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第 1 页 共 6 页 校长学习笔记校长学习笔记 依法治校的问题与对策依法治校的问题与对策 学习体会学习体会 我有幸参加了 20XX 年 4 月 24 日 26 日举办 省名师团送培到市 连云港市中小学校长 依 法治校 专题培训班的学习 在三天的时间里 我认 真聆听了题为 理论引领 依法治校的法理解读 管理创新 依法治校与快乐管理 媒体视角 资 深记者谈依法治校 问题会诊 校园危机应对与学 校法律责任探析 的等专题的讲座 教授渊博的知识 丰富的阅历 幽默诙谐的语言以及乐观向上的生活态 度给我留下了深刻的印象 但让我深受启发 感受颇 深的是 依法治校 势在必行 依法治校已经提了 很多年了 什么是依法治校 所谓依法治校 就是在 民主的基础上 依照宪法和法律的规定 尤其是教育 法律法规的规定 运用法律手段 经济手段和行政手 段等来治理学校 管理学校的各项事务 使学校的各 项工作逐步走上法制化 规范化的轨道 一 依法治校 是指依照法律对学校各项事务进 行管理 依法治校 就是要实现学校管理与运行机制的制 度化 规范化 形成政府宏观管理 学校依法按照章程 第 2 页 共 6 页 自主办学 依法接受监督的新格局 在建设和谐校园 的过程中 依法治校具有重要的地位和价值 二 依法治校 全面贯彻党和国家教育方针的必 然要求 全面贯彻党和国家的教育方针 是建设社会主义 和谐校园的核心 社会主义和谐校园 必定是坚持正 确办学方向 全面贯彻党和国家教育方针的校园 离 开这一基本前提 即使校园其他方面呈现 和谐 状 态 也不是真正的和谐校园 教育法 第五条规定 教育必须为社会主义现代化服务 必须与生产劳动 相结合 培养德 智 体等方面全面发展的社会主义 事业的建设者和接班人 这是我国法律关于教育方 针内容的表述 体现了国家的意志 在此基础上 党的 十六大关于教育方针的论述增加了 为人民服务 与 社会实践 相结合和 美 育的内容 进一步丰 富了教育方针的内涵 教育方针体现了我国教育的性 质 指明了教育的根本任务 全面贯彻教育方针 是落 实党和国家对学校和所有教育工作者提出的基本要求 也 是建设和谐校园的内在需要 依法治校是全面贯彻党和国家教育方针的根本保 证 20 世纪 80 年代以来 我国先后颁布了 学位条 例 义务教育法 教师法 教育法 第 3 页 共 6 页 职业教育法 高等教育法 民办教育促进 法 等法律和一系列教育法规 规章 这些法律 法 规和规章在总体上已经覆盖了学校工作的方方面面 对教育方针 政策以及与之配套的各项具体工作原则 制度作出了规定 认真执行这些法律 法规和规章 严格按照其规定管理学校各项事务 就能从根本上确 保正确的办学方向 使教育方针得到全面的贯彻落实 三 依法治校 保障师生民主权利的必然要求 充分保障师生民主权利 调动一切积极因素 是建 设和谐校园的关键 也是学校落实科学发展观 以人 为本的具体体现 教育民主和学术自由是现代校园的 基本特征 只有在充分保障师生民主权利的基础上 才能实现教育民主和校园的和谐 教育法 第三十 条第 3 款规定 学校及其他教育机构应当按照国家 有关规定 通过以教师为主体的教职工代表大会等组 织形式 保障教职工参与民主管理和监督 教师 法 第七条第 5 款规定 教师享有 对学校教育教学 管理工作和教育行政部门提出意见和建议 通过教职 工代表大会或其他形式参与学校的民主管理 的权利 我国 宪法 将受教育权利规定为公民的宪法权利 这是国家对受教育者的郑重承诺 意味着学校的一切 第 4 页 共 6 页 活动都应当以维护学生的受教育权为前提 为了保障 师生的民主权利 学校必须制定章程 建立各项管理制 度 构建校内治理结构与管理体制 明晰和理顺校内各 种关系 确立适应学校改革与发展需要的运行机制 建 立教职工代表大会 发挥其参与民主管理 民主监督 的作用 实行校务公开 建立校内监督约束机制 所有 这一切 必须严格依法进行 有的本身就是具体落实 法律 法规的有关规定 从这种意义上来说 依法治 校是师生民主权利的保障 四 依法治校 平衡和调节校园利益关系的必然 要求 平衡和调节校园各种利益关系 是建设和谐校园 的一项重要任务 校园各种利益关系得到令人满意的 平衡和调节 其他许多问题便可迎刃而解 实现校园 和谐便有了现实可能性 在社会主义市场经济条件下 伴 随着办学体制 教育投资体制 招生就业体制 学校 内部管理体制和学校后勤保障体制的全面改革 学校 对内对外形成多种利益关系 例如 学校与政府之间的 行政管理关系 学校与社会之间的合作关系 学校之间 或学校与社会力量之间的联合办学关系 学校与教师 之间的聘用关系 学校 教师与学生之间的教育关系 学校与企业之间的产学合作关系 金融机构与学生之 第 5 页 共 6 页 间的助学贷款关系 学校与科研成果使用单位之间的 技术合同关系 学校事故引发的损害赔偿关系 等等 这些社会关系有着深刻而复杂的利益背景 充满利益 矛盾与冲突 远非行政措施和政策所能调节 只有依 法治校 充分发挥体现国家意志的法律所特有的调节 功能 才有可能从根本上协调 平衡这些利益关系 促 进校园和谐 五 依法治校 维护校园安全稳定的必然要求 校园安全稳定是和谐校园的基础 维护校园安全 稳定 是建设和谐校园的基础性工作 一个和谐校园 必然有稳定安宁的校园环境和有条不紊的教学科研秩 序 维护校园安全稳定 才能为学校事业全面 协调 和可持续发展提供良好的环境 如果校园矛盾激化 事故频发 秩序混乱 师生就难以和睦相处 安心教 书和勤奋学习 维护校园安全稳定 必须规范办学行 为 建立良好的校风 教风和学风 提高师生抵制邪教 和各种反动信息 不良信息影响的自觉性与能力 预 防和化解校园纠纷 防止校园暴力发生 建立完善的安 全管理制度 开展安全教育 及时消除安全隐患和其他 不稳定因素 制定处理校园突发事件的应急处理预案 及时妥善处理突发事件 避免损失扩大 与政府 社会 家庭建立起维护校园安全稳定的联动机制 配合有关 第 6 页 共 6 页 方面治理好校园周边环境 防止社会不法分子对师生 进行滋扰和侵害 这些工作 没有一项可以离开法律 的规定而开展 通过依法治校 运用法律 制度 校 规的力量来预防纠纷和事故 不断化解矛盾与冲突 弥合裂痕 整合校园资源 维护校园秩序 就能以文 明 理性 平和的方式消除校园不稳定 不和谐因素 形成人心安定 秩序井然 教学相长的和谐局面 毋庸置疑 随着我国法制化进程 人们的法制观 念增强了 幼儿园的管理不能只满足于 平安 必 须法制化 民主化 幼儿园管理中的 人治 行不通 了 不懂得法律 不遵守法律的管理也是行不通的 三天的学习
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