淮南局“一通三防”责任制暨管理规定、规范汇编

淮南矿业 集团 有限责任公司 一通三防一通三防 责任制暨责任制暨 管理规定 规范汇编管理规定 规范汇编 二 五年四月 前前 言言 淮南矿区自然灾害严重 现有三产矿井和在建矿井均为煤与瓦斯突出矿 井 煤尘具有强爆炸危险性 开采煤层大都为自燃或容易自燃 随着矿井生 产向高强度 集约化方向发展以及开采深度的不断加大 一通三防 更是 安全生产工作的重中之重 矿区是历史上事故多发区和瓦斯重灾区 之所以没有走出事故多发的怪 圈 根本就在于对矿区瓦斯认识不足 对 一通三防 的复杂性 艰巨性估 计不充分 缺乏强有力的管理措施 没有找到综合治理瓦的有效手段和方法 1998 年 尤其是 2002 年以来 我们认真贯彻执行 先抽后采 监测监 控 以风定产 十二字方针 实施 可保尽保 应抽尽抽 的瓦斯治本战略 树立 瓦斯超限就是事故 煤与瓦斯共采 等二十种瓦斯理念 坚持 高 投入 高素质 严管理 的瓦斯治理原则 探索并初步应试了 条具有淮南 煤矿特色的 一通三防 工作路子 我们总结了多年工作实践 编集了在矿区正在执行的 一通三防 责 任制暨管理规定 规范汇编 一通三防 责任制包括集团公司领导 机关 职能部门 机构 生产矿井领导责任制 共六个部分 一通三防 管哩规 定 规范主要内容以防治瓦斯制度和规范为重点 同时包含了 一通三防 管理的其他内容 共十章 没有规矩不成方圆 我们相信 只要更新理念 用最大的决心 最 强的管理 最硬的措施就能够搞好 一通三防 工作 1 目目 录录 一通三防一通三防 责任制责任制 第一部分 淮南矿业集团领导第一部分 淮南矿业集团领导 一通三防一通三防 责任制责任制 董事长 党委书记 总经理 党委副书记 常务 纪委书记 党委副书记 工会主席 常务副总经理兼总工程师 副总经理 经营 副总经理 工程 副总经理 生产 副总经理兼安监局长 第二部分 淮南矿业集团副总工程师 会计师 经济师第二部分 淮南矿业集团副总工程师 会计师 经济师 一通三防一通三防 责任制责任制 通风安全副总工程师 生产 设计副总工程师 基建 工程副总工程师 机电副总工程师 地质测量副总工程师 副总会计师 副总经济师 第三部分 淮南矿业集团机关职能单位第三部分 淮南矿业集团机关职能单位 瓦斯地质管理研究院 安全质量监察局 生产技术部 规划发展部 机电运输都 企管部 第四部分 淮南矿业集日机关职能机构第四部分 淮南矿业集日机关职能机构 物资供销分公司 科技开发中心 瓦斯利用分公司 团委 矿区工会 党委组织部 人力资源部 纪委 监察处 总经理办公室 党委办公室 保卫部 第五部分 淮南矿业集团生产矿井第五部分 淮南矿业集团生产矿井 公司 项目部 领导公司 项目部 领导 一通三防一通三防 责任制责任制 矿长 经理 矿 公司 党委书记 矿 公司 党委副书记 矿 公司 总工程师 2 矿 公司 工会主席 采煤副矿长 经理 开拓 掘进副矿长 经理 机电副矿长 经理 经营副矿长 经理 驻矿 公司 安监处处长 第六部分 淮南矿业集团生产矿井第六部分 淮南矿业集团生产矿井 公司 项目部公司 项目部 副总工程师副总工程师 一通三防一通三防 责任制责任制 通风副总工程师 采煤副总工程师 开拓 掘进副总工程师 机电副总工程师 地质测量副总工程师 驻矿 公司 安监处主任工程师 淮南矿业集团淮南矿业集团 一通三防一通三防 管理规定 规范汇编管理规定 规范汇编 第一章淮南矿业集团矿井第一章淮南矿业集团矿井 一通三防一通三防 安全评价规定安全评价规定 第二章淮南矿业集团矿长第二章淮南矿业集团矿长 经理经理 月度月度 一通三防一通三防 述职规定述职规定 第三幸第三幸 一通三防一通三防 督查 督导 实时监控规定督查 督导 实时监控规定 第一节 一通三防 督查规定 第二节防突督导规定 第三节现场瓦斯异常涌出情况的实时监控制度 第四节 一通三防 月度专题例会制度 第五节班队长 一通三防 持证上岗制度 第四章淮南矿业集团第四章淮南矿业集团 一通三防一通三防 调度监控中心管理制度调度监控中心管理制度 第五章淮南矿业集团安全监测监控第五章淮南矿业集团安全监测监控 第一节矿井监测监控系统维护与操作管理规范 第二节淮南矿业集团关于防上安全监测监控系统管理数据中断的若干规定 第六章淮南矿业集团矿井通风管理规定第六章淮南矿业集团矿井通风管理规定 第七章矿井瓦斯防治第七章矿井瓦斯防治 第一节淮南矿业集团瓦斯管理规定 第二节淮南矿业集团瓦斯综合治理 一矿一策 一面一策 管理规定 第三节淮南矿业集团瓦斯治理工程 两同时 一超前 制度 第四节淮南矿业集团瓦斯抽采管理规定 第五节淮南矿业集团瓦斯浓度按 o 8 断电管理规定 第六节淮南矿业集团关于加强防治煤与瓦斯突出管理工作的规定 第七节关于加强瓦斯地质工作的若干规定 第八节淮南矿业集团瓦斯超限分级追查处理制度 第九节瓦斯超限事故分析处理规定 第十节淮南矿业集团排放瓦斯管理规定 第八章淮南矿业集团矿井防治自燃发火管理规定第八章淮南矿业集团矿井防治自燃发火管理规定 第一节一般规定 第二节开采自燃倾向性煤层 第三节灌浆和注氮系统 第四节井下封闭墙 第五节建立自然发火的监测与预测预报制度 3 第六节火区管理 第九章矿井粉尘防治第九章矿井粉尘防治 第一节淮南矿业集团井下粉尘防治的若干规定 第二节淮南矿业集团关于规范隔爆水棚安设的规定 第十章淮南矿业集团安全仪器使用管理规定第十章淮南矿业集团安全仪器使用管理规定 第一节一般规定 第二节安全仪器维修 收发人员岗位责任制 第三节便携式瓦斯报警仪 第四节自救器 第五节光学瓦斯机 第六节放炮器 第十一章淮南矿业集团瓦斯综合治理奖惩规定第十一章淮南矿业集团瓦斯综合治理奖惩规定 第一节矿井瓦斯抽采奖励 第二节矿井保护层开采奖惩 第三节矿井防突管理奖惩 第四节矿井井下火灾防治奖惩 第五节地质测量创优争先活动奖励 1 一通三防一通三防 责任制责任制 第第一一部部分分 淮南矿业集团领导淮南矿业集团领导 一通三防一通三防 责任制责任制 2 董事长董事长 党委书记党委书记 一 对集团公司 一通三防 工作全面负责 是集团公司 一通三防 的第一责任者 二 负责贯彻执行党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规及部 门规章 责成并检查各级依法管理 依法整治 依法保护职工权利 依法追 究失职者责任 三 主持召集董事会会议 审议集团公司 一通三防 的专业机构设置 人员配备 奖惩办法 一通三防 中长期规划 一通三防 重大安全生产 工程及装备资金投入 集团公司的瓦斯治理专项资金等重大事项 四 负责把 一通三防 工作纳入到各级领导和党 政 工 团的重要 议事日程 纳入到干部选拔 任用 考核内容 纳入到职工代表大会议程 纳入到职工工资 奖金分配办法中 纳入到各级创优争先竞赛条件里 五 负责建立健全各级 一通三防 责任制 六 负责研究决定安全生产管理人员的考核与任免 七 负责督促检查 一通三防 安全宣传 教育 培训 安全督查等重 要事项 八 负责督促检查经理层及所辖单位 一通三防 主要负责人的责任 制落实情况 董事会决议执行情况及重大安全事故隐患整改情况 九 参加集团公司重要的 一通三防 会议 并对 一通三防 工作提 出具体要求和指导意见 十 负责督查集团公司的 一通三防 制度 指令 办法 决议 决定 和规定的落实情况 3 总经理总经理 一 负责党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规及部门规章 在集团公司的贯彻落实 执行董事会安全生产决议 对集团公司 一通 三防 工作全面负责 二 依照集团公司董事会确定的 一通三防 工作目标 负责组织制定 集团公司 一通三防 中长期安全规划 年度 一通三防 计划 并报董事 会审议通过后组织实施 三 负责建立健全 一通三防 机构 配备高素质的 一通三防 人员 和先进装备 负责健全 一通三防 责任制 安全生产管理体系和先进有效 管理机制 四 负责建立集团公司瓦斯治理专项资金 吨煤提取 15 元 五 负责建立瓦斯抽采管理 开采保护层 创优争先激励政策 抽采专 用巷道 抽采钻孔 主要风巷维修补贴政策 防火激励机制 六 组织制定 一通三防 重大安全隐患整改计划 并组织实施 七 及时了解掌握集团 一通三防 动态 分析问题 提出针对性整改 意见 八 负责指挥重大事故的抢救和抢救方案的制定 督查事故防范措施和 事故责任者处理意见的落实 九 负责督促检查副总经理 总工程师以及下属矿长 经理 的 一通三 防 责任制和矿长 经理 的月度述职制度的执行情况 十 定期组织召开集团公司的安全办公会议 每年召开一次 一通三防 工作会议 总结工作 表彰先进 布置任务 4 党委副书记党委副书记 常务常务 纪委书记 纪委书记 一 在集团公司党委领导下 协助党委书记抓好安全工作 保证和监督 党和国家的安全生产方针 政策 法律 行政法规和部 规章在分管范围 内的贯彻执行 二 监督检查分管部门对集团公司关于 一通三防 下面的决议 决定 的贯彻执行情况 三 负责了解 掌握党员于部和职工群众的 一通三产 思想动态 四 负责党员领导干部因失职 渎职 违章 违纪而造成 一通三防 事故的调查处理工作 党委副书记 工会主席党委副书记 工会主席 一 在集团公司党委领导下 保证和监督党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规和部门规章在分管范围内的贯彻执户 二 协助党委书抓好矿区安全宣传工作 会同经理层做好安全培训工作 三 负责了解掌握职工群众的 一通三防 思想动态 有针对性地做好 安全思想工作 四 监督检查基层党组织对集团公司关于 一通三防 方面的决议 决 定的贯彻执行情况 五 负责发动预防事故 根治事故隐患 实施群防群台 负责总结 推 广 一通三防 工作经验 5 常务副总经理兼总工程师常务副总经理兼总工程师 一 在总经理领导下 分管 一通三防 工作 是集团公司 一通三防 技术管理的第一责任者 二 负责党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规 部门规章和 技术规定以及集团公司 可保尽保 应抽尽抽 的瓦斯综合治理战略在分管 范围内的贯彻执行 制定集团公司的 一通三防 技术管理制度 标准 细 则和规定 并负责贯彻执行 三 负责集团公司 一通三防 和瓦斯综合治理的中长期规划 年度计 划及安全管理制度的制定和实施 四 协助总经理开好安全办公会议 提出加强和改进安全管理工作的意 见和建议 五 参与重大事故抢救工作 负责分管范围内重大事故抢险方案和事故 防范措施的制定和落实 六 定期召开总工程师例会 研究 一通三防 等重大安全技术问题 负责重大 一通三防 工程设计和安全技术措施审批 七 负责组织 一通三防 检查 定期召开 一通三防 会议 排查整 改 一通三防 重大隐患 组织评估各矿 一通三防 状况 研究解决 一 通三防 重大问题 八 负责督促检查分管部门业务保安责任制和安全生产责任制的贯彻落 实 九 负责把好矿井设计关 生产布局关 确定科学 合理的开采程序 在矿井开拓 为 一通三防 创造良好条件 十 负责组织 一通三防 的科研攻关以及新技术 新工艺 新装备的 推广 应用 开展 一通三防 质量标准化达标工作 6 副总经理副总经理 经营经营 一 在总经理领导下 对分管范围内的 一通三防 工作负责 二 负责落实 一通三防 所需要的劳动力配备及资金 装备物资器材 供应 并遵循优先保证原则 三 负责瓦斯综合治理专项资金的提取和核算 四 负责 一通三防 职工的劳动技能考核和鉴定 五 负责监督检查分管部门的 一通三防 责任制贯彻执行 副总经理副总经理 工程工程 一 在总经理领导下 负责矿井生产工程和改扩建工程方面的 一通三 防 管理工作 二 负责党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规和部门规章在 分管范围内的贯彻执行 三 参与集团公司的 一通三防 中长期规划 年度计划制定 参与集 团公司 一通三防 丈检查 参与重大事故抢救 负责分管范围内重大事故 抢险方案和事故防范措施的落实 四 负责生产矿井开拓延深和改扩建工程中的 一通三防 工程的落实 五 负责督促检查分管部门的 一通三防 责任制的贯彻落实 7 副总经理 生产 一 在总经理领导下 对生产矿井 公司 妒方面的 一通三防 工作负 责 二 负责党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规和行业规章在 分管范围内的贯彻执行 三 参与集团公司的 一通三防 中长期规划 年度计划制定 参与集 团公司 一通三防 大检查 参与重大事故抢救 负责分管范围内重大事故 抢险方案和事故防范措施的落实 四 负责督促 一通三防 工程做到 两同时 一超前 五 负责分管范围内的 一通三防 隐患排查和整改工作 六 负责合理安排采 掘布局 为 一通三防 创造良好条件 七 负责督促检查分管部门的 一通三防 责任制贯彻落实 八 负责机电设备管理工作 确保安全供电 副总经理兼安监局长 一 在总经理领导下 负责对集团公司的 一通三防 工作监督检查 二 负责检查党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规和部门规 章在集团公司的贯彻执行情况 三 参与集团公司的 一通三防 中长期规划 年度安全生产计划 重 大安技措项目计划的审定 四 负责督促检查分管部门的 一通三防 责任制落实情况 五 负责监督检查各单位 各部门 一通三防 工作和工程的贯彻落实 及进展情况 六 负责组织 一通三防 督查 负责对 一通三防 方面的重大隐患 监督检查和督促整改 七 参加集团公司 一通三防 安全办公会议 8 八 负责职工 一通三防 安全培训 九 负责组织 一通三防 质量标准化达检查标评比工作 第第二二部部分分 淮南矿业集团淮南矿业集团 副总工程师 会计师 经济师副总工程师 会计师 经济师 一通三防一通三防 责任制责任制 9 通风安全副总工程师通风安全副总工程师 一 在总工程师的领导下 负责集团公司的 一通三防 和瓦斯综合治 理的技术管理工作 二 负责国家有关法律 行政法规 行业技术标准和集团公司的 一通 三防 安全理念 指令 规定的贯彻落实 三 参与 一通三防 和瓦斯综合治理的政策 规划 计划和技术管理 制度的制定 并督促落实 四 负责组织审批按规定上报的 一通三防 各项设计 安全技术措施 并经常检查落实情况 五 负责 一通三防 工程立项和组织编制集团公司 一通三防 及瓦 斯综合治理维简工程和装备计划 并督促落实 掌握 一通三防 装备 仪 表的调拨和 一通三防 安技措工程资金的使用情况 六 协助总工程师和安监局长定期开展 一通三防 检查 召开 一通 三防 专题会议 分析研究 一通三防 技术管理工作 提出改进和加强建 议 七 经常深入现场 及时了解 掌握和解决 一通三防 技术问题和隐 患 参与现场 一通三防 重大隐患或事故处理以及抢险技术方案和防范措 施的制定 八 参加集团公司安全办公会议和安全检查 协助总工程师排查整改 一通三防 重大安全隐患 九 负责组织实施 一通三防 和瓦斯综合治理方面的科研攻关和新技 术 新工艺 新材料及先进经验的推广应用 十 负责组织矿区通风质量标准化动态检查和每旬的通风安全检查 对 查出的通风 瓦斯 煤尘等 一通三防 事故隐患 负责向矿 公司 提出处 10 理意见 由矿 公司 总工程师组织实施 负责审签集团公司的 一通三防 各类报表 生产 设计副总工程师生产 设计副总工程师 一 在总工程师的领导下 参与分管范围内的 一通三防 技术管理工 作 二 督促矿井做好国家有关法律 行政法规 行业技术标准和集团公司 的 一通三防 安全理念 指令 规定在分管范围内的贯彻落实 三 参与矿区瓦斯综合治理规划的编制和审查工作 四 组织审批按规定上报集团公司的设计 规程 措施时 要结合 一 通三防 内容 并严格把关 五 参加制定集团公司安全生产中长期规划和年度 季度计划编制 在 组织审批矿井设计 水平廷深设计 采区设计时 必须考虑 一通三防 内 容 并为 一通三防 工作和瓦斯综合治理创造良好条件 六 落实瓦斯治理 岩巷先行理念 积极探索岩巷快速掘进新技术 七 经常深入现场 及时了解 反映和解决分管范围内的 一通三防 技术问题和隐患 参与现场 一通三防 重大隐患与事故处理和抢险 八 参与分管范围内的 一通三防 新技术 新工艺和先进经验的推广 应用 11 基建 工程副总工程师基建 工程副总工程师 一 在总工程师的领导下 负责分管范围内的 一通三防 技术管理工 作 二 负责国家有关法律 行政法规 行业技术标准和集团公司的 一通 三防 安全理念 指令 规定在分管范围内的贯彻落实 三 参与矿区瓦斯综合治理规划的编制和审查工作 四 在组织审批集团公司新建矿井的基本建设 生产矿井技术改造的井 巷施工设计 安全措施 特殊施工方案时 要结合 一通三防 内容 并严 格把关 五 参加制定集团公司安全生产中长期规划 在组织编制年度 季度基 建 开拓延深及矿井技术改造工程计划时 必须考虑 一通三防 内容 并 为 一通三防 工作和瓦斯综合治理创造良好条件 六 落实瓦斯治理 岩巷先行理念 积极探索岩巷快速掘进新技术 七 经常深入现场 及时了解 反映和解决分管范围内的 一通三防 技术问题和隐患 参与新建矿井的 一通三防 重大隐患与事故处理和抢险 八 负责分管范围内 一通三防 的新技术 新工艺 新材料和先进经 验的推广应用 12 机电副总工程师机电副总工程师 一 在总工程师的领导下 负责分管范围内的 一通三防 技术管理工 作 二 负责国家有关法律 行政法规 行业技术标准和集团公司的 一通 三防 安全理念 指令 规定在分管范围内的贯彻落实 三 参与矿区瓦斯综合治理规划的编制和审查工作 四 负责抓好井下安全供电 掘进通风 三专两闭锁 局部通风机 主备扇自动切换 等装备系列化的技术管理工作 把好井下电气设备防爆 性能关 五 负责通风 抽采 监控 注浆 注氮等系统的供电和连续安全运行 的技术管理工作 六 参加制定集团公司安全生产中长期规划 在年度 季度装备计划编 制时 必须考虑 一通三防 装备 为 一通三防 和瓦斯综合治理装备的 安全运行创造良好条件 七 经常深入现场 及时了解 反映和解决分管范围内的 一通三防 技术问题和隐患 八 负责分管范围内 一通三防 的新技术 新装备和先进经验的推广 应用 13 地质测量副总工程师地质测量副总工程师 一 在总工程师的领导下 负责分管范围内的 一通三防 和瓦斯地质 技术管理工作 二 负责国家有关法律 行政法规 行业技术标准和集团公司的 一通 三防 瓦斯地质安全理念 指令 规定在分管范围内的贯彻落实 三 参与矿区瓦斯综合治理规划的编制和审查工作 四 在组织矿井地质 补充勘探设计 矿井重要测量工程设计方案 矿 井地质报告及防治地质灾害技术方案编制和审查时 要充分考虑 一通三防 的需要 五 负责贯彻落实 瓦斯治理 地质是尖兵 的理念 负责组织编制矿 区瓦斯地质技术工作规划 工程计划 瓦斯地质工作开展方案并督促实施 六 经常深入现场 及时了解 反映和解决分管范围内的瓦斯地质工作 的技术问题和隐患 七 负责瓦斯地质的新技术 新装备和先进经验的推广应用 副总会计师 副总经济师副总会计师 副总经济师 一 在分管副总经理的领导下 负责分管范围内的 一通三防 和瓦斯 综合治理工作的资金投入 二 负责国家有关法律 行政法规 行业技术标准和集团公司的 一通 三防 安全理念 指令 规定在分管范围内的贯彻落实 三 参与矿区瓦斯综合治理规划的编制和审查工作 14 四 参与监督检查 一通三防 工程 维简 成本专项资金和奖励基金 的落实情况 五 参与分管范围内的 一通三防 瓦斯综合治理的新技术 新装备 和先进经验的推广应用的资金保障 第第三三部部分分 淮南矿业集团淮南矿业集团 机关职能单位机关职能单位 一通三防一通三防 责任制责任制 15 瓦斯地质管理研究院瓦斯地质管理研究院 一 负责集团公司 一通三防 管理工作 二 贯彻执行上级下发的有关 一通三防 指令 决定和规定 并结合 矿区实际 制定具体的实施细则 三 负责编制 一通三防 中 长期瓦斯治理规划 并组织实施 四 负责提出 一通三防 年 季度工作计划 并对计划的执行情况组 织检查和督促 五 负责落实 可保尽保 应抽尽抽 的瓦斯治理战略 编制年度 一 通三防 装备计划 六 负责 一通三防 工程立项基础工作 工程设计审查和组织竣 工 验收 七 负责编制年度瓦斯治理 一矿一策 和 一面一策 并督促落实 八 按照 煤矿安全规程 规定 负责组织矿井 一通三防 工程设计 规程和安全技术措施的审批 矿井瓦斯等级鉴定 煤的自然倾向性分类和煤 尘爆炸性鉴定 九 协助集团公司总工程师召开 一通三防 会议 定期评估生产矿井 一通三防 状况 提出力 p 强 一通三防 工作的意见 并组织实施 十 负责提出 一通三防 重大问题和事故隐患的处理方案和措施 参 加重大 一通三防 事故抢险 16 十一 负责 一通三防 科研项目的立项 管理和研发 负责 一通三 防 新技术 新工艺 新材料 新装备的推广应用 十二 定期组织 一通三防 检查 参加集团公司安全 质量标准化检 查和 一通三防 督查 十三 参与审批矿井灾害预防与处理计划 参与 一通三防 安全技术 培训工作 安全质量监察局安全质量监察局 一 负责贯彻执行党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规和集 团公司的各项安全生产规章制度 并监督检查落实 二 负责对生产矿井 基建矿井的 一通三防 和防突工作督查 三 参与 一通三防 的规划 计划 措施的审批 并负责监督实施 四 负责组织开展 一通三防 方面的质量标准化检查和奖罚 五 参与并监督 一通三防 事故隐患的处理 参加 一通三防 事故 的抢险 六 监督检查 一通三防 特殊工种及管理人员的培训工作 七 监督检查 一通三防 的装备 设施 仪器 材料的安全标志和防 爆 防静电 抗阻燃性能 17 生产技术部生产技术部 一 贯彻执行党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规和集团公 司的各项安全生产规章 制度 二 合理安排矿井生产 优化采场布局 避免生产过于集中 三 在审查矿井采区 阶段 综采工作面等设计时 要按照 煤矿安全 规程 规定 优先考虑 一通三防 的需要 四 在采掘过程中 严格执行通风 瓦斯抽采 防突 防火 防尘等安 全措施和管理规定 五 负责抓好采掘工程质量和进度 认真落实 瓦斯治理 岩巷先行 的理念 确保瓦斯治理工程与采掘工程同时设计 同时竣工投产 六 负责编制重点瓦斯日报 并在每天的生产调度会上进行汇报 在日 常调度中要突出 一通三防 对基层汇报的 一通三防 重大问题 要及 时与有关单位联系 并按程序进行汇报 七 参与 一通三防 事故处理 八 负责井下通讯线路的安装和维护 保证性能完好 线路畅通 九 督促矿井抓好采区内部通风巷道的维修工作 确保通风断面 18 规划发展部规划发展部 一 贯彻执行党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规和集团公 司的各项安全生产规章 制度 二 根据矿井安全生产需要 负责及时进行 一通三防 工程的立项 设计委托 概算审查和结算 参与 一通三防 工程检查和验收 三 按照 煤矿安全规程 规定 在审查矿井设计时要优先考虑 一通 三防 的需要 四 新建矿井投产前 通风 抽采 防尘 防火 安全监控系统必须完 善 并要实现 三同时 五 在编制 审批施工组织设计和单位工程设计时 必须按照有关规定 满足 一通三防 的需要 六 在组织井巷施工过程中 必须严格执行通风 防突 防火 防尘 瓦斯管理的安全措施 并负责抓好井巷工程质量 机电运输部机电运输部 一 贯彻执行党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规和集团公 司的各项安全生产规章制度 19 二 负责矿井安全供电 预防并控制无计划停电造成的瓦斯超限事故 对因机电原因造成的瓦斯超限事故要组织追查 并制定防范措施 三 保证入井电气设备防爆性能完好 三大保护 灵敏可靠 消灭失 爆现象 四 确保矿井主扇正常运行 抓好矿井备扇的维修保养 保证地面反风 设施灵敏可靠 五 确保掘进工作面的 三专 供电及风电闭锁齐全 完好 企管部企管部 一 贯彻执行党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规和集团公 司的各项安全生产规章制度 二 在编制矿井年度生产 建设计划的同时 重点确保 一通三防 工 程及设备 三 根据矿井安全生产需要 负责及时下达 一通三防 工程计划 保 证工程按期施工 四 参加 一通三防 的设备 材料的招标 五 参与 一通三防 工程检查和竣工验收 财务部财务部 一 贯彻执行党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规和集团公 司的财经制度 二 根据矿井安全生产需要 负责及时拨付 一通三防 工程设备 材 料及其他支出所需资金 三 负责统计核算集团公司及所属单位的 一通三防 工程 成本收支 的财务核算和管理 四 参与 一通三防 工程检查和竣工验收 20 审计处审计处 一 贯彻执行党和国家安全生产方针 政策 法律 行政法规和集团公 司的财经制度 依法加强审计监督 二 负责 一通三防 工程设计的概算审查 并及时递交审查结果 确 保工程按期开工 三 负责监督和审查 一通三防 工程 安技措工程的落实情况 四 参与 一通三防 工程检查和竣工验收 五 负责 一通三防 工程决算审计 对违规问题 及时提出处理意见 第第四四部部分分 淮南矿业集团机关职能机构淮南矿业集团机关职能机构 一通三防一通三防 齐抓共管责任制齐抓共管责任制 21 物资供销分公司物资供销分公司 一 贯彻执行集团公司瓦斯综合治理相关规定 二 优先确保 一通三防 所需的设备 仪器 仪表和材料 三 紧急需要时期 及时调拔 平衡 一通三防 所需物资 四 掌握 一通三防 设备现场应用情况 科技开发中心科技开发中心 一 贯彻执行集团公司瓦斯综合治理相关规定 二 负责 一通三防 科研项目的立项 论证 参与项目招标 合同管 理 按进度拔款 预决算 结项 保证项目的资金落实 三 协助 一通三防 重大科研和新技术推广工作 四 负责做好 一通三防 方面的科研项目的鉴定 专利申办 科研成 果的报奖和 归档工作 22 瓦斯利用分公司瓦斯利用分公司 一 贯彻执行集团公司瓦斯综合治理相关规定 二 瓦斯综合利用工程的规模 应根据矿区瓦斯抽采总体规划安排 三 加强与 一通三防 业务主管部门 抽采矿井之间的沟通与协调 共同搞好矿区瓦斯综合治理与利用工作 四 切实加强现场管理 确保安全利用 团团委委 一 认真贯彻执行集团公司瓦斯综合治理相关规定 二 根据淮南矿区地质条件特点 有针对性地对矿区青年职工进行 安 全第一 的思想教育 特别是要重点加强对生产一线青年职工的 一通三防 的教育 以提高青年职工的安全意识 三 加强全公司青年监督岗队伍的建设 组织广大团员青年位围绕 一 通三防 开展青年安全监督岗查岗 查纪等活动 四 负责组织开展 一通三防 专业岗位练兵 青工技术比武活动 五 负责指导基层团组织围绕 一通三防 这一主题 开展各种形式的 有关促进安全生产的教育活动 六 表彰 一通三防 战线涌现出来的先进分子 树立青年典型 矿区工会矿区工会 一 贯彻执行集团公司瓦斯综合治理相关规定 23 二 负责群众性的 一通三防 安全宣传教肓工作 开展形式多样的知 识竞赛 专项竞赛 三 表彰 一通三防 战线涌现出来的先进典型 四 参与煤矿粉尘 有毒有害物质 作业现场卫生和安全状况的监督检 查和治理工作 党委组织部党委组织部 人力资源部人力资源部 一 贯彻执行集团公司瓦斯综合治理相关规定 二 根据矿区发展 负责健全 一通三防 机构 选好配齐 一通三防 管理干部和专业技术人员 三 积极引进优秀人才 搞好 一通三防 技术人员的知识更新培训 抓好后备力量建设 四 监督检查党 政 工 团的 一通三防 齐抓共管责任制落实情况 五 参与 一通三防 打假活动 纪委纪委 监察处监察处 一 贯彻执行集团公司瓦斯综合治理相关规定 二 负责监督检查相关单位的 一通三防 齐抓共管责任制落实情况 三 参加 一通三防 重大事故调查 监督整改措施的落实 24 四 参与 一通三防 打假活动 总经理办公室总经理办公室 一 贯彻执行集团公司瓦斯综合治理相关规定 二 负责集团公司的 一通三防 重大部署 政策的督办和贯彻落实 三 深入基层 开展专题调研 了解矿区 一通三防 状况 四 参与 一通三防 打假活动 党委办公室党委办公室 一 贯彻执行集团公司瓦斯综合治理相关规定 二 负责督办集团公司 一通三防 重大部署 政策的贯彻落实 三 深入基层 开展专题调研 了解矿区 一通三防 状况 四 参与 一通三防 打假活动 保卫部保卫部 25 一 贯彻执行集团公司瓦斯综合治理相关规定 二 协助相关的 一通三防 新产品开发和应用试验工作 三 参加查处 一通三防 重大责任性灾害事故调查 四 定期检查矿井火工品管理 五 参加集团公司组织的矿井炸药库竣工验收和火工品检查工作 第第五五部部分分 淮南矿业集团机淮南矿业集团机 生产矿井 公司 项目部 领导生产矿井 公司 项目部 领导 一通三防一通三防 责任制责任制 26 矿长矿长 经理经理 一 矿长 经理 是 一通三防 工作的第一责任者 对全矿 一通三防 工作全面负责 二 负责贯彻上级颁布的 一通三防 指令 决定 规定等 并认真组 织实施 三 负责建立健全 一通三防 组织机构 配齐专业人员 并确保人员 素质 四 定期检查 一通三防 工作 优先解决 一通三防 工作所需的人 财 物 五 定期召开安全办公会议 专门分析研究 一通三防 工作形势 提 出问题 制定整改措施 避免重大事故发生 六 负责把 一通三防 工作分别落实到分管副矿长 定期检查 一通 三防 齐抓共管责任制执行情况 并落实有关奖惩办法 27 七 审阅瓦斯日报表 矿矿 公司公司 党委书记党委书记 一 认真贯彻执行党的安全生产方针 政策 落实上级颁发的 一通三 防 指令 决定 规定等 对全矿安全思想教育负总责 二 把 一通三防 工作列入党委重要议事日程 主持召开党委会 研 究决定 一通三防 管理人员考核任免 党员干部和职工群众 一通三防 培训等事项 三 负责抓好职工的安全思想 安全法规和遵章守纪的宣传教育 不断 增强职王的 一通三防 安全意识 牢固树立安全第一观念 四 监督检查基层党组织 党员领导干部贯彻执行党的安全生产方针 政策 落实上级颁布的 一通三防 指令 决定 规定等 五 掌握职工安全思想动态 总结 一通三防 安全生产经验 分析和 解决生产过程中出现的新情况和新问题 六 负责党 政 工 团 技的 一通三防 齐抓共管责任制的落实 七 参加安全办公议 对 通三防 重大安全事项 资金投入提出意 见 28 矿矿 公司公司 党委副书记党委副书记 一 认真贯彻执行党的安全生产方针 政策 落实上级颁布的 一通三 防 指令 决定 规定等 对全矿安全思想教育负分管责任 二 参加党委会 研究决定 一通三防 管理人员的考核 任免 党员 干部和职工群众 一通三防 培训等事项 并具体落实 三 协助抓好职工的安全思想 安全法规和遵章守纪的宣传教育 不断 增强职工的 一通三防 意识 牢固树立安全第一观念 四 监督检查基层党组织 党员领导干部贯彻执行党的安全生产方针 政策 落实上级颁发的 一通三防 指令 决定 规定等 五 参加安全办公会议 对 一通三防 重大安全事项 资金投入提出 意见 矿矿 公司公司 总工程师总工程师 一 在矿长领导下 负责全矿 一通三防 技术管理工作 并负技术领 导责任 二 负责贯彻落实上级下达的 一通三防 方面有关技术政策 指令 决定 规定 细则 通报和措施等 并组织实施 三 负责组织制定本矿 一通三防 六大系统 通风 抽采 防突 监 控 防灭火 防降尘 的规划 计划 经审批后督促落实 四 负责把好设计关 在开采设计 技术装备和工程施工设计中 要落 实上级有关 一通三防 的战略理念 并优先满足 一通三防 需要 五 负责矿井合理生产布局 平衡 抽 掘 采 关系 为 一通三防 创造良好条件 避免采掘接替失调 生产过于集中给通风造成困难 六 负责井下所有采掘作业规程和施工安全措施的审批 并严格把好措 施审批关 29 七 负责 一通三防 专业人员的配备和技术培训 八 负责组织矿井 一通三防 和瓦斯综合治理例行检查和隐患排查 及时发现 解决和处理现场 一通三防 问题与隐患 九 负责每月召开一次 一通三防 工作例会 总结上月工作 布置下 月任务 十 每天审签重点瓦斯日报 对出现的通风 瓦斯 防突 煤尘异常 要及时组织研究 采取措施 及时处理 并对处理情况进行督促检查 十一 负责 一通三防 科研攻关 以及新技术 新工艺 新材料和先 进经验的推广应用工作 矿矿 公司公司 工会主席工会主席 一 认真贯彻执行党的安全生产方针 政策 落实上级颁布的 一通三 防 指令 决定 规定等 二 负责利用各种宣传形式 对广大职工进行通风 瓦斯 防突等 一 通三防 知识教育 增强职工的安全意识 提高自主保安能力 三 负责开展多种形式的劳动竟赛 充分发挥家属协管会的作用 提高 职工和家属参加 一通三防 安全管理的积极性 四 负责教育职工和家属以主人翁的精神 督促有关部门落实整改措施 消除不安全隐患 共同做好 一通三防 工作 促进安全生产 保护职工人 身安全 五 关心职工生活 监督和协助有关部门搞好职业病防治 改善福利设 施 并通过开展文体活动 增强职工体质 六 总结经验 树立典型 及时表彰对矿井 一通三防 工作做出贡献 30 的有功人员 并把此项工作作为评选劳模 标兵的条件 采煤副矿长采煤副矿长 经理经理 一 在矿长的领导下 对分管范围内的 一通三防 工作负全面责任 二 负责贯彻执行 一通三防 方面的文件 指令和有关规定 并把瓦 斯防治措施落实到区队 三 经常检查分管范围内的 一通三防 工作进展情况 会同总工程师 分析存在的问题 积极采取措施并组织实施 四 负责检查督促所辖单位 使用 管理和维护好工作范围内的通风 瓦斯抽采 监控 灌浆 注氮 洒水系统及设施 五 负责督促落实采煤工作面瓦斯治理工程 负责工作面上下风巷的维 护和扩修 确保符合 煤矿安全规程 要求和集团公司有关规定 六 负责抓好采煤工作面收作后的设备 支架及时拆除 确保按时封闭 开拓 掘进副矿长开拓 掘进副矿长 经理经理 31 一 在矿长的领导下 对分管范围内的 一通三防 工作负责 二 负责贯彻执行 一通三防 方面的文件 指令和有关规定 并把瓦 斯防治措施落实到区队 三 经常检查分管范围内的 一通三防 工作进展情况 会同总工程师 分析存在的问题 积极采取措施并组织实施 四 负责检查督促所辖单位 使用 管理和维护好工作范围内的通风 瓦斯抽采 防突 监控 洒水系统及设施 五 负责抓好快速掘进工作 加快岩巷工程进度 确保施工巷道工程规 格质量 为 一通三防 创造良好条件 六 负责抓好掘进通风供电 三专两闭锁 局部通风机 主备扇自动 切换 等装备系列化管理工作 参与巷道贯通 瓦斯排放 石门揭煤及煤巷 掘进防突 盲巷管理和综合防尘等管理工作 机电副矿长机电副矿长 经理经理 一 在矿长的领导下 对分管范围内的 一通三防 工作负责 二 负责贯彻执行 一通三防 方面的文件 指令和有关规定 并把瓦 斯防治措施落实到区队 三 经常检查分管范围内的 一通三防 工作进展情况 会同总工程师 分析存在的问题 积极采取措施并组织实施 四 负责督促 检查井下供电 机电设备安装质量 维修保养制度执行 情况 确保电气设备防爆性能良好 杜绝失爆失保 五 负责重点抓好采掘供电 掘进通风供电 三专两闭锁 局部通风 机 主备扇自动切换 装备系列化工作 六 负责抓好矿井通风 抽采 注氮等系统的保养和安全连续运行 及 32 时发现 解决和处理存在的问题和隐患 经营副矿长经营副矿长 经理经理 1 在矿长的领导下 对分管范围内的 一通三防 工作负责 2 根据 一通三防 工作需要 负责解决所需的人力 设备 奖励资 金等问题 3 负责 一通三防 瓦斯综合治理的新技术 新装备和先进经验推广 应用的资金保障 驻矿驻矿 公司公司 安监处处长安监处处长 一 对矿 公司 的 一通三防 工作负监督检查责任 二 认真贯彻执行安全生产方针 安全规程及上级下发的 一通三防 文件 指令 决定 规定等 三 负责职工安全教育 安全技术培训和特殊工种培训 不断提高职工 安全素质 四 负责组织 一通三防 督查和通风质量标准化检查 对查出的隐患 责令有关单位限期整改 五 负责充分发挥驻矿安全检查人员和群众安全检查网员的作用 办好 一通三防 三违 人员学习班 为 一通三防 做出突出贡献的人员提 出奖励意见 33 六 负责督查有关 一通三防 的文件 规定 安全措施在现场的落实 控制重大事故发生 第第六六部部分分 淮南矿业集团机淮南矿业集团机 生产矿井 公司 项目部 副总工程师生产矿井 公司 项目部 副总工程师 一通三防一通三防 责任制责任制 34 通风副总工程师通风副总工程师 一 在总工程师领导下 负责矿井 一通三防 技术工作 二 贯彻落实上级下发的各项技术政策 指令 规定 措施等 协助总 工程师把好五关 设计关 生产布局关 措施审查关 隐患排查处理关 安 技措资金使用关 三 负责组织制定 一通三防 工作规划 计划 实施办法等 提交矿 务会研究决定后组织实施 四 组织审查 一通三防 各项安全技术措施和安技措工程 并检查落 实情况 五 负责定期组织通风安全检查 对查出的 一通三防 事故和隐患 负责提出处理意见 经矿总工程师审查后 组织实施 35 六 掌握通风 抽采 防突 监控 防灭火 防尘等系统的装备和运行 情况 以及 一通三防 安技措工程资金的使用情况 负责安全仪器 仪表 的购置和调拨 七 审签 一通三防 各类报表 八 负责组织实施 一通三防 方面的技术科研攻关和新技术 新工艺 新材料和先进经验的推广应用 采煤副总工程师采煤副总工程师 一 在矿总工程师领导下 对分管范围内的 一通三防 技术工作负责 二 参与编制 审查 回采方面的 一通三防 规划 计划 措施并组 织实施 三 负责组织编制 审批采煤工作面作业规程和安全技术措施 并严格 把好中查关 作业规程措施应包括通风 防突 瓦斯管理 防火 防灭尘等 安全措施 四 负责贯彻落实 两同时一超前 在安排生产任务时 必须做到布 局合理 生产均衡 并充分考虑到瓦斯综合治理工程和工期安排 五 协助采煤副矿长抓好采煤工作面的工程规格 质量管理 煤层注水 随采随灌 注氮等管理工作 督促区队 按预定位置收作采面 为封闭创造 36 条件 开拓 掘进副总工程师开拓 掘进副总工程师 一 在矿总工程师的领导下 对分管范围内的 一通三防 技术工作负 责 二 参与编制 审查井巷等方面的 一通三防 规划 计划 措施 并 贯彻落实 三 负责组织编制 审批井巷施工作业规程 安全技术措施 并严格把 好申查关 作业规程措施应包括通风 防突 瓦斯管理 防灭尘等安全措施 四 负责督促检查施工单位搞好井巷工程规格质量 严密观测巷道周边 地质构造及变化 确保施工时的 一通三防 安全 五 协助开拓 掘进副矿长 抓好开拓工程 生产准备工程 一通三 防 安技措工程 并保质保量地按期竣工交付使用 机电副总工程师机电副总工程师 一 在矿总工程师领导下 对分管范围内的 一通三防 技术工作负责 二 负责组织编制 审查机电方面的 一通三防 规划 计划 措施并 贯彻落实 三 负责把好井下机电安装工程的电气设备防爆性能关 电缆 器材等 耐压 绝缘性能关 皮带等非金属制品的阻燃性能关 四 协助机电副矿长 重点抓好井下安全供电 掘进通风供电等管理工 作 并负责技术把关 五 负责抓好矿井通风 抽采 注氮等系统的保养和安全连续运行 及 37 时发现和处理存在的问题和隐患 地质测量副总工程师地质测量副总工程师 一 在总工程师的领导下 负责分管范围内的 一通三防 和瓦斯地质 技术管理工作 二 负责组织编制 审查地质测量方面的 一通三防 规划 计划 措 施并贯彻落实 三 参与矿井瓦斯综合治理规划的编制和审查工作 四 在组织矿井地质 补充勘探设计 重要测量工程设计 矿井地质报 告及防治地质灾害技术方案编制 审查时 要充分考虑 一通三防 要要和 瓦斯地质工程 五 负责贯彻落实 瓦斯治理 地质是尖兵 的理念 负责组织编制 本矿 公司 瓦斯地质技术工作规划 工程计划和瓦斯地质工作开展方案 并 督促实施 六 负责瓦斯地质的新技术 新装备和先进经验的推广应用 驻矿驻矿 公司公司 安监处主任工程师安监处主任工程师 一 在驻矿 公司 安监处长领导下 负责对全矿 一通三防 技术工作 监督检查 二 负责对各单位贯彻 执行上级有关技术政策和 一通三防 有关规 定的监督检查 三 参与 一通三防 工作规划 计划 措施的审查与审批 并负责监 督实施 四 参与矿井 公司 所有的采掘工程 机电安装工程和单项工程设计 38 作业规程 技术安全措施的审查与审批 并负责监督实施 五 参加矿井 公司 通风安全检查和 一通三防 事故隐患处理 并对 整改情况负责监督检查 淮南矿业集团领导淮南矿业集团领导 一通三防一通三防 管理规定 规范管理规定 规范 汇汇编编 39 第一章第一章 淮南矿业集团矿井淮南矿业集团矿井 一通三防一通三防 安全评价规定安全评价规定 第一条 为确保生产矿井的 一通三防 系统正常运行 集团公司执行 一通三防 安全评价制度 每周三由瓦地院在集团公司调度会上 对被调 研矿井的 一通三防 工作和系统的安全运行状况进行剖析 评估 帮助矿 公司 尽快解决存在的问题 为使该制度顺利 有效地执行 特制定本规 定 第二条 矿 公司 一通三防 安全评价由瓦地院牵头 被评价矿井配 40 合 主要评价内容为 一 对矿井通风 抽采 监测监控 防火 防尘 降温六大系统的运行 状况进行剖析 评价 指出存在的问题 提出解决方案 二 组织人员对井下现场进行全方位检查 并结合日常动态检查资料 经分析指出现场存在的重大问题和隐患 提出解决方案和整改措施 三 对照设计 计划 检查 一通三防 工程 高瓦斯和突出工作面的 瓦斯治理工程进展情况 四 检查上月度 矿井 一通三防 评价问题的审批处理意见和评价问 题的整改落实情况 五 调研周期内的瓦斯 自然发火 煤与瓦斯突出 瓦斯超限等 一通 三防 方面所出现的事故与隐患 第三条 被评价矿井必须配合瓦地院的调研工作 提供真实 详细 完 整的系统运行状况 以及存在的安全隐患 第四条 被评价矿井的矿长 经理 总工程师必须参加周三集团公司调 度会 认真听取瓦地院的剖析 评价 并就有关问题进行答辩 需要帮助解 决的问题 由集团公司领导现场予以平衡解决 第五条 调度会后 由瓦地院负责对被评价矿井下发 通三防 评 价问题的处理意见 并负责对 意见 中需要解决 平衡的问题进行督促 和跟踪检查工作 第二章淮南矿业集团矿长第二章淮南矿业集团矿长 经理经理 月度月度 一通三防一通三防 述职规定述职规定 为进一步强化矿区 一通三防 工作 切实贯彻 可保尽保 应抽尽抽 的瓦斯综合治理战略 保障集团公司 建大矿 办大电 做资本 战略目标 的顺利实现 确保安全生产 根据集团公司二 三年五月二十二日安全专 项会议精神 各生产矿井 公司 的矿长 经理 必须将本单位的 通三 防 情况 按月定期向集团公司书面述职 现将有关事宜确定如下 第一条 述职内容 41 一 一通三防 齐抓共管责任制的落实情况 重点是生产 掘进 机 电 安全副职的 一通三防 齐抓共管责任制落实情况 二 一通三防 人 财 物投入情况 针对矿井 一通三防 存在问 题 是否要求增加投入 三 一通三防 现场管理情况 是否存在 一通三防