对某村新农村建设情况的调研报告

1 / 15对某村新农村建设情况的调研报告党的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，这标志着我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，为做好当前乃至今后一个时期的“三农”工作指明了方向。为了解掌握我乡当前农村现状，摸清新农村建设中存在的问题，探索促进社会主义新农村建设的途径、方式和工作思路，根据县党办的要求，接到通知后，我乡立即组成调研组，于 8 月 8 日深入到 XXX 村进行了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、基本情况、新农村建设规划编制完成情况、今年的目标任务和推进情况1、新农村建设规划编制完成情况XXX 乡 XXX 村是“五个 100”规划扶贫村，在 XX 年度又再次被县政府列为新农村建设示范村。为使 XXX 村新农村建设工作顺利实施，XX 年，县政府成立了新农村建设规划小组，具体由农办牵头，组织财政、交通、水利、农业、扶贫等二十多个部门，聚集了大量的人力对 XXX 村进行了实地踏查，结合 XXX 村的实际，因地制宜，科学规划，以规划为基础，以“五通五改三新三提高”为重点， “五通”即：通路、通水、通风、通话、通广播电视；“五改”即：2 / 15改厕、改圈、改灶、改房、改变传统落后的生活习惯；“三新”即：培养新型农民、培养新的经济增长点、创建农村新的精神面貌；“三提高即：提高农业综合生产力、提高农村人居环境质量、提高农民生活水平，着力建设一个良好的居住环境，一项有特色的支柱产业，一个畅通的公路网络，一套完整齐全的配套设施，一个坚强有力的村级领导班子和一个文明进步的村规民约。通过四至五年的努力，基本达到“经济社会发展，人民生活宽裕，村内环境整洁优美，村民思想道德良好，村级民主管理健全，公共设施服务配套，人与自然和谐”的目标，力争到 2016 年，全村农民人均纯收入年均增长 20%，达到 4538 元以上，人民群众生活基本达到小康标准。XXX 村新农村建设规划项目涉及种植业、养殖业、公路建设、移民搬迁、村寨道路硬化、通话通电等。其中：规划每年利用冬闲地种植脱毒马铃薯 300 亩，封山育林1620 亩，花红种植 800 亩，板栗 140 亩，花椒 120 亩，石漠化治理 275 亩，实施坡改梯、水利建设等项目，规划总投资 1924 万元。其中：用于生态建设投入万元，产业发展投资 456 万元，基础设施及能源建设投入万元，改善村容村貌投入万元，农村社会事业方面投入万元。XXX 村新农村建设总体规划定稿后，经乡第六届人民代表大会审议通过。3 / 152、今年的目标任务和推进情况今年 XXX 村新农村建设的目标任务是：大力实施水、电、路基础设施建设项目，因地制宜调整产业结构，培育发展状大畜牧业，着力改善农村生产生活条件，发展力工经济，想方设法增加群众收入。种植项目的建设情况、XX 年度，在县农业局的支持下，XXX 村调进脱毒马铃薯吨，种植面积 95 亩，目前正待测产验收。、石漠化治理工作全面开展，实施地点从夹岩至大寨，面积 397 亩。村容村貌的治理情况、XXX 村共有自然村寨 10 个，现有 3 个自然村寨已完成村寨道路硬化，硬化面积 8500 余平方米，总长 9000余米，村容村貌得到明显改善。、沼气池建设全面普及，XXX 村从二 00 三年开始实施农村生态能源沼气池建设项目，历时 3 年，现已建设沼气池 432 口，普及率达到%左右，部分农户因投资不足，场地不够等因素制约未得以建设，今后将着力帮扶，予以改善。、活动场所的改造即将启动。XXX 村老年活动中心建设项目已选点玉丰，接近村活动室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建设之中；玉丰一组球场建设项目也即4 / 15将启动，水泥拨调基本到位，预计年底建成投入使用。、XX 年度完成改厕 400 口，卫生条件明显改善。 上一篇：社区居委会科学发展观调研报告 下一篇：政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告 移民搬迁工作，XXX 村石峰一二组搬迁项目全部启动，土地调整即选点工作全面开展，共涉及 72 户，263 人，选点具体落实在 XXX 村下木房河道旁，交通便利。通路工程及农电改造，规划一组中涉及到木房至石丰，大石包至毛家坡两条公路网络已通过县交通局立项批复，目前毛路建设已能通车，待项目到位后即组织实施。农村茅草房改造工作进展顺利。XXX 村 XX 年开始实施农村贫困户茅草房改造工程 12 户，今年又再次安排落实12 户，目前正在建设之中。通水工程建设情况。XXX 村是一个典型的缺水村，群众人畜饮水极为困难，水源缺乏，实施小水窖工程将作为XXX 村改水的重要项目之一，现已建成“母亲水窖”250 口，利用水利项目建成小水窖 50 口。农田基本建设工作取得成效在规划项目中，涉及到农田基本建设项目已经启动，现已建成下木房河道一处，煤洞坡水毁工程一处，总投资达 38 万余元，全长 2450 余米，恢复农田 430 亩。5 / 15通电通话工程农网改造工程在全村全面启动，进村电网已架设完毕，主线正在立杆，计划 8 月底全面建成使用；电视网络工程已建成远教室 1 个，安装电视接收器 3 个。、资金投入情况1、国家、省、市、县资金投入及使用情况国家投入的有沼气池建设项目、茅草房改造项目，茅草房改造共实施了 12 户，共投入资金万元，国家投入资金万元。沼气池建设 800 口，共投入资金 120 万元。省投入的有石漠化治理、通村公路建设、移民搬迁等项目，石漠化治理从夹岩至大寨，治理面积 397 亩，投入资金万元，通过村公路 12 公路，投入资金 60 万元，移民搬迁 76 户，投入资金 216 万元。市投入的有茅草房改造、卫生改厕项目，茅草房改造 12 户，投入资金万元，卫生改厕 400 个，投入资金 12万元。县投入的有村寨道路硬化、村活动室、精神文明活动中心、电网改造、饮水工程、农田水利建设、广播电视、马铃薯种植等项目，道路硬化 780 平方米，投入资金 2 万元，村活动室建设投入资金 8 万元，精神文明活动中心投入 3 万元，农电网改造投入 120 万元，饮水工程小水窖建6 / 15设 50 口，投入资金 5 万元，农田水利建设修建水毁工程一处，投入资金 38 万元，广播电视接收站安装 3 个，投入资金 3 万元，马铃薯种植 95 亩，投入资金 6700 元。2、农民自主筹资投劳情况农民自主筹资投劳主要体现在公路、人畜饮水、沼气池建设等项目方面，公路建设投劳 5 万个工时，人畜饮水投劳 6500 个工时，沼气池建设筹资 80 万元。3、社会力量投入无社会力量投入。4、支农补贴落实情况支农补贴资金主要是农村家庭困难的子女入学实行“两免一补” ，共补助学生 12 名，补助金额为 3600 元；对种粮农民进行直接补贴，补贴资金共 18 万元。5、金融支农情况发放小额贷款共 27 万元，用于支持农村发展种养殖业。生产发展情况1、现代农业发展情况进一步深化农村改革，农业和农村经济全面发展通过以国家投入为引导，农民投入为主体，努力增强对农业的投入，农业基础设施建设不断加强，农业生产能力进一步提高，经济结构进一步改善。加大对农业的投7 / 15入，努力提高科技含量。以推广“双杂”良种为主的农业适用技术得到普及，农业产业结构调整取得实质性突破，一批农业增产增收的适用技术得到推广。实施沼气池生物能源利用工程、文明村寨路面硬化、对缺乏生存条件的石旮旯组实施移民搬迁等项目，改善了农村生产生活环境条件。 加快林业发展步伐，治理恶劣的生态环境以生态治理为目标，2002XX 年累计实施退耕还林 17276 亩，荒山造林 1600 亩，全乡森林覆盖率达到%，使全乡生态环境条件得到改善。 上一篇：社区居委会科学发展观调研报告 下一篇：政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告 充分利用优势，加大对农业的引导和扶持力度,大力调整农业产业结构，发展不同的农业项目，大力实施坡改梯、水毁工程，保护面积 1066 亩；实施脱毒种薯、优质梨、养羊、肉牛养殖等种养殖业项目，增加群众收入。二、新农村建设取得的成效随着城市化进程的不断加快和各项支农惠农政策的贯彻落实，结合新农村建设，XXX 村立足农村经济结构调整，加大村级开发力度，农村物质文明、精神文明和政治文明建设成效显著，农村经济与各项社会事业实现了跨越发展。8 / 15农村经济稳步发展，农民收入逐年提高。新农村建设实施以来，新增种养殖大户 5 户，新增各类运输车辆 28辆，新组建建筑专业工程承包队伍 2 个，外出从业人员 460人，全村从事二、三产业总人口达 150 余人，年人均收入2250 元。农民人均纯收入年均增幅 20%。村集体经济不断发展壮大。村集体经济由 XX 年的 3万元发展到 XX 年的 8 万元。固定资产投资增加 50 万元。产业结构调整初见成效，农村经济发展迅速。依托资源优势，大力进行产业结构调整，产业带动成效明显。XXX 村依靠发展草山草坡资源，发展肉牛养殖 128 头，使部分农民群众收入得到提高。新增了一些专业养殖户。改善生活环境，基础设施建设蒸蒸日上。茅草房改造迅速推进，截止目前，全村茅草房改造实施了 12 户，已基本完成。下木房到石丰、大石包至毛家坡两条公路，已于今年 7 月底动工修建，计划今年 11 月底建成通车。村寨道路硬化完成 5625 米，硬化面积 7800 余平方米。精神文明活动中心选址结束，年内动工修建。石旮旯 72 户、263人的移民搬迁工程已经敲定，资金到位后立即组织实施。惠农政策深入落实，社会事业全面进步。为解决村民看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的问题，全面实行了农村合作医疗，加强村级卫生室建设。启动了农村贫9 / 15困人口最低生活保障工作。为农业和农村经济的发展寻求出路，确保失地群众不失收、不失业、不失保、不失居。教育事业快速发展，对特困小学、初中学生实行救助， “两免一补”政策已落实到位。提高了电视覆盖率，丰富了群众的精神文化生活。民主管理深入人心，尊老爱幼蔚然成风。XXX 村普遍实行了村级规范化管理，经常深入开展“村民议事”活动，切实转变了干部作风，密切了党群干群关系，夯实了基层稳定，推动了了村级繁荣，议出了和谐环境，促进了村级物质文明、政治文明和精神文明建设，农民群众勤劳致富，互助友爱，尊老爱幼蔚然成风。三、存在的问题 新农村建设宣传力度不够。虽然中央、省级媒体对新农村建设宣传力度较大，部分党员群众还没有真正认识到位。同时，由于对不同的少数民族、不同类型的村民组、不同的经济实力和地理位置缺乏相应的建设标准，目标不明确，具体操作中难以掌握，在一定程度上影响了新农村建设的进程和积极性。 对新农村建设的认识和实践中存在诸多问题与误区。一是存在着尚有较为严重的“等、靠、要”思想。调研发现，基层干部虽然对新农村建设 20 字方针很清楚，但是说10 / 15起如何结合实际推进工作，却要等上面布置；多数农民也没有把自己摆进去，表示“上面要干啥就干啥” 。村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。干部对于新农村建设存在模糊认识，思想上希望立竿见影、早见实效，指望两三年工夫就能建成新农村，有的提出全部拆除现有住房，实现村民的整体搬迁，老百姓最担心的是“大拆大建，搞面子工程、形象工程” 。农业生产力水平有待提高。农业生产经营方式不适应市场化发展的需要，分散、小规模的粗放经营格局还没有得到根本改变，产业化水平不高，农业效益低下，市场竞争力不强，转变农业增长方式的任务还十分艰巨繁重。农民增收既面临着农业内部受资源约束，增收潜力不大的压力，又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力，提高农民、转移农民、致富农民的任务还十分艰巨繁重。 上一篇：社区居委会科学发展观调研报告 下一篇：政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告 农村基础设施建设投入不足。免征农业税后，农村财政“缺口”大，农业生产条件改善投入严重不足，硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，农田水利建设和土地治理很难开展，农业抗风险能力薄弱，制约着新农村建设的进程。11 / 15农村稳定工作亟待加强。随着城市化进程的不断加快，农村各种社会矛盾进一步凸现，群体性事件增多，加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定，构建农村和谐社会的任务还十分艰巨繁重。基层组织建设仍然薄弱。随着开发建设的逐步深入，农村基层党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求。一是带领群众致富本领不高。目前，农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。二是工作作风不扎实。服务意识不强，缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情。三是村级集体经济相对薄弱。正常的办公费用难以维持，因此村级组织作用发挥不够好，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，农村社会法治文化程度不高，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。 四、对策及建议要大力宣传新农村建设新形势。要利用明白纸、标语横幅、群众会议、 “2131”工程等将新农村建设的意义、标准、要求进行全方位宣传，在全社会营造新农村建设的12 / 15良好氛围，充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要围绕中央“20 字”方针和“多予少取放活”的原则，扎实推进社会主义新农村建设。要切实加强新农村建设领导。新农村建设领导小组，要加大对新农村建设工作的指导，县农村建设机构要加大政策、资金扶持力度。新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权，因此，新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村组干部群众主动参与”的领导机制，精心组织，周密部署，分类指导，逐步推进，真正把新农村建设抓出成效。 要凸现新农村建设新亮点。要以示范村建设为主体，全力提升示范村建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。按照科学规划、合理布局、分类指导、整体推进的要求，把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套作为新农村建设的主体，依据这一主体分步实施，整体推进。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持 20 年不落后，30 年能改造的要求，对于各项配套建设力求高起点、高标准，避免重复建设和资金浪费，切实达到以点带面、示范引导的作用，进而推动新农村建设进程的加快。13 / 15要开辟农民增收新渠道。建设社会主义新农村的主体是农民，根本是发展农村经济，重点是增加农民收入，难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此，在推进新农村建设过程中，我们要始终把发展作为解决农村劳动力转移的根本手段，按照科学发展观的要求，跳出农业发展农业，跳出农村致富农民，通过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活等方式，促进农村劳动力有序快速转移。要采取“内外抓、综合抓、重点抓” ，既向农业的广度和深度进军，把农业和农村内部的文章做足，又要加快村级经济开发，发展第三产业，推进农村劳动力转移就业，在农业和农村外部寻求增收途径；既要抓好面上增收，全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径，又要分类指导，突出重点，着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题，做好扶贫救助工作；既要立足当前采取见效快的具体措施，又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策，建立促进农民收入持续增长的长效机制，多途并进，多管齐下，不断开拓农村经济发展的新空间，不断开辟农民增收的新途径。 上一篇：社区居委会科学发展观调研报告 下一篇：政府领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告 要打造农村新经济。建设新农村，最根本的是发展14 / 15农村经济。要着眼于壮大村级经济