基建工程项目管理办法

北京教育科学研究院北京教育科学研究院 基建工程项目管理办法基建工程项目管理办法 为加强对基建工程的管理 提高工程质量 降低工程造价 根据 中华人 民共和国建筑法 和基建 监察 审计工作的具体要求 结合我院实际情况 制定本办法 一 基本建设计划的制定一 基本建设计划的制定 一 行政后勤处根据科教研事业的发展规划 负责编制中 长期基本建设 规划 经院长办公会议审议通过 并报上级主管部门批准后 作为编制年度基 本建设计划的依据 二 行政后勤处根据院中 长期基本建设规划和基建工程的轻重缓急 并 视专项资金情况编制院年度基本建设计划 报院长办公会议审议并经上级主管 部门批准后实施 二 基本建设的总体规划与工程设计二 基本建设的总体规划与工程设计 一 总体规划应本着既符合教科院的长远发展需要 又能够充分利用土 地资源的原则 由行政后勤处提出初步设想方案 经院长办公会批准后报上级 有关部门审批 二 单体工程设计 由使用单位提出对建筑工程使用功能的要求 由行 政后勤处牵头 相关部门配合编制设计任务书和设计方案 报院长办公会议审 批 三 基本建设工程的招标三 基本建设工程的招标 工程招标应本着优质 低价 高效的原则 按照市建委规定的程序组织实 施 一 在主管院长领导下 由行政后勤处 财务处 监察 审计部门会同市 招标管理办公室进行公开招标 从信誉高 有能力的施工企业中选拨施工队 伍 二 由行政后勤处 财务处 监察 审计部门以施工图纸和预算定额为依 据 共同编制标的 三 组织有关部门与市建委招标办本着公开 平等 竞争的原则进行评 标 选定施工单位 并签订施工合同 四 经市建委批准以议标的形式进行工程招标的工程项目 由主管院长组 织行政后勤处 财务处 监察 审计部门按照质优低价的原则 按间接费用定 额下限取费的方式确定工程造价 从质量 信誉好的施工企业中筛选施工单 位 四 基本建设工程的前期准备工作四 基本建设工程的前期准备工作 院年度基本建设计划基本确定后 应立即着手完成下述各项审批程序 以 确保年度计划的落实 一 向上级主管部门申报年度基本建设施工计划 二 向上级有关部门办理基建项目报建手续 三 向上级有关部门办理完成建设计划的审批程序 四 确定勘察设计单位 并签订勘察 设计合同 五 向社会保障部门办理劳保统筹手续 六 与工程监理单位签订工程监理合同 七 会同市工程招投标管理办公室办理工程招投标手续 确定施工单位 八 向上级有关部门办理办理施工许可证 五 基本建设工程的施工管理五 基本建设工程的施工管理 一 工程质量管理 1 工程开工前 行政后勤处应向建筑质量监督部门报请质量监督 并办理 有关手续 2 工程阶段性验收 如基础核验 主体核验 隐蔽工程 以及工程竣工验 收 由行政后勤处与质量监督部门共同组织进行 3 工程施工过程中的质量监督和检查工作 由行政后勤处派驻工地的专业 代表与工程监理单位依照施工及验收规范组织实施 二 安全生产管理 行政后勤处应监督施工单位严格按照安全操作规程组织施工 做好安全生 产及现场文明施工管理工作 确保无重大伤亡事故的发生 三 施工进度管理 1 行政后勤处应严格监督施工单位 按照施工进度计划施工 确保工程按 合同工期完成 2 行政后勤处严格按施工进度拨款 将施工单位上报的月进度结算和下月 施工计划 做为工程进度拨款的依据 四 材料和设备管理 1 行政后勤处应定期将施工中使用的各种材料的质量和价格向监察 审计 部门通报 以便上述部门能够随时掌握市场材料价格变化动态 2 基建工程配套设备采购可以采取与建安工程一并承包的方式 如果采取 设备单独采购的方式 则要在主管院长领导下 严格执行院有关 三重一大 审批权限的规定 购买财产物资的经费支出金额在一万元以下的由财务基建处 负责人签批 一万元至五万元由主管财务院长签批 五万元至十万元由院长签 批 十万元以上和涉及 三重一大 项目的经费支出 由院长办公会按有关程 序审批后 一律通过院集体采购小组实施 做到统一采购 五 工程技术管理 1 基建施工图纸由行政后勤处驻工地代表向施工单位发放并做好记录 2 基建施工图纸会审及会签工作 由行政后勤处组织进行 3 行政后勤处驻工地代表应及时进行隐蔽工程验收工作 并做好记录 4 基建工程设计变更 应做好备忘录并及时向监察 审计部门通报 必要 时组织监察 审计部门有关人员到现场核实签证 六 基建工程的合同和价格管理六 基建工程的合同和价格管理 一 凡签署的工程监理合同 勘察设计合同 建筑合同及设备订货合同 由行政后勤处起草 会同监察审计部门共同讨论通过 并报主院校长审批签字 后生效 合同文本应交上述各部门和院档案室存档备案 二 工程竣工后 施工单位应按施工合同中约定的工程价格编制工程决算 书 并将相关的原始资料报送建设单位 三 工程决算首先报监理部门和财务处 行政后勤处进行初审 初审通过 后报监察 审计部门进行终审 确定工程总造价 四 工程决算终审确认无误后 作为本项基建工程财务决算的依据 七 基建工程的竣工验收和财产移交七 基建工程的竣工验收和财产移交 一 基建工程完工后 由行政后勤处 财务处对工程质量进行初验 初检 合格后 报质量监督部门进行竣工核验 二 基建工程竣工核验后的一周之内 由行政后勤处 财务处组织财产管 理 监察 审计部门共同进行工程初步验收 验收时发现的问题及处理意见 需填入工程验收单 以便行政后勤处组织施工单位进行整改 三 初验提出的各项问题整改完成后 由行政后勤处组织参加初验的各单 位进行复验 工程复验合格后 行政后勤处将竣工工程移交财产管理部门进行 管理 同时将工程竣工资料移交给院档案室和财产管理部门各一份 八 鉴于我院缺少基建工程专业管理人员 为了更好地完成基八 鉴于我院缺少基建工程专业管理人员 为了更好地完成基 建任务 对基建施工