“精准扶贫”工作调研情况汇报材料

第 1 页 共 8 页 精准扶贫精准扶贫 工作调研情况汇报材料工作调研情况汇报材料 党的十九大报告提出 坚决打赢脱贫攻坚战 让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社 会 这是党向全国人民作出的庄严承诺 十三五 以来 我区在 xx 市扶贫工作领导小组的坚强领导下 牢牢锁定低收入人口 经济薄弱村 大力实施精准扶 贫和精准脱贫行动 截止 XX 年 我区共计 x 户低收入农户 共计 x 人 已累计脱贫 x 户 x 人 其中 35 户死亡绝户 现尚有阳沟村于爱青一户 由于自住房屋在危房改造 中 尚未实现 两不愁三保障 的脱贫要求 预计 2019 年能够完成危房改造 能实现我区低收入农户 全部脱贫 XX 年是十三五扶贫承上启下的一年 这 一年 我区共计脱贫 84 户 其中一户死亡绝户 这 一年 我们的保障政策 在全市各级领导的关怀下 在每一位扶贫工作者的辛勤付出下 全部能落实到位 确保了每一位低收入农户都享受到党的关心和照顾 让他们看到生活的希望 虽然我们的脱贫攻坚取得了 阶段性的成绩 但是 我们的扶贫工作还远没有结束 存在的返贫风险是我们接下来工作中所要重点关注的 还需要在扶贫的精度 广度和深度上下功夫 为了更 第 2 页 共 8 页 好的开展我区的精准扶贫工作 我们深入低收入农户 家庭去走访调研 现将相关情况汇报如下 一 低收入农户主要致贫原因分析 1 因病致贫 结合我区的实际情况 我们会 发现 我区的低收入农户 主要的致贫原因是因病致 贫 长期慢性病 重大疾病 对一个普通家庭来说 都是重大挫折 比如腰圩村徐文早这户 户主徐文早 今年 51 岁 在家做点零工 勉强维持生计 但是妻 子李连香 不仅智力残疾 20XX 年还患上直肠癌 需长期看病吃药治疗 原本勉强维持生计的家庭 在 这样的不幸面前 走向贫困 这时候 通过我们腰圩 村会计的精准识别 在这样的家庭出现困难时 及时 给予他们帮助 帮他们走出贫困 20XX 年新识别为 一般贫困户 截止 20XX 年 通过 两不愁三保障 的脱贫救助 通过帮其女儿徐娟安排公益性岗位 帮 助其就业 从而实现稳定脱贫 这样的事例在我区 比比皆是 因病致贫是我区低收入农户致贫原因中的 第一大原因 2 因残致贫 通过走访调研我区的低收入农 户 还有一大致贫原因是不能忽视的 那就是因残致 贫 因为残疾 生活不方便 因为残疾 社会竞争力 降低 因为残疾 工作机会少之又少 但是生活仍要 第 3 页 共 8 页 继续 贫困不可避免 比如双庙村毛红喜这一户 毛 红喜本人今年 63 岁 肢体残疾 行动不便 妻子圣 庆华智力残疾 夫妻双方均不能从事劳动 没有收入 针对这样的低收入甚至于无收入家庭 我们双庙村会 计于 20XX 年将其新识别为建档立卡低收入农户 通 过水电减免 低保等救助措施 让其维持日常生活 保障其基本生活 于 20XX 年当年实现脱贫 同时 帮助其儿子毛宁 在退役后于 XX 年 1 月任职开发区 派出所辅警工作 从而从根本上解决其一家的生活问 题 减少返贫风险 很多因素会让百姓生活中遇到艰 难 这时候 在百姓需要时 我们及时通过国家扶贫 政策 让困难中群众体会到党的关系和照顾 是我们 每一位扶贫工作者的职责 二 主要做法 一 注重施策精准 不断提高帮扶实效 一是 识别精准 各村扶贫工作人员 针对农户的书面申请 进行进村入户走访 调查访问 信息公示等工作后 严格按照 两公告四公示两比对 程序 将我区 556 户低收入农户纳入建档立卡范围 实现应进必进 应 扶尽扶 目前我区建档立卡低收入农户共计 556 户 1317 人 二是结对精准 结合阳光扶贫 APP 对低收 入农户实现党员干部和能人大户结对帮扶全覆盖 每 第 4 页 共 8 页 个季度定期组织 扶贫走访 对低收入农户收入实 现动态管理 常态开展 送项目 送岗位 送政策 送温暖 的 四送 活动 并实行走访定位 每一户 低收入农户建立帮扶手册 建立 五签字五确认 规 范 从建档立卡到脱贫销账全过程 顺次做到识别人 签字确认 农户签字确认 帮扶人签字确认 检查验 收人签字确认 农户签字确认同意销账 保证了帮扶 效果 二 注重整合路径 不断拓宽增收渠道 1 我区大力实施 特色农业 扶贫 大力发展 一乡 一特 一村一品 高效农业 钱厦村致力打造有 机生态第一村 发展有机生态农业及稻鸭 800 亩 稻 虾套养面积达 500 亩 做大 马棚茨菇 三年内达 1000 亩 扩大水生植物荷藕 300 亩 三年后发展观 光农业 2 大力实施 旅游 扶贫 引导低收入农 户通过发展农家餐饮 果蔬采摘 休闲垂钓等 农家 乐 渔家乐 项目 参与到旅游经营或接待服务 中 不断完善清水潭旅游度假区建设 聚焦清水潭度 假区的旅游扶贫项目实施 完善 旅游扶贫 助力小 康 的扶贫机制 3 大力实施 政策 扶贫 积极 落实 关于实施扶贫攻坚三年行动计划的意见 邮 发 XX 34 号 在生活救助 危房改造 医疗救 第 5 页 共 8 页 助 就业扶持 教育资助五方面保障低收入农户的基 本生活 我区 XX 年全年累计减免水电费共计 11 12 万元 新农合保险减免 17 65 万元 各项政策性保险 和筹资筹劳减免 1 63 万元 XX 年帮助 4 户低收入农 户家庭的子女圆了大学梦 本科补助 4000 元 大专 补助 3000 元每学年 全区现有 146 户低保贫困户 实施每月 585 元的生活救助 从而确保纳入低保的低 收入农户通过政策兜底稳定实现脱贫 全区共有 173 户五保贫困户 通过散养和集中供养两种方式 由财 政拨款对散养五保户兜底实现脱贫 不断完善开发区 敬老院建设 保障集中供养五保户的生活条件和基本 生活 三 注重模式创新 不断探索扶贫新路 开展 阳光扶贫 系统建设 十三五扶贫工作开展以来 多次召开动员推进会部署落实 阳光扶贫 系统建设 全部建档立卡人口和帮扶人员信息 扶贫 教育 民 政等资金线 全部录入系统 组织的每季度帮扶走访 工作全部实现走访率 100 积极探索 阳光扶贫 监管系统运行规范 围绕硬件配备 数据录入 政策 执行等内容 创新建立 阳光扶贫 监管系统建设六 个 三到位 工作机制 对系统内各模块功能与操作 流程 各类数据的和政策依据等进行了归纳提炼 切 第 6 页 共 8 页 实提高 阳光扶贫 系统应用能力 三 存在问题 一 扶贫人员力量不足 调研中我们发现 大 多数村里负责扶贫的仅是村会计和一名扶贫工作人员 村会计不能专干扶贫 还要身兼其他很多业务 扶贫 的工作人员相对人员素质不算高 有些工作无法领会 其中的要领 无法完全满足艰巨的扶贫任务 导致出 现收入计算不实 项目进度偏慢等问题 二 农户缺乏脱贫意愿与能力 部分低收入农 户脱贫内生动力不足 等 靠 要 思想仍然很重 他们安于现状 得过且过 加之缺乏有效宣传引导 文明乡风尚未形成 赌博现象层出不穷 存在刚放下 饭碗 就坐上牌场现象 对政府介绍的培训 以各种 理由推脱 还有一定比例的伤残体弱低收入农户 无 法适应工厂流水线生产操作要求 自我发展又缺资金 缺技术 缺经验 缺门路 虽然现已脱贫 但无法保 证没有返贫风险 三 村居自我发展能力不足 部分村居特别是 经济薄弱村 受制于区位 交通等条件 长期以来缺 乏资产 资金 资源 基础非常薄弱 县乡两级投入 有限 村支两委对村集体经济发展 即使是有规划有 想法 也缺乏启动资金 目前仅能依靠上级给政策 第 7 页 共 8 页 给资金 给项目 进行 输血 四 几点建议 一 提高重视程度 凝聚脱贫攻坚合力 一是 提高认识 强化责任担当 各村扶贫工作人员要统筹 协调 压实责任 扎实确保各项精准扶贫举措有效落 实 二是建章立制 完善体制机制 健全用人机制 特别是各村扶贫力量配备上 调整吸收年轻的村干 退伍军人和返乡大学生加入扶贫队伍 提升工作效率 三是强化督查 杜绝形式主义 加大对扶贫工作的督 查力度 结合 阳光扶贫 监管系统建设 采取督查 通报 现场观摩等方式 形成立体交叉常态化督查制 度 杜绝形式主义 二 激发内生动力 提高农户自主脱贫能力 一是强化社会风尚引领 通过 送节目到村 乡 村大舞台 等活动 讲述脱贫致富等先进故事 奏响 主旋律 弘扬正能量 营造劳动光荣 脱贫光荣的良 好氛围 引导广大低收入农户主动参与扶贫开发 二 是加强技能培训 进一步落实免费技能培训政策 结 合实际情况 针对性的开展技能培训和实训 将培训 班办到项目 办到村组 办到地头 并实现务工就业 的有效转化 三是整治不良风气 加强村文化基础设 施建设 组织群众参与读书 观影 跳舞等形式多样 第 8 页 共 8 页 内容健康 积极向上的文娱活动 满足广大农民的精 神需求 三 加强产业发展 激发薄弱村脱贫活力