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文档简介
现代安全生产管理理论现代安全生产管理理论 一 安全生产管理发展历史一 安全生产管理发展历史 二 安全生产管理原理与原则二 安全生产管理原理与原则 安全生产管理作为管理的主要组成部分 遵循管理的普遍 规律 既服从管理的基本原理与原则 又有其特殊的原理与原则 安全生产管理原理是从生产管理的共性出发 对生产管理 中安全工作的实质内容进行科学分析 综合 抽象与概括所得 出的安全生产管理规律 安全生产管理原则是指在生产管理原理的基础上 指导安 全生产活动的通用规则 一 系统原理 1 系统原理的含义 是现代管理学的一个最基本原理 即用系统论的观点 理论和方法来认识和处理管理中出现的问 题 2 运用系统原理的原则 1 动态相关性原则 动态相关性原则告诉我们 构 成管理系统的各要素是运动和发展的 它们相互联系又相互制 约 显然 如果管理系统的各要素都处于静止状态 就不会发 生事故 2 整分合原则 高效的现代安全生产管理必须在整 体规划下明确分工 在分工基础上有效综合 这就是整分合原 则 运用该原则 要求企业管理者在制定整体目标和进行宏观 决策时 必须将安全生产纳入其中 在考虑资金 人员和体系 时 都必须将安全生产作为一项重要内容考虑 3 反馈原则 反馈是控制过程中对控制机构的反作 用 成功 高效的管理 离不开灵活 准确 快速的反馈 企 业生产的内部条件和外部环境在不断变化 所以必须及时捕获 反馈各种安全生产信息 以便及时采取行动 4 封闭原则 在任何一个管理系统内部 管理手段 管理过程等必须构成一个连续封闭的回路 才能形成有效的管 理活动 这就是封闭原则 封闭原则告诉我们 在企业安全生 产中 各管理机构之间 各种管理制度和方法之间 必须具有 紧密的联系 形成相互制约的回路 才能有效 二 人本原理 1 人本原理的含义 在管理中必须把人的因素放在首位 体现以人为本的指导思想 这就是人本原理 以人为本有两层 含义 一是一切管理活动都是以人为本展开的 人既是管理的 主体又是管理的客体 每个人都处在一定的管理层面上 离开 人就无所谓管理 二是管理活动中 作为管理对象的要素和管 理系统各环节 都需要人掌管 运作 推动和实施 2 运用人本原理的原则 1 动力原则 推动管理活动的基本力量是人 管理 必须有能够激发人的工作能力的动力 这就是动力原则 2 能级原则 现代管理认为 单位和个人都具有一 定的能量 并且可以按照能量的大小顺序排列 形成管理能级 在管理系统中建立一套合理能级 根据单位和个人能量的大小 安排其工作 发挥不同能级的能量 保证结构的稳定性和管理 的有效性 这就是能级原则 3 激励原则 管理中的激励就是利用某种外部诱因 的刺激 调动人的积极性和创造性 以科 学的手段 激发人的潜力 使其充分发挥积极性 主动性 和创造性 这就是激励原则 三 预防原理 1 预防原理含义 安全生产管理工作应该做到预防为主 通过有效的管理和技术手段 减少和防止人的不安全行为和物 的不安全状态 这就是预防原理 2 运用预防原理的原则 1 偶然损失原则 事故后果以及后果的严重程度 都是随机的 难以预测的 反复发生的同类事故 并不一定产 生完全相同的后果 这就是事故的偶然性 偶然损失原则告诉 我们 无论事故损失的大小 都必须做好预防工作 2 因果关系原则 事故的发生是许多因素互为因果 连续发生的最终结果 只要诱发事故的因素存在 发生事故是 必然的 只是时间或迟或早而已 这就是因果管理原则 3 3e 原则 即工程技术对策 教育对策 法制对策 造成人的不安全行为和物的不安全状态的原因可归结为 4 个 方面 技术原因 教育原因 身体和态度原因以及管理原因 针对这 4 方面的原因 可以采取 3 种防止对策 即工程技术对 策 教育对策和法制对策 即所谓的 3e 原则 4 本质安全化原则 本质安全化原则是指从一开始 和从本质上实现安全化 从根本上消除事故发生的可能性 从 而达到预防事故发生的目的 本质安全化原则不仅可以应用与 设备设施 还可以应用与建设项目 四 强制原理 1 强制原理的含义 采取强制管理的手段控制人的意愿 和行为 使个人的活动 行为等受到安全生产管理要求的约束 从而实现有效的安全生产管理 所谓强制就是绝对服从 不必 经被管理者同意便可采取控制行动 2 运用强制原理的原则 1 安全第一的原则 安全第一就是要求在进行生产 和其它工作时把安全工作放在一切工作的首要位置 当生产与 安全发生矛盾时 要以安全为主 生产和其它工作要服从安全 这就是安全第一的原则 2 监督原则 在安全工作中 为了使安全生产法律 法规落到实处 必须设立安全生产监督管理部门 对企业生产 中守法和执法情况进行监督 三 事故致因理论三 事故致因理论 事故发生有其自身的发展规律和特点 只有掌握了事故发 生的规律 才能保证安全生产系统处于有效状态 一 事故频发倾向理论 二 海因里希因果连锁理论 人员伤亡的发生是事故 的结果 事故发生的原因是人的不安全行为或物的不安全状态 人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的 人 的缺点是由于不良环境或是由先天的遗传因素造成的 企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为 消除机械 的或物质的不安全状态 中断事故连锁的进程 从而避免事故 的发生 多米诺骨牌连锁反应 三 能量意外释放理论 人受伤害的原因只能是某种 能量的转移 四 系统安全理论 1 在事故致因理论方面 改变了人们只注重操作人员的 不安全行为 而忽略硬件故障在事故致因中的作用的传统观念 开始考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全 性 从而避免事故 2 没有任何一种事物是绝对安全的 任何事物中都潜伏 着危险因素 通常所说的安全或危险只不过是一种主观的判断 3 不可能根除一切危险源 可以减少现有危险源的危险 性 要减少总的危险性而不是只消除几种选定的风险 4 由于人的认识能力有限 有时不能完全认识危险源及 其风险 即使认识了现有的危险源 随着生产技术的发展 新 技术 新工艺 新材料和新能源的出现 又会产生新的危险源 安全工作的目标就是控制危险源 努力把事故发生概率降到最 低 即使万一发生事故 也可以把伤害和损失控制在较轻的程 度上 四 事故预防与控制的基本原则 四 事故预防与控制的基本原则 事故预防是指通过采用技术和管理手段使事故不发生 事 故控制是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后 果或使后果尽可能减小 对于事故的预防与控制 应从安全技 术 安全教育和
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