社会保障调查报告

社会保障调查报告社会保障调查报告 一 调查方案 调查思路 该项调查分四步进行 第一步 搜集资料 对劳动和社会 保障有初步认识 第二步 实地调查 掌握 xx 市 xx 区劳动和 社会保障法律法规及具体方针政策 第三步 走访群众 了解 政策落实情况及群众的满意程度 第四步 案例分析 剖析该 区劳动和社会保障工作情况 写出全程调查分析报告 调查目的 基于近年来我国社会保障政策从城市到农村的不断落实 社会保障制度的不断完善 以及政府对民生问题的日益重视 我们决定对社会保障制度做一次课题研究 以求更加深入地了 解我国现有的社会保障制度 调查其落实情况 并从大学生的 角度对其在推行过程中存在的问题提出一些建议 具体研究目 标如下 深入学习我国现有社会保障制度的内容及其法律保障 调查社会保障的落实情况 分析现有的执行机制是否合理 找出促使我国社会保障走上定型 稳定 可持续发展道路 的科学依据 提出合理建议 构建更加合理的社会保障体系 促使其进 一步发展 调查方法 个别案例分析法 一老一小 大病医疗保险政策 无社会保障老年居民养老保障待遇 政策 对 零就业家庭 的帮扶措施 走访调查法 走访 xx 市 xx 区韩村河镇 实地调研 二 调研报告 一 前言 随着我国经济的飞速发展 国内各种不安定因素及各种矛 盾不断变化 劳动和社会保障事业已经成为关系到国计民生的 大事 政府对此的重视也提升到了前所未有的高度 国家对于 劳动和社会保障所做出的每一项法规 政策及举动 都密切的 关系到了人民的生活和国家的发展 都在社会和群众中产生非 同一般的影响 并取得了丰硕成果 人民的生活得到保障 减 轻了负担 感受到了党和国家的温暖关怀 但同时也由于经济 发展水平 政策落实力度 地域自然条件等多种因素的影响 我国的社会保障事业并没有形成一个完善有序的体系 法律法 规并不十分完备 各相应机构在落实现有的政策的过程中也出 现了种种漏洞和不足 因此我们对 xx 市 xx 区的劳动和社会保 障工作进行了调查 从而进一步了解我国现有的各项社保政策 并从中发现问题和不足 综合我国社会保障发展历程和经验 提出可行性建议 为我国社会保障事业的发展做出贡献 社会调查报告格式 社会调查报告怎么写 中学生社会调查 报告 大学生社会调查报告 二 发展历程与社会现状 劳动和社会保障事业是民生之本 是维护社会稳定的朝阳 产业 该地区社会保障事业由无到有 由低到高 由点到面 随经济增长稳步提高 在近几代社保人的努力下 该地区形成 了一套基本完善 符合本地自然条件 有益于民计民生的社会 保障体系 从而为人民的生活提供了保障和便利 该地区常住人口 88 6 万 户籍人口 75 8 万 其社会保障工 作成绩优异 每年各项任务指标完成情况都在 xx 地区名列前茅 以 xx 年为例 养老保险参保单位 2531 家 人数 11 13 万人 比上年增加 0 97 万人 失业保险参保单位 2483 家 人数 12 87 万人 比上 年增加 0 98 万人 工伤保险参保单位 2821 家 人数 13 57 万人 比上年增加 3 46 万人 生育保险参保单位 1831 家 人数 6 77 万人 比上年增加 0 94 万人 医疗保险参保单位 2523 家 人 数 17 90 万人 比上年增加 2 56 万人 该地区在扩大社会保险覆盖面的同时 也加快建立覆盖城 乡所有居民的社会保障体系建设 逐步实现社会保险与社会保 障制度的有机衔接 为维护该地区社会稳定 促进经济和社会 的健康发展做出了重大贡献 三 政策举例分析 随着经济等多方面因素的发展 社会保障事业也亦步亦趋 地前进 根据特有的社会状况 该地区劳动和社会保障局出台 了一系列政策法规 下面举例进行分析 案例 1 一老一小 大病医疗保险政策 1 政策由来 体系结构的缺陷 近年来 xx 市医疗保障体系不断完善 覆盖范围不断扩大 但是 目前仍有包括部分大学生 中小学 生和婴幼儿以及部分城镇老年人在内的相当一部分群体没有纳 入到医疗保障范围 他们的看病就医问题已经成为社会关注的 热点 特别是部分大病 重病患者的医疗费用支出给家庭和社 会带来了沉重负担 影响了构建和谐社会的进程 法律法规依据 xx 年 6 月 8 日 xx 市政府下发了 关于建 立 xx 市城镇无医疗保障老年人和学生儿童大病医疗保险制度的 实施意见 京政发 xx 11 号 这意味着本市城镇职工医疗 保险制度向城镇居民医疗保险制度转型 医疗保障体系将不断 完善 覆盖范围也将进一步扩大 2 具体实施办法 给付标准 1 城镇老年人大病医疗保险报销的起付标准为 1300 元 超过部分按 60 的比例报销 在一个医疗保险年度内累计支付 的最高限额为 7 万元 2 学生及婴幼儿大病医疗保险报销的起付标准为 650 元 超过部分按 70 的比例报销 在一个医疗保险年度内累计支付 的最高限额为 17 万元 缴费标准 1 城镇老年人大病医疗保险筹资标准 每人每年 1400 元 其中城镇老年人个人缴纳 300 元 财政补助 1100 元 2 学生儿童大病医疗保险筹资标准 每人每年 按学年 100 元 其中个人或家庭缴纳 50 元 财政补助 50 元 参保方式 城镇老年人以每年 1 月 1 日至 12 月 31 日为大病医疗保险 年度 在每年 9 月 1 日至 11 月 30 日按缴费标准一次性缴纳大 病医疗保险费 从次年的 1 月 1 日起享受大病医疗保险待遇 当年符合参保条件的人员 自达到参保年龄之日起 90 日内持本 人户口簿到户籍所在地社保所办理城镇老年人大病医疗保险参 保缴费手续 按缴费标准一次性缴纳当年的医疗保险费 自参 保缴费的次月起享受城镇老年人大病医疗保险待遇 享受待遇 时间至当年的 12 月 31 日 学生儿童以每年 9 月 1 日至次年 8 月 31 日为大病医疗保险 年度 各类学校和托幼机构负责本校在册学生和儿童大病医疗 保险的参保缴费工作 学校和托幼机构的学生儿童在每年 7 月 1 日至 9 月 30 日前按缴费标准一次性缴纳大病医疗保险费 非 在校少年儿童和散居婴幼儿在每年 6 月 1 日至 8 月 31 日由其家 长持参保人员户口簿到户籍所在地街道 乡镇 社保所办理学 生儿童大病医疗保险参保缴费手续 按缴费标准一次性缴纳大 病医疗保险费 自 9 月 1 日起享受大病医疗保险待遇 就医和结算 城镇老年人和学生儿童需持社会保险经办机构核发的 xx 市城镇老年人大病医疗保险手册 和 xx 市学生儿童大病医疗 保险手册 就医 城镇老年人和学生儿童住院治疗或进行特殊病种门诊治疗 的 就医时由个人先交付预交金 发生的医疗费用由定点医疗 机构记帐 结算时 按规定应由大病医疗保险基金支付部分 由定点医疗机构与社会保险经办机构进行结算 其余医疗费用 由个人与定点医疗机构进行结算 3 政策特点 这项大病医疗保险具有五个特点 一是大病有保障 将住院和门诊大病列为保障内容 化解 大病重病风险 二是政府补贴高 政府每年为参保的城镇老年人补贴 1100 元 每年为参保的学生儿童补贴 50 元 三是个人缴费少 城镇老年人每人每年仅缴纳 300 元 学 生儿童每人每年缴纳 50 元 四是覆盖人群多 此项大病医疗保险制度将覆盖 200 万人 形成了覆盖城乡的多层次医疗保障体系 五是制度衔接好 此次的大病医疗保险制度与现有城镇职 工医疗保险 公费医疗 新型农村合作医疗 少儿互助金等制 度有效衔接 4 实施后的成果 把 一老一小 人群纳入社会保障体系是政府改善民生的重 要举措 为了保障 一老一小 顺利参保 xx 市 xx 区劳动和社会 保障局采取了多项措施 使 一老一小 取得了突出成绩 截至 xx 年底 xx 地区参加一老一小大病医疗保险单位 163 家 参保人数 66555 人 其中 城镇无医疗保障老年人 10079 人 占年初调查参保人数的 148 21 学生 儿童 56476 人 城镇户籍 45190 人 农业户籍 11286 人 另外 xx 地区有 4 10 万农业户籍学生 儿童已自愿选择参加了新型农村合作医疗 目前 xx 区已为 223 名城镇无保障老年人 学生儿童审核报销医 疗费 35 45 万元 5 群众的看法 一老一小 大病医疗保险政策实施以来 所属范围内的大 多数老年 儿童和学生都积极参保 政策影响范围不断扩大 受益人群不断增加 有关民生的社会保障体系不断完善 促进 了整个社会的和谐稳定 为经济发展提供了坚实的后盾 然而 越是发展就越容易发现问题 尤其是站在政策最前 方的受益群众最容易发现体系的不足和执行过程中的问题 为 此 本小组专门与受益群众进行了访谈 所谓 群众的眼睛是雪 亮的 因此 群众的意见亦是值得重视的 首先 大多数群众在谈及这项政策时 认为政府能够有这 样的举动是对民生问题的极大重视 但也不能说明政策就是完 美无缺的 他们认为 一老一小 医疗保险政策中所涉及的各 项医疗费用报销条件限制太多 比如大病治疗过程中占医疗费 用比重较大的器材费并没有包括在报销范围内 折合下来 真 正能够报销的费用往往只是少数 大部分费用还得由群众自己 负担 当然 这并不完全是政策体系的问题 国家的经济水平 还处在欠发达状态 要发展就不能只顾公平不顾效率 希望在 未来的发展过程中 社会保障可以和经济得到同步的发展 其次 多数群众有这样一种看法 在他们的就医治病过程 中 医院一方往往利用群众对医药方面知识的不了解加以冗杂 多余的用药和检查项目 院方认为群众有医疗保险 所以并不 会因此而加重负担 我们认为 这种想法和做法在是极其恶劣 的 这不仅是对国家财产的掠夺 更是对社会资源极大的浪费 在经济迫切要求又好又快发展的今天 这两种情况都是不应该 出现的 本小组认为 出现这种现象一方面是国家监督体系的 不健全导致 另一方面也是由于群众知识的欠缺 因此