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文档简介

把预防融入安全文化把预防融入安全文化 安全第一 预防为主 综合治理是我国安全生产长期的工 作方针 这一方针揭示了安全生产工作的内在规律 具有极强 的指导意义 事故特征让企业经营者存有侥幸心理事故特征让企业经营者存有侥幸心理 安全事故具有离散 随机 小概率的特征 我们认识到这 一特征 对做到预防为主具有很深刻的意义 离散和随机说的是事故发生的偶然性 事故的发生受环境 装备 技术 工艺特别是劳动者个体等诸多因素的影响 只有 当某些条件共同作用于同一个时点时才会产生事故后果 因此 事故的表现形式一定是偶然的和突发的 这一方面使得我们对 事故的控制难以完全做好 另一方面也加剧了企业经营者的消 极和侥幸心理 小概率说的是事故发生的必然性 虽然它的概率很小 但 就我国庞大的经济体而言 概率虽小事故依然频频出现 预防 的着力点就在于把这种事故概率向无限小逼近 树立事故必然 会出现 防范一刻不能松懈的思想理念 从而实现预防为主 减少灾难和伤亡 预防理念的导入预防理念的导入 常熟市在立足防范 预防为主的工作实践中 十分注重预 防理念的导入 事故必然会发生 但每一起事故都是可以预防的 企业的 经营管理团队一定要确立以人为本 关爱生命的价值观 把维 护劳动者的生命与健康不仅仅看作法律责任 更是作企业家的 道德义务 从而形成自觉行为 这是实现预防为主的思想前提 只有在这样的认识指导下 企业才有可能自觉地履行安全生产 法律责任 有效地制定防范安全事故的制度 落实适合企业实 际的安全措施 加大必要的安全投入 职工的岗位风险教育和防范能力培养更是防止事故伤害的 关键环节 近年来 常熟市大量培训高危岗位职工 在培训中 大量增加实操训练 实行高风险岗位应急卡制度 全面完善各 类预案 斥资建立全市救援防护装备体系 使企业从领导到职 工都能增强安全意识 形成了预防为主的思维习惯 从而使预 防为主深入人心 预防措施的强化预防措施的强化 预防为主不是口号式的概念 而是一门实践性的科学 必 须要体现预防的针对性和广泛性 针对性 就是要加强研究安 全事故多发行业或领域的规律性 找出问题的根源和管理的薄 弱点 采取针对性的措施 例如 常熟市化工企业较多 涵盖 了 13 种高危工艺 重大危险源点源达 300 多个 面广 量大 风险高 事故苗头常常出现 常熟市于 2007 年投资建设了重大 危险源监控中心 并于 2008 年 2009 年分别在两个化工集中 区建立监控分中心 帮助企业建立起了预防控制系统 使 64 家 企业的高危工艺全部实现了自动化控制和紧急处置系统改造 从而使最危险的行业落实了最有效的预防措施 预防的广泛性缘于安全隐患无处不在 因此 防范必须做 到全员 全过程 全方位 市安监局常常把本地优秀企业的安 全管理先进经验通过行业协会 区域联盟等非政府组织加以交 流推广 结合日常安全生产检查 寻找带有普遍性的问题通报 警示 树立安全生产管理标准化示范企业 让预防为主成为企 业的安全文化 预防路径的探索 随着 预防为主理念的深入 企业对预防事故的实践与研 究也在不断地深化 我们的任务就是要因势利导 不断总结企 业安全实践的先进经验 丰富安全预防的方法 手段和路径 使得预防在安全生产管理中占有越来越重要的地位 在宣传教 育上 常熟市成立了安全生产艺术团 自编自演安全文艺节目 下乡 下厂 下工地演出 让基层职工增强防范意识 在企业 管理上 开展标准化创建活动 把企业的安全生产义务量化为 创建标准 适当利用经济 行政 舆论手段 促进企业落实安 全生产主体责任 在应急管理上 投巨资建设了应急指挥中心 强化全市的应急预案和应急能力建设 全面开展企业 区域和 全市的应急救援演练 在隐患管理上 推行了重大事故隐患挂 牌整改制度 确保重大隐患在规定时间内整改到位 在公共服 务上 成立了市安全生产专家咨询委员会 为全市安全生产问 题诊断把脉 成立了注册安全工程事务所和安全评价中介服务 机构 为企业提供了卓有成效的技术服务 荀子曰 先其未然谓之防 发而止之谓之救 行而责之谓 之戒 防为上 救次之 戒为下 预防为主是我国安全生产工 作的根

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