会的发展 广大职工和社会各界普遍呼 吁尽快健全我国的职工年休假制度 2019 年 8 月 法制办根据 国务院常务会议精神 约请有关部门共同研究 起草了 职工 带薪年休假条例 草案 通过报纸 网络等新闻媒体将草案征 求意见稿全文公布 广泛征求社会公众的意见 从反馈的意见 看 各地 各部门和社会各界普遍认为 党的 17 大闭幕不久国 务院就着手健全年休假制度 并公开征求社会各界的意见 这 是国务院认真践行科学发展观 高度关注民生 科学民主决策 的又一重要举措 各方面对通过行政法规规范年休假制度给予 了充分肯定 对征求意见稿的主要内容表示赞同 同时也提出 一些意见和建议 我们根据这些意见和建议对 职工带薪年休 假条例 草案 作了修改完善 报经国务院常务会议审议通过予 以公布 自明年元旦起施行 这里需特别说明的是 条例的起 草得到了各地 各部门和社会各界的大力支持 对此 我们表 示衷心的感谢 2 哪些人可以享受年休假哪些人可以享受年休假 休息权是我国宪法规定的公民权利 劳动者应当平等享有 为了平等保护各类职工的休息休假权利 充分调动广大职工的 工作积极性 条例对各类用人单位实行广覆盖 规定 机关 团体 企业 事业单位 民办非企业单位 有雇工的个体工商 户等单位的职工连续工作 1 年以上的 享受带薪年休假 单位 应当保证职工享受年修假 3 年休假的天数是多少年休假的天数是多少 在征求意见过程中 一些地方 部门和网民希望将年休假 天数由最多 15 天增加为 20 天或者 25 天 我们会同有关部门反 复研究后认为 要求增加休假天数的心情完全可以理解 但是 年休假天数应当与我国现阶段的经济社会发展水平和企业等单 位的承受能力相适应 因此 条例规定 职工累计工作已满 1 年不满 2019 年的 年休假 5 天 已满 2019 年不满 20 年的 年 休假 10 天 已满 20 年的 年休假 15 天 同时 条例还规定 国家法定休假日 休息日不计入年休假假期 4 职工因工作原因不能休年休假的怎么办职工因工作原因不能休年休假的怎么办 目前 确有部分职工因工作需要不能休年休假 为了保障 这部分职工的权益 条例规定职工因工作原因未能享受年休假 的 单位除正常支付工资收入外 还要支付相应的补偿 对于 补偿的标准 在征求意见过程中 有不少意见认为 应当符合 劳动法关于 法定休假日安排劳动者工作的 支付不低于工资的 300 的工资报酬 的规定 据此 条例规定 单位确因工作需要 不能安排职工休年休假的 经职工本人同意 可以不安排职工 休年休假 对职工应休未休的年休假天数 单位应当按照该职 工日工资收入的 300 支付年休假工资报酬 5 年休假与其他休假的关系是什么年休假与其他休假的关系是什么 目前 我国职工可以享受的其他休假主要有 寒暑假 探 亲假 病假 事假等 条例对年休假与这些休假的关系作了明 确规定 第一 年休假与寒暑假 在我国 学校一直实行寒暑假制 度 教职员工享受的寒暑假天数 寒假 2 至 3 周 暑假 5 至 6 周 远远超过条例规定的年休假天数 因此 条例规定 职工依法 享受寒暑假 其休假天数多于年休假天数的 不享受当年的年 休假 第二 年休假与病 事假 征求意见过程中 一些部门 地方和网民提出 在保障职工年休假权利的同时 也要保证单 位正常的工作秩序 对于较长时间休病假 请事假的职工 不 应当再享受年休假待遇 我们经与人事部 劳动保障部 全国 总工会反复研究 采纳了上述意见 条例规定 职工请事假累 计 20 天以上且单位按照规定不扣工资的 不享受当年的年休假 累 计工作满 1 年不满 2019 年的职工请病假累计 2 个月以上的 累 计工作满 2019 年不满 20 年的职工请病假累计 3 个月以上的 累计工作满 20 年以上的职工请病假累计 4 个月以上的 不享受 当年的年休假 第三 年休假与探亲假 征求意见过程中 一些部门 地 方和网民提出 探亲假与年休假是两种功能不同的休假制度 不应互相冲抵 我们经与有关部门研究 认为这种意见有道理 据此 条例删去了征求意见稿中关于探亲假冲抵年休假的规定 6 为了保证条例的贯彻落实 条例作了哪些规定为了保证条例的贯彻落实 条例作了哪些规定 在征求意见过程中 许多意见认为 职工相对于用人单位 来说处于弱势地位 如果监督措施过于原则 可操作性不强 年休假制度在许多单位特别是企业可能难以落实 据此 条例 对年休假的监督机制作了 3 个方面的规定 一是 县级以上地 方政府人事部门 劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条 例的情况主动进行监督检查 二是 工会组织依法维护职工的 年休假权利 三是 单位不安排职工休年休假又不依照本条例 规定给予年休假工资报酬的 由县级以上地方政府人事部门或 者劳动保障部门依据职权责令限期改正 对逾期不改正的 除责 令该单位支付年休假工资