线路车间设备管理问题的深度分析报告

1 / 8线路车间设备管理问题的深度分析报告XX 年 8 月 14、15 日，局安监室及公司安监室一行 4 人对我段我段站场设备维修组织管理及线路设备情况进行了全面细致的检查，发现了一系列突出的设备管理问题，段决定比照严重事故因素处理。现分析汇报如下： 一、事件概况8 月 14、15 日，局安监室及公司安监室人员共同检查了我段钦州、陆屋线路车间线路设备和病害处理闭环管理情况，通过抽查钦州站普速场道岔 10 组，陆屋站道岔 5组，共计发现道岔 A 类病害 15 件、B 类病害 17 件、C 类病害 2 件。为此，段长李叁星高度重视，组织科室干部召开了安全分析会，深入剖析设备管理问题，严肃考核，追究责任。二、调查情况1、钦州工区存在“假检查、假签销”管理行为。检查钦州工区 6、7 月份线检情况，发现工区 6 月 16 日至 6月 17 日检查管内设备时，只检出道岔 A 类病害 3 处，B 类病害 9 处；7 月 30 日检查管内设备，没有检出 A、B 类病害，但 8 月 14 日现场检查发现大量的 A、B 类病害，现场无法找到道岔支距检查点，如“钦州站 133#道岔有一处支距正确应为 820，现场标为 802”，长期未发现、改正，这种现象表明工区未认真对设备进行全项目检查，对检查出的病2 / 8害未及时消灭，存在“假检查、假签销”的管理行为。2、病害问题没有形成闭环管理。按照铁路线路修理规则的要求，每月必须进行线路设备检查 2 次。根据线路“检、养、修”分开工作原则，钦州工务段明文规定，线路设备工区每月检查 1 次，另外 1 次由车间线路检查班负责完成，形成线路检查和销记的闭环管理，但是检查钦州线路车间线检班 6、7 月份对钦州工区管内设备的检查记录显示，当天检查人只检出 B 类病害 6 处，无 A 类病害问题，检查出的超限处所与现场严重不符。经调查，存在长期与工区相互妥协，篡改检查记录，私下沟通消化，并且对病害整治情况不进行追踪符合，导致设备检查问题的整治不落实，闭环管理形同虚设。3、设备检查项目不全。钦州线路工区与钦州车间线检班对线路设备检查的检查项目不全，没有进行全项目检查，缺少高低、轨向、联结零件及道岔结构性病害的检查记录。三、原因分析及责任作业层面存在“一把道尺打天下”的陋习。部分工班长过去养成的重任务轻检查，未对设备进行全项目检查、检查出的病害未及时消灭，对道岔结构性病害的分析和整治重视不够，尤其对超限几何尺寸、道岔及曲线技术资料、曲3 / 8线加宽、轨枕失效、联结零件及轨道加强设备失效、道床翻浆、检查制度落实、病害签销、台帐管理等班组基础管理工作意识不强。工区存在“等、靠”的思想。部 1234 下一页分工区存在等晃车、等添乘信息或上级检查信息，缺少主动出击检查与整治的思想，不严格按照铁路线路修理规则的要求和周期开展设备的周期维修及重点保养，检查设备问题记录不全，不核对设备标准，不及时采取必要措施进行巩固，确保线路设备的均衡稳定。管理层面1.技术制度欠完善。段发技术文件不严谨，没有做到及时修订相关文件，可执行性、可操作性不强，技术管理制度不完善，比如钦州工务段检养修分开实施细则文中病害分类不够精细，标准界定不清晰，项目不全，只要求线路检查工区进行病害分类，未明确要求线路工区按A、B 类病害分析，尤其病害消灭的分析内容未在技术文件中加以强调和要求，导致段、车间对设备现场问题处理情况掌握不全，工区对“检、养、修”技术制度落实工作打折扣。2.工作标准不高。车间干部存在好人主义思想，对设备问题盯得不紧，考核不严格，工作标准不高。比如：钦州线路车间对线路 A 类病害统计只有汇总数据，没有列4 / 8出病害的具体地点、也无病害签消时间、回访时间和病害整治后的情况等信息记录，导致对问题的是否存在与整改无法追踪。在重点问题处所确定、危险等级划分上，主要依赖检查人员的感性认识和经验判断，没有有效的使用数据资料和定量指标分析。3.监控包保不到位。一是段线路技术科、钦州线路车间包保人员现场检查少，不掌握现场情况，有的病害长期存在，但一直不掌握，没有督促整改。二是对工区线检情况未认真分析，钦州线路车间对钦州线路工区与线路检查班连续几个月线检超限极少，不加以分析审核，不组织现场复核，导致对设备情况心中无数，处于盲目乐观的工作状态。三是包保检查脱节，车间对钦州工区原来的包保干部是定额员，但定额员退休后，就没有落实车间干部包保盯控钦州工区的安全生产，车间干部二季度线检计划是7 月 28 至 30 日由支部书记卓区安负责检查钦州工区管内线路，但因其 7 月份到柳州学习后，车间就没有另安排干部进行设备检查，未能成完对钦州线路工区的设备检查，干部包保及日常检查指导不到位。检查力度不够大。段和车间每月对设备检查无具体计划、或无检查记录、记录不规范，复核记录过于简单，只有数量汇总，无复核时间、复核方式和复核结果。日常检查只满足于完成上级交办的任务，主动性检查差，周期5 / 8性检查没思路，检查记录方法不当，工作布臵的多，检查落实的力度跟不上，检查工作的执行力仍需加强。5.管理流于走过场。部分管理干部平时到现场检查不重视道岔等薄弱环节，对道岔几何尺寸可能存在水平、三角坑、高低、轨向、轨距、支距等处所可能出现的超临修值，不认真拿道尺一处处量；对导曲线上股水平反超高，道岔结构存在尖轨顶铁离缝失效、尖轨竖切部分不密贴、滑床板空吊、护轨开口超限等病害不反复查、重点管，设备管理监督流于走过场的形式极为严重，对待作业管理层次的问题甚至避重就轻，看待设备管理只要不出行车问题就行，忽视设备隐患的排查与预想、整治。段、车间管理人员没有真正把保养作业细节放在现场问题抓管理落实当中。四、处理决定(略）五、整改措施1.深刻吸取教训。各车间、班组要将这起事故因素处罚通报记名传达到全体干部职工，深刻吸取教训，举一反三抓好问题检查和整治，并按照规定对工区类似弄虚作假行为进行考核，杜绝弄虚作假行为，确保行车安全。2.完善管理制度。一是根据局工务处文件要求，段线路技术科重新修订完善段线路病害分级办法，做到有计6 / 8划对现场设备进行抽查全面掌握设备检查状态，严格验收，保证按质按量完成维保任务。二是完善线路检查、病害签销办法，细化科室、车间台帐格式及记录标准，建立工区、车间、段部 3 级联防互控机制，制定科室、车间病害检查签销卡控措施，防止假检查、假签销发生。三是完善作业标准和处理程序。根据线路设备检修技术标准管理办法和桥路设备检修技术标准管理办法 ，完善钦州工务段工务设备抢修管理实施细则相关内容和要求，形成科学完备的应急处理预案体系。3.成立帮扶小组指导，制定问题整治方案。针对此次检查的问题，一是由主管线路维修副段长带队进驻钦州线路车间，开展为期 1 个月的帮扶工作，全面指导车间管理、生产组织等帮促工作，深入分析工区 7 月份天窗计划完成情况、天窗工作内容、工作质量，对存在问题进行通报，认真吸取教训，促进今后的工作改进；对影响行车安全问题立即整改，严重的当天消灭不过夜，其他问题按照工作推进计划组织整改。二是由技术科制定详细整改计划方案，明确整改责任部门、整改时间和整改措施，段线路技术科、安调科进行跟班整治，随时掌握整改情况的进展，协调申请临时天窗和相关单位配合。三是对线路车间干部履职情况进行检查，督促完成量化任务，严格考核。4.深入开展设备排查整治。由段线路技术科牵头，7 / 8按照局工务处工务处关于开展线路设备集中检查整治的补充通知要求，结合段前发钦州工务段关于开展线路设备集中检查整治的通知 ，对站场进行一次再排查、再整治，严防死角。8 月 25 日前完成站场几何尺寸、道岔及曲线技术资料、曲线加宽、轨枕失效、联结零件及轨道加强设备失效、道床翻浆、检查制度落实、病害签销、台帐管理等全面检查工作，建立问题库进行病害整治、跟踪闭环管理。通过组织开展设备病害安全专项整治，对发生严重病害的处所进行观测，分轻重缓急逐级上报逐步安排整治。5.树立高标准的检养修管理理念。一要按照120km/h 时速标准建立健全线桥质量标准体系，提升源头管理水平。二要形成日常静动态质量检查机制，及时消除设备质量隐患。三要深入研究大维修作业方式，既要保证线路稳定性，更要解决好作业实效性。四要加大病害整治力度，技术科每月制定正线重点保养地段计划，安排工区合理起道捣固作业，并组织有关人员进行验收，严禁“以垫为主”来消灭病害处所。利用天窗修进行破底清筛，更换和补充新的道碴，紧好扣件接头螺栓，再进行八面捣固。6.加强设备病害的分析和整治。一是借鉴和总结历年先进维修作业方法，加强道岔和曲线单元化管理等理念8 / 8和作业方法，进一步提高线路维修管理水平。二是加强线路设备的检查检测，做好相关数据的分析应用，有针对性的开展维修工作，保持设备质量的均衡稳定。三是加强站专线及晃车信息处所的排查及整治力度。四是加快培养一批专业人才，加大对重点病害检查分析的投入力度，对存在病害处所纳入设备维修保养计划中进行分析整治，确保既有设备涵劣化率逐步降低。7.推进安全管理规范化基础建设。一是按照钦州工务段安全管理规范化实施方案的要求，按标准化和规范班组建设推