全市春季大气污染防治专题会议发言材料

第 1 页 共 10 页 全市春季大气污染防治专题会议发言材料全市春季大气污染防治专题会议发言材料 一 面对严峻形势 思想上务必紧起来 一 打赢蓝天保卫战是政治要求 污染防治攻 坚战是党中央提出的三大攻坚战之一 而打赢蓝天保 卫战是污染防治攻坚战 一号工程 党的十八大以 来 习近平总书记先后对腾格里沙漠 甘肃祁连山 洱海等生态环境保护问题作出重要指示批示 特别是 去年 对秦岭北麓西安境内违规建别墅 洞庭湖 私 家湖泊 等问题作出重要指示批示 追责问责了一大 批党政领导干部 这些问题的发生和演变 最根本的 原因就是个别地区和领导干部缺乏绿色发展理念 对 污染防治的政治要求认识不到位 重视不到位 落实 不到位 反思我们的工作 个别责任部门单位也还存 在思想麻痹松懈 责任落实不力 工作措施不细等问 题 一些部门认为环保与己无关 重发展 轻保护 管行业不管环保 管生产不管环保 管工程不管环保 即使被通报仍然置若罔闻 这是极其错误的认识 更 是不讲政治 不讲规矩 不讲纪律的具体表现 我们 必须切实提高政治站位 深入贯彻落实党中央 省委 市委关于污染防治的决策部署 把打赢蓝天保卫战作 为一项重大政治任务抓紧抓实抓到位 第 2 页 共 10 页 二 打赢蓝天保卫战是发展需要 良好的生态 环境是我们耐以生存最宝贵的资源 是促进 xx 经济 社会持续协调发展的现实需要 是我们建设中国生态 康养旅游名市 中国最干净城市的根本基础 XX 年 通过各级各部门的共同努力 我市环境空气质量继续 保持全省前列 除细颗粒物 PM2 5 指标有所反弹 外 各项约束指标全面完成 但我们也要清醒看到大 气污染防治工作还有不少短板 如城市环境精细管理 不到位 扬尘污染仍然较重 露天焚烧未根本杜绝 重点行业企业深度治理不够 这些问题严重影响了生 态康养旅游名市的建设 严重影响了 xx 经济高质量 发展进程 我们必须抓住当前污染防治的最大机遇 坚定走好生态优化 绿色发展之路 持续改善生态环 境质量 为全市实现后发赶超和高质量发展提供良好 的环境保障 三 打赢蓝天保卫战是群众期待 习近平总书 记指出 解决好人民群众反映强烈的突出环境问题 既是改善环境民生的迫切需要 也是加强生态文明建 设的当务之急 空气是人类生存的最基本条件 离开 了空气 我们一分钟都无法生存下去 空气质量历来 是社会各界高度关注的重点 是人民群众反响强烈的 热点 是生态文明建设的难点 今年以来 受不利气 第 3 页 共 10 页 象条件影响 加之部分冬春季蓝天保卫战攻坚措施落 实有所松懈 一季度我市部分空气质量指标不降反升 特别是细颗粒物 PM2 5 平均浓度同比增长 27 一氧化碳 CO 平均浓度升高 42 为全省反弹最严 重的三个市之一 形势十分严峻 我们必须始终坚持 以人民为中心的发展理念 牢牢守住生态环境质量 只能变好 不能变坏 的底线 不断满足人民对空 气 环境质量的新期待 新要求 努力还老百姓一片 蓝天白云 繁星闪烁 打赢蓝天保卫战 刻不容缓 全市各级各部门务 必要认清当前严峻形势 把打赢蓝天保卫战作为政治 站位高不高 治理能力强不强 工作作风实不实的一 次重要检验 切实履行属地第一责任 始终坚持 管 发展必须管环保 管生产必须管环保 管行业必须管 环保 原则 严格落实市委市政府 xx 市打赢 XX 2019 年秋冬季蓝天保卫攻坚战 30 条措施 加 强领导 精心部署 重拳治污 齐力攻坚 坚决整治 大气质量恶化的状况 以坚定的信念 必胜的决心和 超常的举措坚决打赢 2019 年蓝天保卫战 二 揪住重点问题 行动上务必快起来 针对我们面临的严峻形势和存在的突出问题 各 级各部门务必强化担当 紧急行动 举一反三 扎实 第 4 页 共 10 页 整改 不胜不休 确保短期内整治取得实实在在的成 效 一 以城市大气环境精细管理为重点 彻底整 治扬尘污染 一是彻底管住施工工地 市城管执法局 市住房城乡建设局 以及各行业部门 各县区 xx 经开区对市政建设 房地产开发 交通道路建设 工 业园区建设等所有建设工地 拆迁工地和弃土场全覆 盖排查 严格执行建筑施工 六必须 六不准 六个 100 凡是未达到要求的立即责令整改 并依法处 罚 绝不手软 拒不整改的报请市政府停工整治 要 按省上要求 打造几个绿色示范工地 全面推行绿色 施工 二是彻底管住渣土运输 市公安交警支队 市 城管执法局要采取联合执法 严格城市渣土 物料运 输车辆监管 严禁渣土物料运输车辆未彻底覆盖 未 冲洗干净出工地 严禁抛洒滴漏 采取巡查与视频监 控相结合 全天候不放过每一辆违规渣土物料运输车 一经发现从严处罚 从严管控不洁货运车辆入城 发 现违法违规行为 不仅要处理承运车主 而且同时处 理施工工地 实行渣土运输违法违规 黑名单 制度 建立渣土运输车辆管理台账 凡是出现两次违法违规 的 可取消城市渣土运输许可 三是彻底清除城市积 尘 利州区政府 xx 经济技术开发区管委会 市城 第 5 页 共 10 页 管执法局要切实加强城市保洁 严格落实洒水降尘措 施 要采取扫 冲 洗 擦相结合方式 持续开展城 市 清尘行动 严格落实 门前三包 责任 及时 清除城市道路 公共设施 经营门店 绿化带 以及 各机关企事业单位 住宅小区积尘 确保不留污迹 不积灰尘 利州 朝天 昭化 xx 经开区对 xx 至朝 天二专线 xx 至元坝镇通道 陵江至宝轮通道 万 龙路加强冲洗保洁 确保道路清洁不积灰尘 市城管 执法局牵头 强化市城区车辆静态停放管理 确保道 路畅通 秩序良好 严禁乱停乱放影响城市道路保洁 四是完善城市绿化降尘 市住房城乡建设局牵头 加 快城市道路绿化带提档降土改造进程 绿化带裸土采 取覆盖 保湿等措施 绿化带 含行道树 设置高于 土壤平面的挡沿 防治土壤流失 加强对市城区行道 树树冠和绿化带冲洗 保持行道树和绿化带清洁少尘 二 以秸秆禁烧 烟花爆竹禁放为重点 全面 整治 五烧 一是全面禁止秸秆露天焚烧 各县区 xx 经济技术开发区要认真履行属地责任 严格落实 县 乡 村 社网格化监管制度 严禁露天焚烧秸秆 落叶 杂草 垃圾和其他废物 夏收季节即将来临 各地要在宣传教育基础上严防死守 坚决杜绝秸秆露 第 6 页 共 10 页 天焚烧 二是严控冥纸焚烧行为 市城管执法局牵头 继续强化市城区节日祭祀冥纸币焚烧监管 严禁违规 化钱烧纸 按照省环境监测总站预报 今年清明节以 阴天为主 污染物扩散条件不利 空气污染风险高 各地各部门务必要提前加强宣传教育 大力提倡文明 祭祀 防止清明节祭祀空气污染 三是严管烟花爆竹 燃放 市公安局牵头 认真落实市城区关于禁止燃放 烟花爆竹有关规定 切实加强烟花爆竹燃放管控 宣 传教育与执法监管相结合 严禁主城区违规燃放烟花 爆竹 各县区要尽快研究划定烟花爆竹禁放区 四是 严控餐饮油烟污染 市城管执法局牵头 从严查处餐 饮油烟污染 所有产生油烟的餐饮企业必须安装油烟 净化设施并确保正常运行 严禁城区违规露天烧烤 严禁违规露天熏烤行为 发现一起 从严查处一起 三 以砂石 商混 堆场 汽修为重点 全面 整治 散乱污 市自然资源局牵头 从严开展砂石 和石材加工行业环保整治 凡是原料和产品未遮盖 无围挡 无喷淋降尘设施 传输不密闭 厂区道路未 硬化 进出场车辆未清洗 运输抛洒滴漏等一律责令 立即整治到位 市住房城乡建设局牵头 对商混站全 面清理 逐一检查扬尘防治措施 凡是物料遮盖 规 范围挡 封闭作业 湿法降尘 厂区及进出口道路硬 第 7 页 共 10 页 化 清洁运输等措施落实不到位的责令立即整改到位 市城管执法局牵头 全面取缔市城区各类违规堆场 各县区 xx 经开区对所有煤堆 料堆全面建设密闭 料仓和传输装置 全面搭建顶棚覆盖或建设自动喷淋 装置 市交通运输局牵头 对各类汽修企业逐一排查 整治 严禁喷涂超标排放 全面取缔露天喷涂作业 相关部门按照 散乱污 整治职责分工要求 对其他 散乱污 逐一排查整治 市经信局 市生态环境局 要加强 散乱污 整治督导 要确保今年内消除 散 乱污 污染 四 以砖瓦 水泥等建材行业为重点 抓好工 业污染防治措施落实 由市经信局 市生态环境局牵 头 各县区 xx 经开区具体抓落实 对所有砖瓦企 业 水泥 焦化企业以及其他涉大气污染物企业逐一 对标排查整治 特别是对存在的污染防治设施运行不 正常 超标排放 跑冒滴漏 无组织排放 清洁生产 管理等方面问题 责成企业立即全面整改落实到位 特别是砖瓦行业要对照 xx 市砖瓦行业企业环境管 理规范 逐一落实到位 市经信局 市自然资源局牵 头 尽快拿出城区及周边砖瓦企业退城方案 报请市 政府审定后实施 五 以柴油货车整治为重点 有效防控移动源 第 8 页 共 10 页 污染 由生态环境部门牵头 公安交管 交通运管部 门密切配合 加大柴油货车抽检力度 加强机动车环 保检验机构监管 严禁检验弄虚作假 加快非道路移 动柴油机械摸底调查 依法划定禁止使用高排放非道 路移动机械的区域 市市场监管局要加强油品市场监 管 严禁销售 使用不合格油品 三 狠抓工作落实 责任上再严起来 大气污染防治是一项综合治理工程 需要各级各 部门和社会各界齐抓共管 协同推进 各级各有关部 门要紧紧围绕打赢蓝天保卫战工作方案和近期工作重 点 按照各自工作职责 齐心协力攻坚 确保整治取 得实效 一要压实工作责任 各级各有关部门要把大气污 染防治工作摆在突出位置 是各地各部门义不容辞的 政治责任 大家务必把责任扛在肩上 抓在手中 落 实在行动上 认真落实各地党委 政府属地责任 环 保部门的监督责任 行业部门的管理责任和企业单位 的主体责任 把责任细化落实到人到岗 真正做到守 土有责 守土尽责 失职追责 层层压实责任 层层 传导压力 把工作细化落实到 最后一公里 主要 领导要亲自抓 分管领导要直接抓 一抓到底 抓出 成效 当前 最重要的是紧盯 PM2 5 PM10 浓度值 第 9 页 共 10 页 快速下降 这一目标 结合各自工作职责 认真对标 对表 紧盯突出问题 细化工作方案 采取有力措施 扎实认真整改 务必一周之内整改销号 二要强化协同配合 市生态环境局要切实履行综 合牵头职责 做好协调组织工作 系统开展空气质量 监测 研判 生态环境 城管执法 公安等重点执法 部门要加强监管执法 对城市大气环境管理实行联合 执法 对屡教不改 顶风违法的行为要从严从重从快 处罚 加快完善城市大气监测网格化微站 城市扬尘 视频监控 建设工地扬尘在线监控等监控体系建设 完善环境监管网格化体系 确保各方信息互通共享 线上线下 联动 形成闭环 各部门 单位 要认 真履职尽责 强化协作配合意识 及时互通信息 及 时会商研究 及时解决问题 真正形成上下联动 协 同推进 齐抓共管的良好工作局面 三要强化督查问责 市生态环境局要会同市政府 督查室 市委目标绩效办 采取明查 暗查 抽查等 方式 加强大气污染防治工作督查力度 继续坚持督 查通报制度 一月一通报 重点问题一周一通报 对通报仍整改不到位的 要通过新闻媒体进行曝光 整改落实情况纳入年度目标考核 市生态环境局要将 年度目标和重点任务逐一分解 按月通报进度情况 第 10