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文档简介

中小学组织机构的基本形式 第一节学校组织机构的概述 正确认识学校组织学校组织机构设置的原则学校组织机构的职能机构不健全的症状 一 正确认识学校组织 什么是组织组织的分类学校组织的特点 一 什么是组织 1 组织的一般含义组织 organize 为了达到特定的目标 将参加共同活动的人们组合起来的过程 组织 organization 为实现共同目标而组合起来的人群结构 2 传统的组织观组织有一个共同目标 组织包括不同层次的分工合作 组织的功能在于协调 3 现代的组织观组织是一个开放的系统 组织是一个社会技术系统 组织是一个整合系统 二 组织的分类 1 根据组织目标分类 1 营利组织工商组织 2 非营利组织服务组织公益组织互益组织 2 根据组织形成过程分类正式组织非正式组织 3 根据组织对其成员采取的支配手段分类强制性组织 物理的威逼手段功利性组织 物质的刺激手段规范性组织 精神的监督手段 三 学校组织的特点 1 功利性与规范性相结合 以规范性为主学校不是强制性组织 学校对教师而言是功利性组织 学校对师生而言均为规范性组织 2 科层化与弹性化相结合 科层化 强调权威阶层强调分工与专门化强调法令和规章强调不讲人情强调书面案卷强调资源控制 学校组织具有科层组织的一些特点 在业务系统和管理系统建立起专业分工系统 存在权力等级 制定明确的规章制度 人员任用有严格的资格限制 并要通过考核 但学校又不只具有科层组织的属性 它还有另外一些自己的特点 学术权力与行政权力并存 教师工作的松散化和弹性化 教师参与学校管理的愿望和能力强 学校组织的人性化 二 学校组织机构设置的原则 学校组织机构 为完成学校教育工作目标而将学校各个部门按一定形式组合而成的整体 与学校目标一致的原则统一领导的原则分工协作的原则职 权 责相称的原则管理层次与幅度协调的原则民主管理的原则因校制宜的原则 三 学校组织机构的职能 实现目标 组织资源 指导工作 沟通信息 协调关系 激励员工 四 机构不健全的症状 权力过于集中 信息沟通不畅 组织形态趋于封闭 组织缺乏弹性 第二节中小学组织机构的基本形式 中小学组织机构的历史沿革中小学组织机构的基本形式 一 中小学组织机构的历史沿革 20世纪50年代初 教导处 总务处1957年 教务处 政教处 总务处1962年 教导处 总务处 文革 期间 革委会 文革 结束 教导处 总务处 教务处 政教处 总务处 1985年 中小学开始试行校长负责制 1992年 校长负责制在中小学全面实行 校长领导下的 两处一室 或 三处一室 的行政性组织机构进一步确立 二 中小学组织机构的基本形式 行政性组织机构 为完成转场的教育教学任务 维持学校的正常运转而设立的 非行政性组织机构 为配合 监督 保证学校的各项活动而设立的 行政性组织机构 非行政性组织机构 一般包括党 群 团组织和各种研究性团体 党支部 工会 教代会 共青团 学生会 少先队 研究性团体 第三节学校组织机构的变革 一 从机械模式走向有机模式 随学校发展战略而变二 从直线模式走向网络模式 随学校职能而变三 一部制走向分部制 随学校规模而变四 从封闭模式走向开放模式 随学校环境而变 一 从机械模式走向有机模式 随学校发展战略而变 二 从直线模式走向网络模式 随学校职能而变 三 一部制走向分部制 随学校规模而变 四 从封闭模式走向开放模式 随学校环境而变 案例 张校长的 校长之道 某乡中心小学有二十多个班 学生一千多人 是一所农村比较正规的中心小学 该校老校长因积劳成疾 提前办了退休手续 上级委派张校长接任 并兼任党支部书记 张校长到任后 和老校长的四位副手开了个会 决定各负其责 赵副校长分管教学 钱副校长分管后勤 孙副校长分管全乡完小 初小 李副书记分管思想政治工作 最后 张校长对他们说 论教学我不如老赵 搞勤俭办学我不如老钱 中心校下属的各完小 初小的情况我不如老孙熟悉 思想政治工作你老李比我行 今后你们各司其职 大胆工作 各自职责范围内的事不用来问我 干好了是你们的威绩 有问题是我的责任 你们解决不了的困难我们一起研究 一席话说得四位副手面面相觑 大家有些纳闷 你当校长干什么呢 张校长到校三个月 与原来的老校长形成强烈反差 老校长事必躬亲 别人一天干八小时 他却要翻一番 是有口皆碑老 劳模 人说新官上任三把火 可是张校长上任连 灯 都没见点一盏 张校长尊重副手 有事先和副手商量 让他们独立工作 原来习惯于向老校长 每事问 的四位副校长逐渐一反常态 开始当机立断地处理起分内事务来 张校长在干什么呢 他在干大事了 充当起规划者 指挥者来了 他在校内外进行了大量的调查研究 深入辅导区的各学校了解情况 和助手们共同分析学校的条件 研究当前小学管理的热点和改革趋向 经过大家反复讨论 用了一段时间 建章立制 制订了一个用制度说话 用制度管人 启动学校活力 注重推进素质教育的整体改革方案 并付诸实施 于是 该小学以及下属各小学开始推行校长负责制 教职工代表大会制 岗位责任制 聘任制和奖惩制等 对学校内部管理体制进行了较大的改革 张校长巡回于所属各校之间进行督促 激励 无论是干部还是群众都各司其职 各负其责 同心协力 奋发向上 几年后 学校各方面的工作都取得了显著成绩 分管的李副书记 赵副校长 钱副校长 孙副

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