市广电影视产业发展的调研报告

市广电影视产业发展的调研报告市广电影视产业发展的调研报告 广播影视产业是文化产业的主力军 按照国务院颁布实施 文化产业振兴规划 的要求 在重视发展公益性广播影视事 业的同时 加快振兴广播影视产业 充分发挥广播影视产业在 调整结构 扩大内需 增加就业 推动发展中的重要作用 显 得尤为重要 结合我市广播影视工作实际 市广电局党组中心 组对我市广播影视产业情况进行了专题调研 形成了调研报告 一 基本情况 截止到末 我市现有市级广播电台 1 座 电影院 1 座 电 视台 1 座 实验台 1 座 县级广播电视台 2 座 电影院 1 座 企业广播电视站 3 座 市级广播节目 2 套 电视节目 2 套 县 级广播节目 2 套 电视节目 1 套 企业站电视节目 1 套 市级 广播每天自制节目 34 小时 30 分 电视每天自制节目 2 小时 30 分 县级广播每天自制节目 21 小时 20 分 电视每天自制节目 1 小时 50 分 企业站每天自制节目 36 分钟 市级广播全年播 出 14600 小时 城市电影放映 650 场次 电视全年播出 12410 小时 县级广播全年播出 9150 小时 城市电影放映 540 场次 电视全年播出 10110 小时 企业站电视全年播出 2905 小时 全 市广播综合人口覆盖率 98 76 电视综合人口覆盖率 98 84 市级广播发射台 1 座 电视发射台 1 座 县级广播发 射台 2 座 电视发射台 1 座 全市有线电视光缆干线 1266 千米 有线电视用户 13 6 万户 全市广播影视从业人员 742 人 其中 市级 364 人 县级 291 人 企业站 87 人 全市广播影视经营创 收 4116 万元 其中市级 2570 万元 县级 1020 万元 企业站 526 万元 预计全市广播影视经营创收超过 4700 万元 二 现状分析 我市广播影视产业经过多年的发展 从无到有 由小到大 已具有一定的规模与基础 特别是近年来 在市委 市政府的 正确领导和全市广播影视工作者的共同努力下 产业发展的速 度进一步加快 主要体现在 1 基础较好 广播影视产业发展离不开宣传 事业 管理 和队伍等几方面因素 近年来 我市广播影视宣传工作成效显 著 广播影视节目的收听收视率不断提高 事业建设发展迅速 广播影视有效覆盖面显著扩大 管理工作日益加强 广播影视 社会行业工作格局得到规范 队伍整体素质不断提高 广播影 视系统员工的主动性 积极性和创造性得到调动 这些工作取 得的成绩 都为广播影视产业的发展奠定了良好的基础 2 总量增加 我市的广播影视产业经营创收从 20 世纪 80 年代中期起步 90 年代形成产业雏形 进入 21 世纪后快速发 展 产业经营创收总量从最初的几十万 几百万 上千万 到 末达到 4116 万元 年均增长率均在两位数以上 3 思路清晰 经过多年的探索 我市广播影视产业形成了 依托广播影视媒体 大力发展广告经营 努力开拓节目市场 确保广告和节目经营稳定持续发展 依托广播影视网络优势 巩固和发展有线电视业务 积极拓展多功能业务 大力发展网 络经济 依托广播影视行业优势 积极开发相关产业 努力培 植新的经济增长点 的产业发展战略 产业效益连年取得明显增 长 4 各具特色 在以广告业务为主的创收方面 市电台实行 城市广播和交通广播广告分频承包经营 市电视台实行广告目 标管理经营承包责任制 市电影发行放映公司 市广电报社则 是自行运作广告 在网络经济发展方面 市广电网络分公司依 靠发展有线电视用户 依靠收视维护费价格调整 依靠发展增 值业务 如数字电视机顶盒 互联网等 经过多年的努力 经 营创收实现了成倍的增长 在相关产业方面 也取得部分突破 如市电台的计算机技术培训学校 市电视台的广电旅行社 少 儿艺术团 市电影发行放映公司的电影发行放映业务 市广电 报社的报纸发行业务 市广电物业管理中心的对外物业托管等 这些经营创收活动各具特色 效益明显 为广播影视产业的发 展作出了积极贡献 三 困难和问题 广播影视属于高投入 高技术的产业 设备的更新 人才 的引进 网络的建设和改造都需要投入大量资金 没有投入就 谈不上技术的更新 没有投入就谈不上人才的引进 但真正能 够投入事业建设和发展的资金十分有限 各方面的支出都显得 捉襟见肘 近年来 我市的广播影视产业虽然有所发展 效益 有所提升 总量有所增加 但也面临着种种困难和问题 其主 要是 1 总量偏小 近年来 我市广播影视产业经营单位主体性 增强 广播影视产业的核心层和外围层都得到发展 产业规模 逐年扩大 产业效益初步显现 市场体系基本形成 纵向相比 确有较大的增长 但我市广播影视产业总体尚处于发展的起步 阶段 特别是与先进 发达地区广电产业的横向相比 总量仍 偏小 比重仍偏低 产业合力没有完全形成 总体实力和竞争 力还不强 2 结构失衡 一般来说 广电产业分布情况是广告和内容 创收占总量的 50 有线电视网络创收占总量的 30 财政拨 款占总量的 20 从宏观上看 目前我市的广播影视产业创收 则出现了倒挂现象 即有线电视网络创收占总量的 50 广告 和内容创收只占总量的 30 这说明我市广电产业的经营创收 从宏观上来说结构是失衡的 从微观上看 网络经济以有线电 视收视费为主 广播影视媒体以广告创收为主 而网络经济中 的增值业务 广播影视媒体的内容创收没有很好地发展起来 3 竞争失序 从全省来看 省台的众多频率 频道 在落 地 对我市广播电视节目的收听收视率是一大冲击 此外 其 部分频率 频道 近似或低于市级台广告价格的广告播出 对 我市的广告创收也构成威胁 如市电视台过去的外地品牌广告 量达 80 以上 而现在只占总量的 8 90 以上都是本地广告 就全市而言 渝水广播电视台与市本级的媒体同在市区播出 虽对市本级节目的收听收视率影响不大 但其相对低廉的广告 价格 却对市本级的广告创收构成冲击 从而导致市本级的广 告量貌似很多 可广告单价却始终上不去 4 创新不够 一是在产业发展的思路上不够连贯 如整合 全系统广告进行集中经营 买断渝水台广告经营权 开展营销 活动和户外广告等 过去都曾经做过一些尝试 但大都有始无 终 二是在产业发展的视野上不够开阔 办法不多 一方面 一些能够体现广电优势的阵地 例如数字电视地面广播项目等 我们没有去开发 去占领 仍然局限于传统产业 另一方面 由于我们产业创收的手法简单 形式单一 一些本属广电产业 的创收项目 没有去发展 如车载电视项目等 三是在广告节 目的制作上不够新颖 如部分创收栏目的制作不够新颖 医疗 药品广告的播出形式不够创新等 四是在网络增值业务的开发 上不够有力 如依赖于有线电视网络的数字电视机顶盒 受节 目内容的制约 用户增长不快 互联网业务受电信部门的制约 网速慢 用户增长不多 图文电视和点播频道没有发挥应有的 作用 5 人才缺乏 我市广电系统在长期的宣传 事业和管理工 作中 锻炼和培养了一批优秀的宣传 技术和管理人才 出色 地完成了各项任务 但随着事业的快速发展 人才总量不足 结构不合理的矛盾凸显 尤其是缺乏优秀的广电产业化发展的 经营 管理 策划 资本运作等高素质复合型人才和适应新技 术发展的高级技术人才 四 思路与对策 这些年 我市的广播影视产业自己跟自己比 总量有较大 的增长 但与先进 发达地区比 我们的思想还不够解放 视 野还不够开阔 办法还不多 步子还不快 经营创收理念上的 更新 项目上的拓展 总量上的增大 逐步形成产业体系相对 完整 结构布局日趋合理 整体技术水平先进 市场主导作用 明显的产业发展新格局 努力实现广播影视产业全面 健康 协调 可持续发展 到 20xx 年 全市广播影视产业增加值在全 市 gdp 中的比重显著提高 广播影视产业年均增长率达到 15 以上 经营创收在现有基础上翻一番 力争突破 1 亿元 将是 我市广播影视产业今后努力的方向 具体对策是 1 加快实施数字影院建设工程 依托中国电影集团在数字 电影制作 发行 放映和影院建设方面的龙头和示范作用 加 大数字化影院新建 改建力度 率先在全省完成我市城区的数 字化影院改建工程 率先在全省实现我市电影放映设备的数字 化转换 积极实施跨区域扩张或整合 带动社会资本投资 促 进我市电影产业升级 做强做大市电影发行放映公司 促进我 市电影产业的大发展大繁荣 到 20xx 年 我市主城区再增加 1 2 座数字电影放映城 分宜县城区建设 1 2 座数字电影放映 城 2 积极推进下一代广播电视网建设 下一代广播电视网以 我国自主创新的 高性能宽带信息网 核心技术为支撑 经双向 数字化改造 可提供包括语音业务 宽带高速数据接入等在内 的各种综合信息服务 可以满足 三网融合 业务发展要求 是 最经济 最具内容优势 最具发展潜力 最能带动新兴产业链 发展 最宜发挥网络自主创新优势 最具中国特色的国家信息 基础设施 该项目计划建设连接全国部分大中城市 骨干网速 率达每秒 1000 千兆 接入网用户端速率达每秒 100 兆 比现有 用户上网速度快 100 倍 能提供三网融合综合信息业务的示范 网络 为最终建成覆盖城乡 3 亿以上家庭的中国下一代广播电 视网奠定基础 依托该项目平台 到 20xx 年 我市下一代广播 电视网建设初具规模 产生规模经营效益 3 大力推进有线电视数字化整体转换 以我市列为全省首 批有线电视数字化整体转换试点城市为契机 按照 政府领导 广电实施 社会参与 群众认可 整体转换 市场运作 的总体 要求 一是将有线电视网原来传输的模拟电视节目增加到 50 60 套数字电视节目 同时推出若干套数字广播频道 包括多语 种的外语广播 为付费电视用户提供 30 50 套付费节目和若 干套视频互动点播节目 二是大力开发公共信息服务内容 为 用户提供丰富的电子政务 文化教育等信息服务 三是为广大 人民群众提供大量专业化 个性化服务 从而极大地满足群众 需求 我市主城区率先在全省实现有线电视数字化整体转换 20xx 年 全市实现有线电视数字化整体转换 4 全力推进广播电视有线网络整合 按照国家颁布实施 文化产业振兴规划 的要求 加快推进广播电视有线网络整 合 推动广电网络数字化 信息化 规模化 产业化发展 通 过网络整合和数字化 双向化改造 能够实现广电网络全程全 网 提升网络业务承载力 开发多种业务 将千家万户的电视 机成为集公共传播 信息服务 文化娱乐 政务公开 交流互 动于一体的多媒体信息终端 成为城市现代服务和信息化的重 要支撑平台 有线电视数字化和网络整合对刺激消费 拉动内 需具有重要意义 据测算 有线电视数字化和网络整合将有效 带动电子产品制造业 软件业 服务业等相关产业的发展 形 成规模产值 为加快构建传输快捷 覆盖广泛的文化传播体系 为国民经济和国家信息化发展做出积极贡献 以我市率先在全 省实现有线电视数字化整体转换为契机 启动全市企业广播电 视有线网络的整合 20xx 年 全市完成企业广播电视有线网络 的整合 5 大力发展影视制作业 内容生产是广播影视的核心优势 采取有力扶持措施 降低准入门槛 提升电影 电视剧和广播 影视节目的生产能力 扩大影视制作 发行 播映和后产品开 发 满足多种媒体 多种终端对影视数字内容的需求 形成电 影 电视剧和广播影视节目生产全面繁荣的局面 认真落实国 家鼓励和支持文化产品和服务出口的优惠政策 充分利用国内 国际重要节展和平台 大力实施电影 电视剧和广播影视节目 推广战略 探索建立 市场运作 企业营销 政府补贴 的推广 营销新机制 把政府扶持和运用市场机制结合起来 使具有视 角 特色 元素的电影 电视剧和广播影视节目更多地进入国 内国际市场 到 20xx 年 采取自创 联合等方式 力争全市完 成 1 部电影 1 2 部电视剧 3 5 部纪录片的拍摄制作 逐步 形成具有一定规模的影视产业链 6 加快发展广播影视新媒体 依托传统的广电媒体 加快 发展网络广播电视 人民广播电台 电视台将充分发挥示范带 动作用 加快建设具有全省重要影响的网络广播 网络电视 依托我市现有无线传输资源加快网络建设 抓紧建立全系 统广泛合作 统一运营的体制 探索走出一条新媒体发展的新 路子 使新媒体成为广电系统继广告 收视费 票房之后的第 四大创收 加快发展移动多媒体广播电视 cmmb 手机电视 移动 多媒体广播电视通过无线覆盖网络 向手机 mp4 gps 等各类 便携接收终端 随时随地提供广播电视 电子报纸 电子杂志 以及金融 交通 生活等各类媒体信息服务 移动多媒体广播 电视对拉动民族工业 推动文化内容产业发展具有基础性和先 导性作用 该项目将在移动多媒体广播电视奥运成功试播和阶 段性规模试验的基础上 利用我国自主创新的移动多媒体广播 电视技术 业务和运营支撑体系 建设覆盖全国所有地市级城 市的无线网络 形成惠及亿万群众的新型广播电视服务方式和 产业业态 该项目在我市已完成阶段性试验工作 力争启动 xx 年产生规模经营效益 7 加快开发农村广播影视市场 依托全国广播电视村村通 工程和农村电影数字化服务平台建设 加大财政投入和支持力 度 扎实推进广播电视村村通工程和农村电影放映工程 在保 障农村群众广播影视基本权益 推进城乡基本公共服务均等化 的同时 带动和开发农村市场 实现建立公共广播影视服务体 系和市场体系的有机结合 相互促进 到 20xx 年 全市城乡无 线广播电视覆盖率达到 100 有线电视通达率达到 100 入 户率达到 80 各乡 镇 配备 1 台 套 数字电影放映设备 条件好的乡 镇 有院线公司进入 8 加快区域性一流媒体建设步伐 传播力决定影响力 以 市广播电视媒体为重点 大力建设频率 频道 多 受众广 信息量大 影响力强 覆盖全市 辐射周边区域的区域性一流 媒体 加快构建现代传播体系 不断扩大我市广播影视的影响 力和竞争力 电视台将以市内发展为主兼顾区域性 向市内 区域性并重发展转变 由以电视为主兼顾新媒体 向电视与新 兴媒体融合发展转变 大幅提升电视台的区域性传播力 建成 区域性领先的电视 网络视频现代传播体