工程造价控制的研究毕业设计

远程与继续教育学院 毕业设计 论文 题题 目 目 工程造价控制的研究工程造价控制的研究 指导教师 指导教师 刘于鑫刘于鑫 站站 点 点 深圳学习中心深圳学习中心 学学 号 号 4450701320022 4450701320022 专专 业 业 工程管理工程管理 年年 级 级 2011 2011 年春季年春季 姓姓 名 名 XXX XXX 20132013 年年 6 6 月月 1 毕业设计 论文 诚信承诺书毕业设计 论文 诚信承诺书 本人郑重承诺网络教育本人郑重承诺网络教育 20112011 年春季年春季层次层次工程管理工程管理专业专业 的毕业论文的毕业论文 工程造价控制的研究工程造价控制的研究 的主要观点和思想系的主要观点和思想系 本人独立思考完成 并在此申明我愿承担与上述承诺相违本人独立思考完成 并在此申明我愿承担与上述承诺相违 背的事实所引起的一切消极后果 背的事实所引起的一切消极后果 签名 签名 XXXXXX 20132013 年年 6 6 月月 1616 日日 目目 录录 2 摘要 1 引言引言 2 1 工程造价控制的重要性 3 1 1 工程造价合理性的前提 3 1 2 工程造价的基础 4 1 3 项目决策的深度影响 4 2 施工阶段进行造价控制存在的问题 5 2 1 目标成本控制不合理 5 2 2 项目经理责任制的作用得不到充分的发挥 5 2 3 项目部成员的经济意识不强 5 2 4 合同管理和索赔意识薄弱 6 3 工程造价的控制阶段 7 3 1 设计阶段合理把握投资控制 7 3 2 施工过程中的造价控制 8 3 3 竣工结算审核 12 4 施工监理阶段造价工程师的职责 14 4 1 制定施工阶段资金使用计划 14 4 2 组织好图纸会审工作 14 4 3 审查确定施工方案 14 4 4 做好工程经济签证工作 15 结束语 16 致谢 17 参考文献 18 3 摘要摘要 工程造价是建设工程的重要组成部分 企业的最终目的是盈利 工程造价 直接关系到施工企业的经济命脉 工程造价控制的目标就是利用科学治理的方 法 合理的确定造价和有效的控制造价 有利于提高施工企业的经济效益 随着建筑业的市场的竞争加剧 如何做好造价控制 促使经济效益达到最 大化已经成为施工企业提高自身竞争力的重要途径 但很多施工企业还没有意 识到造价控制的重要性 没有将造价控制工作落实到实处 或者对造价控制的 体系不够完善 导致工程项目施工过程中出现了很多浪费的现象 增加了工程 项目一些不必要开支 这必将导致施工企业利润的减少 或减少企业的内部积 累 也会降低施工企业的竞争力 从而阻碍企业的长远发展 关键词 关键词 工程监理 工程造价 项目管理 4 引言引言 工程建设监理制度是我国建设的基本制度 近年来 已组建具有较高专业 技术水平的监理队伍 在大中型建设项目的建设中发挥了重要作用 从工程造 价管理的基本层次及存在问题出发 分析了工程造价控制在投资决策监理阶段 的重要性 认为拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证对建设项目造价 的控制有着决定性的影响 是确定与控制工程造价的重点阶段 设计阶段是有 效控制工程造价的关键 要充分发挥设计阶段监理单位的作用 重施工 轻设 计的传统观念必须克服 另外施工监理阶段造价工程师的工作也相当重要 5 1 1工程造价控制的重要性 谈到工程造价的控制 我们就会很习以为常地想到工程预决算 确实如此 结合当代实际和体制而言 工程造价的控制工作就是预决算 即预决算人员根 据已经确定的施工图计算工程量 编制施工图预算 或在施工结束后根据图纸 和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工决算 这固然是必要的 有用的 但同时我们也要看到 当预决算人员编制施工图预算或竣工决算时 建设方案和设计图纸都已经是确定了的 而施工是以按图施工为原则 那么这 时预决算人员所做的工作只是计算设计变更所产生的费用变化以及防止高估冒 算 而假如项目在经济上是不合理的 决策存在失误 假如设计方案在技术上 不可行或者不是最优 则预决算人员无能为力 也就是说现行体制下 预决算 人员的编审工作只是事后算账 只能消极地反映已完工程量 只能被动地反映 设计和施工 这显然是片面的 不够的 因此 必须对建设项目工程造价进行 全过程监控 1 11 1 工程造价合理性的前提 工程建设监理制度 是我国建筑市场体制改革的基本制度 对加强建设工 程的管理 提高工程质量水平 投资效益 使我国建筑市场体制尽快同国际惯 例接轨 有着积极的促进作用 工程建设监理制的推行 一方面有助于政府主 管部门实行建设工程监督管理 另一方面也避免建设单位由于各种技术人员配 备不全造成的管理不善 投资效益低的现象出现 因此 建设单位在工程开始 筹备阶段就应确定监理单位 并把工程造价的监理任务以合同形式委托监理单 位 监理单位在工程建设的全过程 包括投资决策 设计 施工阶段以及保修期 中 应加强对工程造价的投资估算 设计概算 施工图预算 承包合同价 结算价 竣工决算管理 力求决策优化 实现项目建设的高质量 短工期 低投资 高 效益 充分发挥监理制的优点 项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程 是对拟建项目的必要性 和可行性进行技术经济论证 对不同建设方案进行技术经济比较选择及作出判 断和决定的过程 项目投资决策是投资行动的准则 正确的项目投资行动来源 于正确的项目投资决策 因此 在建设项目投资决策阶段 项目的各项技术经 济决策 对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益 有着决定性的影响 是建设项目造价控制的重要阶段 所以 作为工程造价监理人员在决策阶段的 造价控制应充分认识建设项目决策与工程造价控制的关系 项目决策正确 意味着对项目建设做出科学的决断 以及在建设的前提下 6 优选出最佳投资行动方案 达到资源的合理配置 这样才能合理地估计和计算 工程造价 并且在实施最优投资方案过程中 有效地控制工程造价 项目决策 失误 主要体现不该建设的项目进行投资建设 或者项目建设地点的选择错误 或者投资方案的确定不合理等 在我国社会主义建设实践中 常有一些不顾客 观规律 忽视对项目决策过程中的经济评价 导致成本提高 降低效率 影响 项目应有的投资效益和社会效益 如建设地区的选择 有一个基本原则 即靠 近原料 燃料和消费地的原则 这样在项目建成投产后 可避免原料 燃料和 成品的远途运输 减少费用 降低成本 而缩短运输距离 减少流通时间 加 快资金周转 有利于企业经营 如 1 958 年大跃进建成的湖南某大型钢铁企业 就是很值得吸取教训的例子 其主要原材料铁矿石须从海南运来 大大增加了 运输成本 也给运输部门增加了压力 影响了企业的经济效益和社会效益 又 如项目的经济规模问题 规模经济标准是指产品的合理生产批量 一些产品的 生产在一定条件下呈 收益递增 的经济现象 即随生产批量的扩大 单位成 本降低 收益上升 而在我国长期以来一些宜于发挥规模效益的产品生产企业数目过 多 生产规模小 集中度低 企业之间缺乏合理的专业化分工与协作 使得资源配置长期 处于低水平状态 不少地方与企业 不顾经济规模和布局的合理性 重复引进 重复建设 使项目投资和资源严重浪费 有些行业众多企业低水平重复建设 低水平竞争 打内战 这样极不利于民族工业发展 不利于与国际惯例接轨 不利于参与世界经济大循环 使项 目投资和资源严重浪费 在全球经济一体化 中国加入世贸组织迫在眉睫的今天 这样的 问题尤显特出 1 2 决定工程造价的基础 工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程 但决策阶段各项技术经济 决策 对该项目的工程造价有重大影响 特别是建设标准水平的确定 建设地 点的选择 工艺的评选 设备选用等 直接关系到工程造价的高低 据有关资 料统计 在项目建设各大阶段中 投资决策阶段影响工程造价的程度最高 即 达到 80 90 也就是说 一个建设项目若出现前期决策失误 会直接带来不 必要的资金投入和人力 物力及财力的浪费 不管后期建设实施阶段造价管理 如何努力 也无法弥补其损失 因此 决策阶段项目决策的内容是决定工程造 价的基础 直接影响着决策阶段之后各个建设阶段工程造价的确定与控制是否 科学 合理的问题 1 3 项目决策的深度影响 投资决策过程 是一个由浅入深 不断深化的过程 依次分为若干工作阶 段 不同阶段决策的深度不同 投资估算的精确度也不同 如投资机会及项目 7 建议书阶段 是初步决策的阶段 投资估算的误差率在 30 左右 而详细可 行性研究阶段 是最终决策阶段 投资估算误差率在 10 以内 另外 由于在 项目建设各阶段中 即决策阶段 初步设计阶段 技术设计阶段 施工图设计 阶段 工程招投标及承包阶段 施工阶段 以及竣工验收阶段 通过工程造价 的确定与控制 相应形成投资估算 设计概算 修正概算 施工图预算 承包 合同价 结算价及竣工决算 这些造价形式之间存在着前者控制后者 后者补 充前者这样的相互作用关系 按照 前者控制后者 的制约关系 意味着投资 估算对其后面的各种形式造价起着制约作用 作为限额目标 由此可见 只有 加强项目决策的深度 采用科学的估算方法和可靠的数据资料 合理地计算投 资估算 保证投资估算打足 才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围 使 投资控制目标能够实现 避免 三超 现象的发生 综上所述 只有加强工程项目决策阶段的造价监理功能 才能避免决策的 失误 防止造成各种不必要的损失 提高决策的合理性和科学性 2 施工阶段造价控制存在的问题 2 1 目标成本控制不合理 一个项目做得好坏与否 时间 成本 质量这三个关键因素的控制非常重 要 而目标成本的建立就对成本的控制很有指导意义 不仅服务了我们每一个 成本控制人员 也为公司领导做决策提供了很有力的数据和理论基础 工程造价人员在测算项目的目标成本时往往是以建筑工程预算定额为依据 参照定额消耗量以及市场信息指导价来计算部分项目工程直接费 工程量多为 投标书中的工程清单数量 没有在测算目标成本的时候重新核算施工图中的数 量 也没有结合施工实际情况进行项目单价的组价 这种不精确的成本制定 往往会使目标成本控制失去指导意义 目标成本是成本工作中最具说服力和指导意义的文件 成本工作中需要通 过目标成本中的数据指导 以对每个阶段成本控制进行综合评价和验证 也为 后续成本的控制指明方向 比如目标成本中一些很有用的数据 例如单方造价 单方含量 目标成本控制单价 都可以在平时审核设计变更 审核工程量及工 程报价的时候用到 如果发现很大的偏差 明显报价就是不合理的 为了维护 公司的利益 作为一名成本部门的工作人员就应该将其调整至合理水平目标成 本控制是贯穿了整个工程项目始终的 目标成本需要拆分到工程项目中的每一 个阶段 比如工程前期的开办费 设计费 建设过程中的建安费等等 并按照 专业不同划分进行列表计算 能够清楚明白的体现出整个工程按阶段 分专业 8 成本的变化和构成 拿精装卫生间为例 假如装修标准是 3000 元 m2 摊洁具 费用 那么对应的就可以审核精装样板间里装修一个卫生间的装修标准 工程 造价是否满足目标成本的要求 项目部各业务部门在成本控制系统中运作不力 很多施工企业的业务部门 对于成本控制措施的制定和实施过于简单化和表面化 普遍存在着简单地按照 以往的工程经验来编制施工组织设计 沿用经验工程的成本降低率编制成本计 划和制定目标成本 而忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求 结果对成本核算 设计变更 工程索赔等事后控制造成极大的隐患 在这种情 况下 即使在施工阶段技术和措施制定得再完美 也起不到控制成本的作用 2 2 项目经理责任制的作用得不到充分的发挥 项目经理是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人 项目经理责 任制是以项目经理为责任主体的施工项目目标责任制度 项目经理代表企业控 制并实现工程项目的成本 质量 进度和安全等目标 但是现在各个施工企业 在建设项目管理过程中 并没有完善以责任 权利 利益相结合的目标成本管 理制度 仅仅要求项目管理班子完成合同内约定的工程数量 工程质量 和工 期进度 没有合理的计算并控制成本费用 没有考虑到效益问题 造成资金浪 费的现象 往往项目经理领导下的项目管理班子 责任和权利没有得到落实 没有按照项目管理计划来实施 使管理程序被打乱 被随意化 使管理班子的 责任和权利受影响 从而影响到各个目标的具体实现过程 消磨了管理班子工 作积极性和工作热情 上级对下级授权 下级对上级负责的项目经理责任制也 就不能实现 2 3 项目部成员的经济意识不强 在施工过程中一些施工技术人员会很重视技术管理 但其财务计算能力和 成本管理能力有限 经常会忽视工程施工过程中的成本管理 也就是成本控制 这是在当前施工企业中普遍存在的现象 我们该考虑的是施工项目的成本控制 不单只是工程核算人员和内务人员的任务 也不仅仅是内务部门和项目部的工 作 在有完善的成本管理机构和成本管理专业人员的同时 也是整个施工项目 所有人员应当参与的事务 通过对技术人员进行经济技能的培训 将施工人员 的工作成果与奖金挂钩 促使项目成员树立经济意识 施工项目管理班子成员 的经济意识有待进一步加强 目前 多数的施工企业存在一种普遍现象 就是在 施工过程中 一些施工技术人员往往会非常重视技术管理 但却忽视工程实施 过程中的成本管理和项目成本控制 在要求全员积极参与 建立健全一个完善成 本管理机构和成本控制专职人员的同时 必须充分调动全员参与成本控制的管理 9 工作 2 4 合同管理和索赔意识薄弱 发包方在建设项目进行招标时 其招标文件的合同条款往往会制定得比较 苛刻 并且发包方进行分割发包的情况也比较多 施工企业在这样的情况下 经营和管理比较困难 也因为事先条款制定的比较详细 很多施工企业就忽略 了合同的签订 或者合同条款签订 照搬发包方的招标文件 在没有详细的研 究合同条款的情形下 简单的按照发包方的条款进行套用 但是施工过程中由 发包方的原因而造成的工期延误和费用的增加会不可避免的发生 因此合同条 款上发包方对这些问题的回避会使施工企业造成不必要的损失 而又因为施工 企业的现场管理人员对索赔问题不够重视 不能及时的提出 合理地进行处理 索赔问题一直搁置下来为以后的竣工结算带来障碍 使施工企业蒙受更多损 失 企业的效益也不能保证 3 工程造价的控制阶段 3 1 设计阶段合理把握投资控制 加强设计阶段的监理 确定合理的设计方案 成熟的工艺 减少在施工阶 段重大设计变更和方案变化的发生 对有效控制工程造价将起到重要作用 据 资料统计 影响项目投资的最大阶段是设计阶段 影响项目投资的可能性为 75 设计阶段如能以经济效益为中心 精打细算 则节约投资的潜力要比施工阶段 大得多 所以搞好设计阶段的工程造价控制是有效控制 投资失控 的首要任 务 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程 是科学技 术转化为生产力的纽带 是确定与控制工程造价的重点阶段 工程设计又是具 体实现技术与经济对立统一的过程 设计质量 深度是否达到国家标准 功能 是否满足使用要求 不仅关系到建设项目一次性投资的多少 而且影响到建成 交付使用后经济效益的良好发挥 如产品成本 经营费 日常维修费 使用年 限内的大修费和部分更新费用的高低 还关系到国家有限资源的合理利用和国 家财产以及人民群众生命财产安全等重大问题 国外一些专家研究指出 设计 费虽然只占工程全寿命费用不到1 但在决策正确的条件下 它对工程造价的 影响程度达75 以上 因为对于一般建设工程 材料和设备选用占工程成本50 以上 而在设计阶段建筑形式 结构类别 设备和材料的选用已经确定 在建 设后期实施阶段 对工程造价的影响很少 10 以下 显然 设计阶段是有效控 制工程造价的关键 重施工 轻设计的传统观念必须克服 在项目作出投资决 10 策后 设计阶段的造价监理工程造价控制管理的关键 造价监理工程师应及时 介入设计工作的各个阶段 对工程造价进行监控 1 造价工程师在设计阶段的首要任务是深刻了解投资者对建设项目的意图 协助业主选择设计单位 监理工程师在接受监理任务时 要多方同业主沟通 了解业主投资的真正意图 比如业主要创建优质样板工程还是追求工程的整体 效果 这样才能有的放矢地开展工作 并将业主的意图准确地贯彻到设计中去 并应根据工程的规模 工艺要求 设计难度选择工种配备齐全 社会信誉好 综合技术水平高的设计单位进行设计 2 造价工程在设计阶段的第2个任务是收集工程地质勘察资料 类似规模工程 资料 功能 工艺水平 技术设备 施工工期 造价 投资效益等资料 以便 对设计方案进行技术经济比较 3 造价工程师在设计阶段的第3个任务是在设计阶段 协助设计单位进行设计 的优化工作 能动地影响设计 由于同一建设项目 同一单项单位工程 可以 有不同的方案 从而有不同的造价 因此 有必要在满足功能的前提下 做多 个方案 通过技术比较 经济分析和效益评价 选用技术先进适用 济合理的 设计方案 即设计方案的优化过程 专家人士称 一项工程的设计 如果工程监理参与进去 一般可排除80 的 错误 而施工开始后充其量只能节约投资20 加强设计阶段的监理 从全面质 量管理的意义上讲 事前管理 预防为主是科学合理的 因此 加强设计阶段 的监理和投资控制是很关键的 3 2 施工过程中的造价控制 成本控制的目的是为了确保成本目标的实现 施工阶段的成本控制目标是 通过编制资金使用计划来确定的 因此 必须编制资金使用计划 合理确定建 设项目成本控制目标值 如果没有明确的成本控制目标 就无法进行项目成本 实际支出值与目标值的比较 不能比较也就不能找出偏差 不知道偏差程度 就会使控制措施缺乏针对性 建设项目的投资总是随着建设项目的进度分阶段 分期支出 在施工阶段就是随着各项工程的进展与完成来支付的 因此编制 施工阶段资金使用计划就离不开施工进度计划 必须根据施工进度计划来编制 资金使用计划 3 2 1 研究合同中有关工程造价的相关条款 工程建设合同是工程建设项目的主要合同 是工程建设质量 进度 投资 三方面控制的主要依据 一个完整 科学 合理的施工合同具体内容均体现在 与工程造价有关的信息 包括 合同文件的组成与解释顺序 具体 明确的工 11 程实施范围 工程数量 总造价的组成 计费方式及费率 浮动率 工程款的支付方 式 工程的变更 签证等规定 工程结算 工期 质量的约定 检测 检验费 索 赔 风险责任 保险 甲方供材料和设备 分包工程等等 上述各项内容应在合 同中予以全部 合理 科学地明确以便监理单位有针对性地对合同管理 目前我国建筑工程合同价款通常有三种确定方式 固定价格合同 可调价 格合同 成本加酬金合同 1 固定价格合同 双方在合同内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的 计算方法 在约定的风险范围内合同价格不再调整 2 可调价格合同 合同价款可根据双方的约定而调整 双方在专用条款内约 定合同价款的调整方法 3 成本加酬金合同 合同价款包括成本和酬金两部分 双方在专用条款内约 定成本构成和酬金的计算方法 3 2 2 研究招标 投标文件中所有涉及到工程造价的相关内容 任何一个施工合同 必然是一个工程项目 有相应的规范 施工说明和施 工方案 相应的费用构成 在实施过程中 施工规范改变的可能性不大 施工 方法改变是经常发生的 因此 作为造价控制人员必须了解原预算中的施工方法 对施工方法的调 整或修改要进行充分的论证和研究后方可实施 3 2 3 有效控制工程变更和现场签证 在工程建设项目中 工程变更和现场签证是不可避免的 但要进行有效的 控制 为了防止在施工图设计中产生漏洞 除在审核时把关外 还应在甲乙方 的图纸会审 设计院的技术交底中消除 设计变更尽量提前 变更发生得越早 损失越小 反之越大 为此 必须加强设计变更管理 尽可能把设计变更控 制在设计阶段初期 尤其对影响工程造价的重大设计变更 要更用先算账后变 更的办法解决 使工程造价得到有效控制 政府投资项目采用公开招标的方式确定设计单位 同时将建设项目施工过 程中因设计单位原因产生的设计变更与设计费紧密挂钩 并在合同中予以明确 责任 以促使设计单位提高设计深度 改善设计质量 将设计变更降到最低 同时 加大招标项目管理 提高招标质量 不给施工单位在招标环节上留 有缺口 评标时注重对施工单位异常单价的审查 对发现的异常单价 要求施 工单位以书面形式澄清理由 严格控制施工过程中的设计变更 确需变更的项 目 必须严格履行审批程序 分析变更后对投资的影响 对设计变更量较大的 项目 建设单位应按照相关规定及时与施工单位签订变更单价补充协议 12 3 2 4 严格审核工程施工图预算 施工预算是为了适应施工企业管理的需要 按照队 组核算的要求 根据 施工图纸 施工定额 或劳动定额 施工组织设计 考虑挖掘企业内部潜力 在开工前由施工单位编制技术经济文件 施工预算规定了单位或分部 分项 工程的人工 材料 施工机械台班消耗台班消耗量和工程直接费的消耗量 是 施工企业加强管理 控制工程成本的重要手段 施工预算应该详细的反映完成 单位工程所需的人工 材料 机械台班以及大型机具的各类和数量 根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度 及时核定施工图预算 对于预算超出相应概算的施工图的设计部分 要加以详细分析 找出原因 并及时与项目负责人沟通 调整或修改控制目标 对工程造价实施动态控制 3 2 5 材料设备供应中的造价控制 在实施过程中 首先应明确工程所使用材料的档次 不可一味追求高档材 料 合理确定 性价比 在可能的情况下 可以通过招标 或者竞争性谈判 等手段采购 挤去材料供应中不应有的水份 设备费 材料费在建筑安装工程 中约占整个造价的 70 左右 是工程直接费的主要组成部分 因此 在监理过 程中 不可忽视这一部分 要引进竞争机制 开展设备 材料的招 投 标工作 保证产品的质量 以降低工程造价 1 加强市场调查 搞好材料 设备价格的市场化工作 价格是由市场供求决定的 只有亲临市场 深入实际 才能了解材料 设 备的真实价格 因此工程造价人员平时应注意留心市场行情 动态 多渠道 多方面做好市场调查 才能真正做好工程造价的控制工作 如在今年我们调查 的防静电地板及 SUN 工作站的价格与施工单位的报价和一些信息指导价均有较 大出入 通过市场调查 我们对材料设备价格掌握较清楚 做到心中有数 从 而能合理地确定工程造价 2 引入竞争机制 搞好材料 设备招投标管理 项目招标制对于规范建筑市场 降低工程造价 提高投资效益有着重要作 用 它的优越性提示我们对材料 设备进行招 投标 同样能引入竞争机制 使建设单位有条件选择同样质量品牌而价格相对较低的材料和设备 如某工程 中 工程中所需材料 设备均为进口件 经三家单位进行招标 报价最高为 11 4 5 万元 通过三家的报价最后确定价格为 79 56 万元 与原最高报价相差近 35 万元 实践证明 仅仅进行市场调查也不易掌握材料 设备的真实价格 一 方面材料销售商的报价与其成交价往往有很大的差距 另一方面在进口件上国 内的代理商有限 价格较高的材料 设备代理商一般不采取口头报价的形式 甲方在价格查询方面有一定的难度 只有引入竞争机制 广泛进行材料 设备 13 招标 才能把其价格确定在合理的范围内 真正体现市场决定价格 从而有效 地控制工程造价 3 精打细算 搞好材料 设备价格的测算工作 有些材料 设备特别是非标设备 其价格难以确定 我们可以按有关规定 进行测算 这样可以得到比较准备真实的价格 在某电气维修工程中 对于其 中的照明控制柜 施工单位报送值为 13000 元 在工程预算中 按照明控制柜 中的外购件空气断路器 交流接触器 端子 电缆等根据厂家 品牌 型号逐 一询价 并按公式及规定的费率测算出具体体价格 测算出其价格为 4800 元 使施工单位心服口服 4 利用互联网 搞好材料 设备价格的信息化管理 在信息高速发展的今天 已经进入了信息时代 几乎各个品牌 厂家 供 货商均在互联网建立了自己的网站 特别是一些知名的优质品牌更加注重产品 的网上推广和介绍 因此应充分利用互联网资源 进行查询并采用多家供销商 询价方法 坚持货比三家 价比三家 以质论价的工作态度 在工程预算的报送中 应要求施工单位必须由甲方签章的明确材料 设备 的厂家 品牌 型号 这样材料 设备的质量和性能就能得到保证 在询价过 程中对该产品进行多家代理商进行查询 只有多家代理商的价格才能保证价格 的真实性 施工单位的预算人员在多家厂商的报价中也心服口服 工程造价及 产品质量均得到了保证 5 搞好材料 设备价格的动态 微机化管理 材料价格由市场供求关系的变化决定 不同时期 其价格也截然不同 特 别是一些科技含量较高的设备 如工作站 UPS 监控系统 虽然以前有查询的 记录 但是对这些产品要重新调查询价 由于材料价格受市场中多种因素的影 响 这就要求我们做好材料 设备价格的动态管理工作 论文参考网 6 加强业务知识学习 造就一支专业化 技术化的队伍 加强业务培训 不断提升业务水平 目前 一些高科技技术 新型材料 设备需要造价人员不断更新观念 更新思想去掌握 从传统的水泥瓦块建房到 现在日新月异的变化 离不开科学技术的发展和进步 更需要与时俱进地接受 新的知识 新的材料 新的设备 了解其功能 特点 用途才能在预算审查的 工作中占取主动 才能对施工方利用其新技术而多计 重复计取的费用进行调 减 有效的控制好工程造价 3 2 6 及时处理施工过程中存在的索赔问题 索赔 是施工过程中经常发生的 涉及到的内容 种类较多 工程造价控 制人员应根据相关的条款及时处理 否则 容易引起不必要的纠纷 目前情况 14 下 工程项目造价确定往往参照相应的定额或者投标文件中有关内容 如果有 关文件中对发生的或即将发生的工程费用没有相关条款该如何处理 在这种情况下 工程造价控制人员必须深入现场 测定建筑安装工程的人工 机械台班 材料定额消耗量 在此基础上进行分析 归纳 得出相应的工程费 用 测定的方法和手段必须事先取得统一 由此可见 工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程 管理索赔 是施工过程中经常发生的 涉及到的内容 种类较多 工程造价控 制人员应根据相关的条款及时处理 否则 容易引起不必要的纠纷 工程中的 索赔是争取权力的 并不是无理的争利 是正当的权益要求 实质上也是为了 很好的完成工程建设任务 业主和承包商对相互之间的承担风险进行明确 工 程施工索赔是施工实施过程中的重要活动 可以保证施工合同在正确实施 索 赔可确保工程项目造价合理高效优质完成 能促进建筑市场的健康发展 是建 筑行业改革深入发展的必然结果 随着社会改革的继续深入 市场经济的不断完善 工程索赔法规体系在进 一步健全之中 人们对工程索赔观念在不断更新 承包商不懂索赔 不会索赔 和不敢索赔 业主不准索赔等难题必将迎刃而解 适应市场经济规律对工程索 赔必将得到健康发展 这也将为我国建筑业的稳步发展提供了有力的保障 3 2 7 成品保护 成品保护一般是指在施工过程中 某些分项工程已经完成 而其他一些分 项工程尚在施工 或者是在其分项工程施工过程中 某些部位已完成 而其他 部位正在施工 在这种情况下 施工必须负责对已完成部分采取妥善措施予以 保护 以免因成品缺乏保护或保护不善而造成损伤或污染 影响工程整体质量 一个工程项目可能由一个承包单位完成 也可能由多个承包单位进行施工 在施工过程中 如果不注意成品保护 不尊重别人的劳动成果 会带来不小 的经济损失 有的损失能够查到责任人 有的根本找不到 这种情况下往往是 业主及各承包商受损失 根据这种情况必须建立相应的管理方法 比如 进行专项验收 移交 代 为保管 加强一些防范措施 门窗等提前到位 加强人员值班 贵重设备尽可 能迟一些安装 加强人员的教育和管理 明确奖罚措施 通过一些手段 成品 保护是可以做到的 从而减少各方面不必要的损失 综上所述 实施合同管理 总的是质量 工期 费用三大控制 工程进度涉 及到业主和承包人的重大利益 是合同能否顺利执行的关键 为此 在工程进 度监理中 一定要把计划进度与实际进度之间的差距作为进度控制的关键环节 15 来抓 除满足工期要求外 还应满足合同规定的工程质量及费用要求 质量 工期 费用三大控制 缺一不可 不能偏废 必须全面抓紧 抓好 从而达到 高效 经济的工程施工的目的 3 3 竣工结算审核 竣工结算书是在建设项目竣工验收后 由施工单位依据有关规定编制 表 达该项工程造价为主要内容 并作为结算工程价款的依据的经济文件 监理方 收到经施工单位主管部门和领导审定的竣工结算书后 应及时与预算合同审查 部门审查确认 主要包括 1 以单位工程为基础 对施工图预算的主要内容 如定额编号 工程项目 工程量 单价及计算结果等进行检查与核对 2 核查工程开工前的施工准备及临时用水 电 道路和平整场地 清除障碍物 的费用是否准确 土石方工程与地基基础处理有无漏项或多算 钢筋混凝土工 程中的含钢量是否按规定进行了调整 加工订货的项目 规格 数量 单价与 施工图预算及实际安装的规格数量 单价是否相符 特殊工程中使用的特殊材 料的单价有无变化 工程施工变更记录与预算调整是否符合 索赔处理是否符 合要求 分包工程费用支出与预算收入是否相符 施工图要求及实际施工有无 不相符合的项目等 若发现不符合有关规定 有多算 漏算或计算误差等情况 时 均应及时调整 3 将各个单位工程预算分别按单项工程汇总 编出单项工程综合结算书 并将单项工程综合结算书汇编成整个建设项目的工程竣工结算书与说明书 竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识 完 善管理制度 改进管理方法等 使工程建设投资达到最佳的经济性 效率性 效果性 审计人员必须秉公办事 坚持原则 从严把关 工作中应坚持深入施 工现场 了解工程变更内容的具体做法 熟悉工程变更 增减工程量情况 为 决算审计打下基础 同时要建立严格的审计制度 只有坚持严格的办法和程序 才能保证决算的真实性 严肃性 目前 各项政策法规的实施 靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律 但是监管仍存在局限性 自律难以真正自律 因此 除政府投资的大型项目可 以有政府造价管理体制部门全方位参与管理外 其余与工程造价有关的业务可 以推向咨询市场 以激活工程造价管理机制 成立有形市场后 由于工程结算 审核要进行该市场 政府代表的监管力度和范围将进一步扩大 从而形成一种 全新的监管机制 企业如不自律 政府就强之以法 从而更充分的发挥出政府 对工程造价的宏观调控职能 真正起到维护造价咨询工作严肃 公平 公正性 16 的作用 确保实现高质量的工程造价控制 有形市场的建立不仅能为所有工程 造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境 届时 还能有效制止国外建筑企 业的不公平竞争行为 由于工程造价咨询机构从项目立项开始就介入工程造价控制 因此 结算阶 段的工作相对就显得轻松 该阶段所要做的咨询服务工作主要有审核竣工图纸 清理 统计工程变更联系单并计算造价 审核发承包等合同规定允许调整的其 他事项 审核承包方提交的工程竣工结算书 经过多方对账最终出具结算审核 报告 由此可见 工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程 管理 任何环节都缺一不可 为了实现预期投资目标 充分发挥投资效益 只 有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的 控制工程造价不仅仅是防止 投资突破限额 更积极的意义是要促进建设 施工 设计单位加强管理 使人 力 物力 财力等有限的资源得到充分的利用 取得最佳的经济效益和社会效 益 因此 做好工程造价的控制与管理工作 对保证和加速经济发展具有重要 意义 4 施工监理阶段造价工程师的职责 众所周知 建设项目的投资主要发生在施工阶段 在这一阶段中 尽管节 约投资的可能性已经很小 但浪费投资的可能性却很大 因而仍然要对工程造 价控制给予足够的重视 仅仅靠控制工程款的支付是不够的 应从组织 经济 技术 合同等多方面采取措施 控制投资 4 1 制定施工阶段资金使用计划 造价监理工程师在监理过程中 必须编制合理的资金使用计划 合理地确 定建设项目投资控制目标值 并严格进行付款控制 做到不多付 不少付 不 重复付 认真复核工程付款账单 签发付款证书 对工程施工过程中的投资支 出作好分析与预测 经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告 4 2 组织好图纸会审工作 图纸会审是对工程设 计 的进一步深化和图纸精神的贯彻 目前 由于一些 建设单位组织不力 施工单位应付了事 致使图纸会 审制度流于形式 把图纸 中的矛盾全部集中到工程实施过程中 致使图纸多次修改 既影响施工工期又 造成浪费 监理单位应积极协助建设单位组织设计单位 施工单位以及各有关 部门对图纸进行深入的研究 及时发现图纸的缺陷和失误 深刻理解设计意图 17 避免图纸多次修改 把引致造价失控的因素消灭在萌芽状态 4 3 审查确定施工方案 施工方案是对整个工程 各个环节总的安排 是正确处理施工中时间与空间 质量与数量 工艺与设备 专业与协作 供应与消耗 生产和管理等各种矛盾 合理而科学 计划而有序 周密而均衡地组织施工生产的重要措施 是工程质 量 施工工期 工程造价能否得到有效控制的关键 如何正确处理好质量与造 价 工期与造价的关系是造价监理工程师的重要工作 施工方案中的临时设施 搭设数量 材料 的运输距离 机械设备的配置 施工工序的衔接 劳动力的投 入 材料的选用都将直接影响 到工程造价和工期 造价监理工程师应同施工单 位通力合作 在保证工程质量和工期的前提下 运用价值分析方法和网络计划 技术 对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价 最终选择最能合理利 用人力 物力 财力资源 即综合造价最低的方案 并在工程实施过程中严格 地监督执行 4 4 做好工程经济签证工作 由于建设工程本身具有单件性 施工周期长 影响因素多等特点 造价监 理工程师要做好工程经济签证 对控制工程造价 防止 三超 现象发生有着 重大意义 主要是做好两个方面的经济签证 一方面 在合同范围内的项目 要做好施工记录 施工日期 施工工作量 主要材料的选用和进场时间的签证 确认工作量 保存好各种文件图纸 特别是注意有实际施工变更情况的图纸 注意积累素材 为正确处理可能发生的索赔提供依据 另外要参与合同修改 补充工作 着重考虑它对投资控制的影响 以便今后在工程结算 中按国家有 关规定计算 费率以及相应的调整系数 材料价差 减少工程结算中的相互扯皮 第二方面 对于合同以外 的工作内容如地基处理增加的费