德州市旅游局办理政协提案情况汇报

1 德州市旅游局德州市旅游局 办理政协提案情况汇报办理政协提案情况汇报 德州市旅游局 2008 年 11 月 20 日 近年来 在市政协的监督支持下 全市旅游业取得了 快速发展 呈现出良好的发展态势 今年前三季度 全市 实现国内旅游收入 22 1 亿元 同比增长 36 2 接待国内 游客 513 68 万人 同比增长 27 9 接待入境游客 24254 人 同比增长 28 36 实现外汇收入 724 14 万美元 同比 增长 54 7 旅游业成为拉动全市经济快速发展的四个主要 因素之一 目前我市可接待游客的景区 景点发展到 40 多 处 其中国家 AAA 级旅游区 4 处 AA 级旅游区 9 处 国家 省级工农业旅游示范点 10 个 省级休闲渔业示范点 1 个 国际旅行社 3 家 国内旅行社 45 家 星级酒店 19 家 星级 餐馆 11 家 政协提案是民主党派和社会各界参政议政的重要形式 通过这种形式反映社情民意 是政府部门联系群众的很好 的渠道 做好提案办理工作 是政府部门的重要职责 也 是自觉接受社会监督 深入贯彻落实科学发展观的客观要 求 市旅游局在提案办理过程中 坚持做到思想上高度重 2 视 行动上切实有效 程序上合理规范 时间上及早安排 真正把办理工作作为全局工作的重点来抓 切实加强领导 强化措施 扎实推进 狠抓落实 确保收到实效 一 提案办理情况 今年市旅游局共收到市政协十二届一次会议提案十份 分别是民盟德州市委提出的 关于扩建岔河风景区 增加 旅游资源的提案 79 号 民盟德州市委提出的 关于 大量招募志愿者 大力开展旅游宣传活动的提案 87 号 戴连强委员提出的 关于挖掘旅游资源 大力发展旅游 业的提案 240 号 张爱华委员提出的 关于德州文化 旅游业发展的提案 291 号 刘红梅委员提出的 关于 以创优为契机 政府主导 致力促进旅游业又快又好发展 的提案 314 号 张俊英委员提出的 关于创建优秀旅 游城市应从 以人为本 抓起的提案 231 号 袁玲委 员提出的 关于打造城市新名片 实现旅游食宿购物美天 堂的提案 277 号 杨欣委员提出的 关于建设文化休 闲旅游生态文明城市的提案 178 号 赵海霞委员提出 的 关于德州打造旅游城市的几点建议的提案 414 号 郭云山委员提出的 关于搞好陵县旅游开发 促进全市旅 游产业发展的提案 306 号 截止目前 已全部按时 答复完毕 为确保政协提案落到实处 我们主要做了以下 工作 3 一 高度重视 确保提案有效落实 市旅游局高度重视提案办理工作 建立了提案办理工 作机制 成立以局长任组长 各分管副局长任副组长 各 科室任成员的提案办理委员会 每年收到政协委员提案后 市旅游局党组都要召开专题工作会议进行研究部署 确定 主管领导 明确责任科室 研究提出提案办理的原则性指 导意见 要求各相关科室单位要认真对待 确保办理工作 质量 今年 局党组对这十份提案提出初步拟办意见 交 具体责任科室办理 分管局长审核把关 再报请局长审定 使提案办理工作逐级落实 明确责任 确保每份提案落到 实处 先后以 德旅 第 2 号 3 号 4 号 5 号 7 号 8 号 9 号 10 号 11 号 14 号文给予答复 我们坚持近期 和长远 微观和宏观相结合 把每项提案有机融入全市旅 游业发展之中 二 强化督办督查工作机制 确保提案得到有效办 理 及时总结近年来提案办理工作中的经验做法 不断完 善办理工作制度 规范办理工作程序 强化工作时限和具 体要求 着力提升我局提案办理工作的制度化 程序化和 规范化水平 凡涉及旅游部门的议案和建议 由责任科室 抓好落实 分管局长直接调度 及时掌握各个提案的办理 进度和具体情况 提高办理工作的时效性 对于涉及多个 4 科室的委员提案 明确主办科室单位 分管领导加强调度 协办相关科室单位主动做好配合 在具体办理工作中 始 终坚持高标准 严要求 在解决实际问题上下功夫 尽心 尽职做好办理工作 对提案涉及的问题能解决的及时解决 对因政策和客观条件限制 暂不能解决的 及时向委员们 实事求是地说明情况 三 加大旅游资源开发 建设旅游大项目 关于第 240 号 291 号等提案提出的挖掘旅游资源 大 力发展旅游业的建议 我市以 德州市旅游业发展总体规 划 和 德州市旅游业 十一五 规划 为指导 加大产 品开发和资源整合力度 把人文 生态 民俗 工农业旅 游项目有机地联接在一起 打造精品 推出拳头产品 一是做好旅游规划编制和实施工作 积极推进旅游总 体规划和旅游景区的详细规划建设 市里委托全国历史文 化名城保护权威 上海同济大学阮仪三教授编制了 德州 市主城区文化产业发展规划 和 德州主城区运河开发控 制性详细规划 为运河旅游开发和苏禄王墓开发奠定了基 础 各县市区积极启动旅游总体规划和旅游项目规划编制 工作 这些规划的编制为我市旅游资源开发奠定了良好的 基础 二是立足旅游大项目建设 深入挖掘文化旅游资源 努力打造特色精品旅游项目 经济开发区投资建设了董子 5 读书台项目 目前 三策固本 水上牌坊 读书台台基已 完工 庆云县建设了海岛金山寺 庆云书院 香海禅林等 旅游景点 乐陵市建设十大旅游精品项目 包括文庙大成 殿 碧霞元君故居等 德州扒鸡集团建设了扒鸡博物馆 以详实的文物和史料 充分运用现代科技手段 展现了扒 鸡文化的丰富内涵 夏津县建成了颐寿古椹园 杏坞园等 千亩以上景区四个 武城县充分利用具有特色的工业旅游 资源 开发工业旅游项目 兴建了古贝春博物馆 古贝春 文化长廊等景点 下一步继续深入挖掘大运河历史文化内 涵 有效促进大运河沿岸文化遗产的保护与开发 抓住京 沪高速公路开工建设的机遇 做好陵县两湖旅游区规划建 设工作 充分利用两湖间土地 做好旅游项目规划创意 建成省内著名的水城度假圣地 抓住 2010 年世界太阳城大 会在我市召开的机遇 帮助和督促皇明集团抓好太阳谷建 设 促其成为全世界以太阳能为主题的工业旅游龙头项目 目前全市在建项目 28 个 计划总投资 83 亿元 累计 到位资金 8 亿元 四 积极打造休闲 美食城市名片 关于 打造城市新名片 实现旅游食宿购物美天堂 的提案 市旅游局按照市领导的批示 对我市城市名片问 题进行了认真学习研究 与有关部门进行了沟通 初步确 6 定以 美食都 太阳谷 为我市形象品牌 我市旅游业发 展定位是 文化旅游与休闲旅游并重 以休闲旅游搞突破 带动人气 以文化旅游丰富内涵 增加厚度 把休闲旅游 作为德州旅游业发展的突破口来抓 积极开发休闲度假 温泉疗养等休闲旅游项目 把温泉开发作为休闲旅游的破 题之作 在德州主城区和齐河黄河北展区规划建设高档次 温泉旅游项目 使我市成为华北地区著名的温泉旅游目的 地 五 巩固创优成果 完善旅游产业要素 关于以创优为契机 政府主导 致力促进旅游业又快 又好发展的提案 2007 年我市被成功命名为 中国优秀旅 游城市 通过创优 城市旅游服务功能和旅游行业管理水 平得到了明显提升 市旅游局以创优为契机 坚持 以人 为本 按照亲情化 细微化 人性化服务的思路 寓服务 于管理之中 强化旅游行业管理与服务 优化旅游发展大 环境 推进旅游业协调发展 市旅游局将进一步重视政协 提案和建议 广泛吸收社会各方面的意见 不断完善和充 实旅游产业要素 同时 坚持 政府主导 社会参与 市 场化运作 的原则 扩大招商引资渠道 积极引进资金和 管理 加大促销宣传力度 努力使全市旅游业走上健康发 展的快车道 二 下一步旅游工作思路和打算 7 今后全市旅游工作的总体思路是 以市委工作会议为指 导 围绕打造区域旅游强市这一目标 充分挖掘历史文化 和自然资源 创新思路和办法 精心策划 有机整合 坚 持开发与提升并重 建设一批在周边乃至在华北地区有影 响的旅游项目和特色旅游精品 努力实现旅游业率先发展 跨越发展 具体目标是 力争每年打造 10 个市级旅游精品 项目 3 年建成旅游目的地 5 年成为区域旅游强市 5 年 内全市各县市基本达到旅游强县或中国优秀旅游城市标准 每个县市区培育 2 3 个旅游经济强乡 镇 培植 3 5 个旅 游特色村 主城区建设四家五星级酒店 每个县市至少一 家五星级酒店 星级酒店 星级餐馆 景区景点 旅行社 导游员队伍 旅游商品等旅游要素取得大的发展 一 进一步明确旅游业发展定位 根据我市旅游业实 际 结合目前旅游业发展形势 我市旅游业发展定位是 文化旅游与休闲旅游并重 以休闲旅游搞突破 带动人气 以文化旅游丰富内涵 增加厚度 一是要把温泉开发作为 休闲旅游的破题之作 充分利用我市地热资源富集 分布 范围广 储量丰富 易于开采 富含多种微量元素的优势 重点在齐河和主城区分别建一处区域最高档次大型温泉旅 游休闲度假区 一个服务济南及全省 一个辐射华北及京 津 使我市成为华北地区著名的温泉旅游目的地 二是要 大力发展神话文化 圣贤文化 汉唐文化 黄河文化 运 8 河文化 宗教文化 红色文化等为内容的文化旅游 三是 要充分利用我市丰富的美食文化 大力开发美食旅游 打 造美食德州品牌 充分利用我市德州扒鸡 保店驴肉 宋 楼火烧等特色名吃 开发建设美食一条街 特色小吃街等 特色街区 利用美食吸引南来北往的过客游客来我市旅游 消费 四是要高起点规划建设以温泉 美食 现代游乐 区域会议承办 自驾汽车宿营地建设等为主的休闲度假旅 游 二 精心谋划全市旅游发展布局 按照我市资源分 布情况 下一步全市旅游发展布局 以德城区为中心 按 三条射线 展开 即德州至齐河 德州至庆云 德州至 夏津 从德州到齐河 即沿京沪高速沿线 重点开发齐河 作为吸引济南客源的桥头堡 将德州市城区作为全市旅游 集散地 挖掘黄河文化资源 以观光 休闲为主打产品 打造南北向的旅游线 拓展成全省统一打造的 山水圣人 旅游线 的重要组成部分 同时 深入挖掘大运河历史文 化内涵 发挥运河文化资源优势 科学推进开发利用 有 效促进大运河沿岸文化遗产的保护与开发 提升城市品位 提高旅游城市形象 德州至庆云 重点开发庆云 发挥枣 乡民俗文化 佛教文化资源优势 打造德州东西向的以观 光 旅游为主的旅游线 德州至夏津 重点开发夏津 以 黄河故道文化和农业生态文化为载体 发展生态旅游 体 9 验旅游 打造成德州西部重要的旅游线 三 重点建设一批旅游项目建设 旅游项目是加快 旅游业发展的有效载体 针对我市缺少大体量 具有支撑 全局的大项目 好项目等问题 采取建立旅游项目季报制 度 开展优秀旅游项目评选等措施 切实做好重点项目的 策划和建设 抓住主城区文化产业发展规划编制完成 京 沪高速铁路开工建设 2010 年世界太阳城大会即将在德州 召开等重大机遇 筛选谋划启动一批旅游重点项目 如运 河旅游带开发 新湖风景区改造提升 皇明中国太阳谷 两湖风景区 黄河北展区 陵县汉墓群开发及中华幽默园 建设项目等等 目前 齐河黄河北展区 省旅游局已经作 为重点项目上报省政府 63 平方公里的湿地国内外鲜见 一旦建成高档次的休闲旅游度假区 会形成巨大效应 我 市融入济南就会变成现实 有可能改变全省的经济布局 四 加强旅游宣传促销 旅游业是 注意力 经济 宣传经济 要对游客产生吸引力 必须加强宣传促销 要 深入开展 百万德州人游德州 到山东观光旅游 从德 州开始 打造济南休闲后花园 三大活动 要建立 政 企联手 部门联合 区域联盟 上下联动 的机制 找准 各自定位 形成政府推动形象宣传 企业开展产品促销的 良性互动旅游宣传格局 要大力宣传我市良好的