依法行政执法工作自查报告范文

依法行政执法工作自查报告范文依法行政执法工作自查报告范文 根据省推进依法行政工作领导小组办公室 关于认真做好 度省政府依法行政考核工作的通知 的要求 对照省政府对市 政府依法行政考核指标 现将马鞍山市度依法行政工作自查情 况报告如下 一 加强依法行政工作的组织领导 1 制定年度依法行政工作安排并组织实施 我市推进依法 行政领导小组专发 马鞍山市人民政府度推进依法行政工作安 排 马府法领 1 号 部署全市依法行政 9 个方面 32 项重 点工作 明确了各项重点工作的责任单位 并将各项工作完成 情况列为对各责任单位建设法治政府指标考评的重点 至年底 全市 32 项依法行政重点工作均已落实到位 2 建立了市政府主要领导负责的依法行政领导机构 12 月 15 日 我市调整了依法行政工作领导小组 建立了张晓麟代 市长任组长 市委常委 副市长金庆丰 市政府秘书长魏正平 任副组长 市委 市政府相关部门主要负责人任成员的依法行 政领导机制 马府法领 3 号 领导小组召开两次专题会议 研究 部署依法行政工作 领导小组成员单位及办公室分工协 作 加强指导 督促和检查 确保各项工作得到落实 3 切实加强政府法制机构和队伍建设 近年来 我市不断 加强政府法制机构建设 在度机构改革中 市政府法制办为市 政府办公室管理的正处级机构 加挂市行政复议委员会办公室 牌子 设综合科 依法行政指导科 法规科 法制监督科 行政 复议应诉受理科 行政复议审理科等五个正科级科室 编制 11 人 市政府部门中 又有 5 个重要执法部门增设了法规科 并 适当增加了法制工作人员编制 4 推进依法行政工作经费有保障 为保证推进依法行政工 作经费充足 我市各级财政部门将推进依法行政工作经费纳入 财政预算予以保障 二 推进依法科学民主决策 多年来 我市依法 科学 合理界定上下级政府 政府与 部门 部门与部门的行政决策权 健全公众参与 专家论证和 政府决定相结合的行政决策机制 坚持重大行政决策听取意见 听证 合法性审查和重大行政决策集体决定等制度 推进重大 行政决策监督和责任追究制度 4 月 30 日发布了 马鞍山市人 民政府工作规则 马政秘 17 号 7 月 31 日市政府发布了 关于进一步加强依法行政工作的意见 建立健全了包括重 大行政决策听证和重大行政决策合法性审查等制度 9 月 7 日 经市委 市政府同意 市委办公室 市政府办公室发布了 马 鞍山市重大事项社会稳定风险评估化解办法 试行 规定我市 经济社会发展中涉及较大范围人民群众切身利益的重大决策 重大政策 重大改革 重大项目 重大活动等在实施前 应当 对其合法性及对群众利益的影响程度性进行评估 由于建立了相对完备的依法科学民主决策的机制 我市未 出现因违法决策而追究责任的情形 三 进一步规范行政执法行为 1 进一步做好相对集中处罚权工作 大力加强城市管理行 政执法机关执法规范化建设 经国务院批准 我市 6 月 6 日成 为安徽省首个开展试点城市 当涂县成为安徽省首个相对集 中行政处罚权试点县 为充分发挥城市管理领域相对集中行 政处罚权的功效 我市将市行政执法局的执法力量下放到三个 区 分别成立了区行政执法局 并进一步充实了区行政执法局 力量 以全省行政处罚权检查 全省城市管理系统执法案 卷评查为契机 市政府法制办会同市行政执法局着力规范我市 市 县 区行政执法局实施行政处罚权 提高行政执法案卷制 作水平 为适应城管执法新情况 对城管行政执法程序做了 进一步完善和改进 同时进一步加强了作风建设 全市城管执 法水平有了整体性提升 2 执行行政执法人员资格制度 按规定开展行政执法人员 资格认证工作 根据国务院 省政府的相关规定 我市公务员 参加省政府法制办组织的行政执法资格培训 取得行政执法资 格 领取行政执法证件后才能上岗执法 对不具备执法资格的 不予办理行政执法证件 执法资格证过期的 其执法证件一律不 予年审 在省政府法制办的统一部署下 市政府法制办组织市 县 区政府和政府部门法制机构人员 参加全省行政执法人员 信息管理系统培训 并在省政府法制办规定的时间内 完成了 全市行政执法人员的信息录入工作 3 定期开展规范性文件清理工作 按照 纲要 和 决定 每隔两年进行一次规范性文件清理的要求 7 月至 12 月市政府 法制办组织完成了市政府规范性文件的第十一次清理工作 清 理结论已经市政府第 69 次常务会议讨论通过 确定应予废止的 规范性文件 46 件 自行失效 48 件 明令废止 10 件 需要修订 31 件 市政府法制办将根据本次清理结果 更新我市已公布的 继续有效 废止 失效 的规范性文件目录 并明确未列入目录的 规范性文件 不得作为行政管理的依据 4 进一步规范行政裁量权 12 月 10 日 市政府发布 马鞍山市规范和实施行政处罚 自由裁量权规定 市政府持续组织相关部门对本部门行政处 罚自由裁量权进行了规范和细化 对能够量化的予以量化 此 项工作列入当年依法行政考核的内容 今年 我市又逐步对行 政许可等行政裁量权进行了规范 5 进一步完善行政执法程序 一方面 市政府通过制发规 范性文件 不断建立规范行政执法程序的各项制度 另一方面 市政府法制办不断加大执法监督力度 通过行政复议 案卷评 查 依法行政考核等方式 保证行政执法机关依照法定程序和 权限行使行政许可 行政审批 行政处罚 行政收费 行政强 制等权力 确保规范执法 公正执法 文明执法 6 组织开展行政执法案卷评查活动 自以来 我市每年组 织对全市行政执法机关执法案卷评查活动 除在全省行政处 罚权检查 全省城市管理系统执法案卷评查时 组织对市政府 相关部门的行政处罚案卷进行评查外 9 月至 12 月 市政府法 制办在全市组织开展了行政执法案卷评查工作 12 月下旬 在 各部门自查的基础上 我办组织县区政府 市直部门法制机构 负责人抽查了 36 个部门的 230 余份行政处罚和行政许可案卷 之后 我办组织工作人员对抽查情况进行复核 将评查意见反 馈给参评单位 对评查结果予以通报 评查的结果将作为本年 度建设法治政府指标进行考评 7 进一步落实行政执法责任制 我市自 1999 年开始在行 政执法部门推行行政执法责任制 完成了市直 35 个部门行政执 法依据及法定职责梳理工作 根据市政府统一部署 全市各 相关部门将经审定的行政执法职责分解到具体的科室 落实到 具体的执法人员 并确定执法的具体程序 办理时限和执法责 任 市政府法制办再次组织了市级机构行政执法主体清理 并对执法依据及执法职责进行了梳理 在执法职责梳理时 同 步进行了全市行政审批项目的清理 清理结束后将公布全市行 政审批项目目录 对全市审批项目进行目录管制 凡不在审批 目录的项目 不得进行 本次清理 梳理 确定市直行政执法主 体 44 个 行政执法职责 3908 项 涉及的 执法依据 共计 1138 件 在行政执法依据执法职责梳理的基础上 8 月 5 日 市政 务公开工作领导小组印发 关于进一步做好编制职权目录推动 行政权力公开透明运行工作的意见 至 12 月底前 全市行政 执法机构都已通过信息公开网对社会公布了本部门的行政权力 并绘制了权力运行的流程图 目前 市政府行政执法部门执法依据及执法职责明晰 执 法责任追究制度具体 经自查 我市未发现行政执法机关及其工作人员违法行 使行政执法职权或者不履行行政执法职责 致使公民 法人和 其他组织合法权益以及公共利益受到损害 应予行政执法责任 追究的情形 四 强化对依法行政的监督 1 落实规范性文件备案制度 市政府发布的 36 件规范 性文件都已报省政府和市人大备案 报备率 100 本年度未收 到省政府和市人大对我市政府发布的规范性文件要求进行整改 的意见 2 落实依法行政工作报告制度 按规定向市人大常委会和 省政府报告本地区推进依法行政年度工作情况 执行上级机关 有关依法行政工作的指示 决议或者意见 3 继续加大政府信息公开工作力度 为贯彻落实国家和 省推行政务公开一系列工作部署 推进行政权力阳光透明运行 我市政务公开工作按照市委 市政府的统一部署 迎难而上 以贯彻落实 政府信息公开条例 为核心 着力基础建设 政 务公开的体制 机制 公开网络平台和监督保障制度全面建立 政务公开工作沿着规范化 制度化 法制化的轨道稳步推进 政府信息公开推进工作在全省兄弟城市中走在前列 4 加强监察 审计等专门监督 我市各级监察 审计部门 创新工作方式 加大工作力度 形成监督合力 将监察 审计 等专门监督制度落到实处 我市继续深入开展政风行风和效 能评议 首次开展民主考评百名科长 公共服务行业和市场中 介组织专项效能评议活动 强化行政监察和审计监督 加强对 新增中央投资项目监督检查 工程建设领域突出问题专项治理 严肃查处涉及征迁拆违中的违法违纪行为 建立行政权力规范 运行预警机制 启动政府投资重点项目试行廉政风险点管理 推进 阳光村务 工程 惩治和预防腐败体系建设深入推进 5 做好行政复议应诉工作 切实维护人民群众合法权益 一是探索完善行政复议体制机制 在全省率先开展市政府行政 复议委员会试点 建立健全了保证试点工作稳步实施的一系列 规章制度 二是继续贯彻落实市政府 关于进一步加强行政复 议工作的意见 畅通行政复议渠道 积极受理行政复议案件 不断提高复议案件办理质量 切实做到 定纷止争 案结事了 截至 12 月底 共办理行政复议案件 163 件 行政复议在化解 行政争议中的主渠道作用日益凸显 三是妥善处置市政府作为 被告 被申请人的行政应诉 行政复议案件 协调解决相关事 宜 及时向市政府报告案件处理过程中重大事项 五 加强依法行政学习宣传培训 1 制定年度依法行政宣传培训计划和实施方案 并组织实 施 年初 市委组织部 市人事局即对全市领导干部和公务员 依法行政培训作出总体部署 提出了具体要求 市委组织部在 市政府门户网站开通干部在线学习平台 全市在编公务员需按 规定学满 72 个学分 其中 依法行政能力建设 行政许可法等 被列为必修课 市委组织部和市行政学院还定期开办县处级以上 领导干部和中青年干部培训班 对相关法律知识的培训是其中 的重点内容 市政府法制办结合行政执法证件年审 对全市行 政执法人员进行不少于四天的集中培训 培训结束参加集中考 试合格后 其行政执法证件方予以年审 此外 我办还结合行政 执法资格认证 依法行政考核 加大行政执法人员和政府法制 工作人员学习培训的力度 11 月 8 日至 9 日 我办组织了全市 政府法制系统干部研修班 全市政府法制系统干部 市委党校 第三十五期处干班 第三十六期青干班共 200 余名学员参加研 修 研修班上 东南大学法学院院长周佑勇教授应邀讲授了依 法行政建设法治政府最新研究成果 2 加大依法行政宣传工作力度 充分利用广播电视 报纸 杂志 网络等媒体 采取多种形式进行广泛宣传 做到日常宣 传和集中宣传相结合 市政府法制办积极参与 xx 普法规划 理论与实践研究征文活动 报送的参选论文 务实 创新 增 效 对外来务工人员普法工作的思考 获得一等奖 编辑印发 政府法制工作 政府法制信息 对重要的依法行政工 作动态 领导讲话稿等进行交流 充分发挥市政府法制信息网法 制宣传功能 全年共刊发各类宣传稿件 163 篇 其中在国家级 省级 156 篇 市级 7 篇 共刊发部门法制机构信息 221 篇 3 落实领导干部学法制度 坚持政府常务会议学法 为贯 彻 国务院加强市县政府依法行政决定 我市自已建立政府 常务会议学法制度 12 月 9 日市政府又发布了 关于印发马鞍 山市政府常务会议学法制度的通知 马政秘 97 号 我 市又将领导干部学法情况列入建设法治政府指标考评标准 组 织了四期常务会议学法 系统学习了 中华人民共和国城乡规 划法 中华人民共和国侵权责任法 国务院关于加强 法治政府建设的意见 中华人民共和国行政监察法实施条 例 六 创新推进依法行政工作 1 深入推进市政府行政复议委员会试点工作 经过周密筹 备 4 月 2 日 市政府行政复议委员会第一次全体会议召开 原市长周春雨 省政府法制办主任陈军共同为市政府行政复议 委员会揭牌 会议表决通过了 马鞍山市人民政府行政复议委 员会工作规则 等 4 项规范性文件 陈军主任在会上作了重要 讲话 省政府法制办 行政复议信息 专文介绍了马鞍山市政 府行政复议委员会试点工作情况 并专报国务院法制办 目前 试点各项工作正有条不紊地推进 2 创新建设法治政府指标考评体系 9 月 31 日 我市在 全省率先推出 建设法治政府定性定量指标 xx 年 经 过全面调查研究和向社会公开征集意见 我市分别出台了县区 政府和市直部门的 度建设法治政府指标考评体系 该考评 体系吸纳了包括依法行政 信访 政府信息公开等考核标准 共八大类 166 小项 该考评体系 对县区政府和市直部门推进 依法行政 建设法治政府具有针对性和指导性 12 月份 经市推进依法行政工作领导小组同意 以 度建 设法治政府指标考评体系 为标准 市政府法制办组织了对县 区政府和市政府部门度建设法治政府指标考核工作 经自查自 评 提交报告 现场考核 问卷测评 社会测评等步骤 目前 考核工作已基本结束 与过去开展的依法行政考核相比 对法 治政府指标体系进行考核 是推进法治政府建设的创新举措 在全国亦属首次 3 建立行政 决策 权力预警机