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动火作业安全管理规范 2 安全经验分享 目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责 提纲 原来有行业标准 石油企业工业动火安全规程 SY5858 1993 一些专业公司制订动火作业许可管理办法 企业或执行行业标准或执行专业分公司的办法 但总部没有建立一个统一动火作业许可管理制度或标准 因此各企业的做法差异大 管理严疏不一 国外大石油公司都制订有上下统一的动火作业许可制度 目的 背景及与原做法的差异 专业人员审批业务 安全人员审查安全 业务许可与安全许可相分离 试点制度没有提出安全人员审批要求 一项作业统一由一名直线管理人审批完毕 原来对动火作业进行分级 实行分级审批 造成有的动火没办法去现场核查 只是审批人承担责任 而没有起到控制作业风险的作用 试点制度没有对动火作业分级 也不实行分级审批 而是根据现场风险评估结果 由相应资源调动和协调权限的现场直线人员审批 目的 背景及与原做法的差异 目的 提高动火安全管理技能降低动火作业的风险保障 作业人员及设备的安全作业区域内人员及设备 设施的安全 目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责 提纲 术语 动火作业能直接或间接产生明火的临时作业 易燃易爆场所 专门设置的满足动火安全要求的固定场所除外 如 焊接 气割 切削 燃烧 明火 研磨 打磨 钻孔 破碎 锤击 使用非防爆的电气设备 使用内燃发动机设备 其他 举例 防火防爆区域打磨等情况也列入动火控制范畴 目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责 提纲 动火作业的危险 火灾与爆炸灼伤或烫伤机械伤害中毒或窒息 包括介质 焊接烟气 紫外线及红外线辐射触电噪声其他 火灾与爆炸 1 系统安全措施不到位 如处理不干净 容器内存在死角 盲板插加不合理 相连物料管线未隔开 阀门内漏等 动火时易发生火灾爆炸事故 2 可燃 易爆介质吸附在设备 管道内壁表面的积垢或外表面的保温材料中 如处理不干净 动火时会释放出来 易发生火灾爆炸事故 3 石油企业生产动火点周围及下方存在易燃 易爆物品 如未清除干净 易发生火灾爆炸事故 4 管理方面不按规定办理动火证 不执行动火证规定的安全措施 易造成火灾爆炸事故 5 此外还有电气引起火灾 气瓶引起爆炸等 动火作业的危险 灼伤或烫伤 动火作业的危险 火灾造成人员的烧伤焊接造成人员的灼伤设备表面高温造成烫伤 机械伤害 周边作业环境使用的设备工具交叉作业 动火作业的危险 机械伤害 动火作业的危险 触电 动火作业的危险 触电 动火作业的危险 触电 动火作业的危险 中毒或窒息 动火作业的危险 封闭空间作业通风系统不畅没有穿戴防护用品 目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责 提纲 动火原则 凡是可不动火的一律不准动火 凡能拆下来的一定要拆下来移到安全地点动火 确实无法拆移的 必须在正常生产的装置和罐区内动火 需做到 按要求办理动火作业许可证 创建临时的动火安全区域 转移可燃物和易燃物 隔离措施 做好作业时间计划 避开危险时段 一般情况下节假日及夜间作业 非生产必需 一律禁止动火 遇有6级以上大风 含6级 不准动火 动火作业管理要求 系统隔离可燃气体检测气瓶安全通风电气安全 动火施工区域的隔离与动火部位相连的管线隔离吹扫 清洗 置换与动火点直接相连的阀门上锁挂签可燃气体检测 动火作业管理要求 系统隔离 溶解乙炔气瓶为什么外面涂白颜色 1 由于白色的色度远远小于其他颜色 可以较好地反射阳光 避免瓶体高温 以增加气瓶的安全 2 乙炔气体极不稳定 温度稍高或少有振动和撞击 便会发生聚合 分解反应 由于这两种反应都是放热的 化学反应产生的高温可以使漆皮变黑 便于操作人员及早觉察 并做妥善处理 避免事故发生 3 区别于其他气瓶 动火作业管理要求 气瓶检验 1 盛装空气 氧气 氮气 氢气等一般气瓶 每三年检验一次 2 盛装氩 氖 氦等惰性气体的气瓶 每五年检验一次 3 盛装腐蚀性气体的气瓶 二氧化硫 硫化氢 每两年检验一次 4 发现气瓶有严重腐蚀和损伤时 应提前进行检验 动火作业管理要求 动火作业人员1 在动火点的上风作业 2 应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位 3 特殊情况 应采取围隔作业并控制火花飞溅 动火作业管理要求 1 动火场所应通风良好 最好的办法是安装通风设施 2 当空气中存有有害气体和含有铅 锌等毒性较大的烟尘时 应配戴防毒口罩 动火作业管理要求 通风 进入受限空间动火作业高处动火作业挖掘作业中动火作业带压不置换动火作业 动火作业管理要求 特殊动火作业 目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责 提纲 动火作业许可流程 动火作业许可范围除在规定的场所外 在任何时间 地点进行动火作业时 应办理动火作业许可证 动火作业许可流程 规定的场所是指满足设计要求 为动火作业设置的固定场所 如化验室 专门的维修场所 锅炉及焚烧炉等 申请人应同时申请作业许可和动火作业许可证 并准备好以下资料 动火作业内容说明相关附图 如作业环境示意图 工艺流程示意图 平面布置示意图等风险评估结果 工作安全分析JSA 安全工作方案 HSE作业计划书 可燃 有毒气体检测仪器相关安全培训或会议记录有毒有害气体 粉尘检测记录其他相关资料 动火作业许可流程 风险评估应考虑但不限于以下几个方面 火灾和爆炸的潜在危险和控制措施 作业人员的工作习惯 经验及能力作业设备 机具易燃 可燃物质 受影响的区域 具体执行 工作安全分析管理规范 动火作业许可流程 确认作业的详细内容确认申请人所有的相关支持文件确认所涉及的其他相关规范确认作业前后应采取的安全措施 包括应急措施分析 评估周围环境或相邻区域间的相互影响确认许可证期限及延期次数其他 由批准人组织进行书面审查 包括以下内容 动火作业许可流程 与作业有关的设备 工具 材料现场作业人员资质及能力情况系统隔离 置换 吹扫 检测个人防护用品安全消防设施 应急措施培训 沟通安全工作方案中提出的其他安全措施现场核查确认合格 批准人方可签署动火作业许可证 所有参加书面审查的人员应现场核查 动火作业许可流程 动火作业类型 焊接 气割 切削 燃烧 明火 研磨 打磨 钻孔 破碎 锤击 其他 使用非防爆的电气设备 使用内燃发动机设备 其它特种作业 可能产生的危害 爆炸 火灾 灼伤 烫伤 机械伤害 中毒 辐射 触电 泄漏 窒息 坠落 落物 掩埋 噪声 其它 这些项目是否得到现场确认 动火作业许可流程 这些项目是否得到现场确认 动火作业许可流程 许可证批准 确认通过书面审核和现场核查批准人或其授权人 申请方和相关各方签字许可证的期限不得超过一个班次 延期后总期限不超过24小时 动火作业中断超过1小时 继续动火前 应重新确认安全条件 如书面审查或现场核查未通过 申请人应重新申请交接班或现场关键人员变更时 应经过审批 动火作业许可流程 作业实施前 应对参与此项工作的每个人 进行安全交底 作业内容工作安全分析安全措施应急预案 措施 作业中安全注意事项等 动火作业许可流程 许可证期限 延期 1 许可证的有效期限不得超过一个班次 2 延期后总的作业期限不能超过24小时 3 延期只适用于安全措施有效 作业条件 作业环境没有变化的情况 4 申请人 批准人及相关方重新核查工作区域 动火作业许可流程 作业环境和条件发生变化作业许可证规定的作业内容发生改变实际作业与规范的要求发生重大偏离发现有可能发生立即危及生命的违章行为现场作业人员发现重大安全隐患事故状态下 当发生下列任何一种情况时 许可证取消 动火作业许可流程 许可证关闭 清理作业现场 解除相关隔离设施 动火监护人留守现场并确认无任何火源和隐患后 申请人和批准人签字 许可证关闭 当动火作业完成后 申请人与批准人确认 动火作业许可流程 目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责 提纲 动火作业票内容 1 综合信息2 动火作业类型3 可能产生的危害4 安全措施5 气体检测6 许可证的签批 7 受影响相关方共同签署8 许可证的延期9 许可证的关闭10 许可证的取消 目的术语动火作业的危险动火作业管理要求动火作业许可流程动火作业票工作职责 提纲 动火区域所在单位向作业单位明确动火施工现场的危险状况 协助作业单位开展危害识别 制定安全措施 并向作业单位提供现场作业安全条件 审查作业单位动火作业安全工作方案 监督现场动火安全 发现违章作业有权撤销动火作业许可证 动火作业单位负责编制动火作业安全工作方案 制定和批准安全措施和应急预案 负责作业前安全培训 严格按照动火作业许可证和动火作业安全工作方案施工 随时检查作业现场安全状况 发现违章或不具备安全作业条件时 有责任及时终止动火作业 工作职责 动火作业申请人动火作业申请人也是动火作业现场负责人 负责提出动火作业申请 办理作业许可证 落实动火作业安全措施 组织实施动火作业 并对作业安全措施的有效性和可靠性负责 动火作业批准人或授权人负责审批动火作业许可证 向作业方沟通工作区域危害和基本安全要求 核查安全措施落实情况 批准人委托授权人书面授权后仍承担动火安全的最终责任 工作职责 工作职责 动火监护人全面了解动火区域和部位状况 掌握急救方法 熟悉应急预案 熟练使用消防器材及其他