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文档简介

创建 四无 本质安全企业的探索实践 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 一 前言 十堰供电公司为湖北省电力公司直管的国家大型供电企业 主要担负鄂西北十堰市 东风汽车公司 襄渝电气化铁路十堰段的供电任务 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 实施背景 安全生产是电力企业的永恒主题 电力行业由于专业众多 作业面广 技术要求高 现场复杂 而且一旦发生事故 轻则损伤设备 重则引起人身伤亡和大面积停电 风险极高 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 实施背景 电网规模越来越庞大 员工素质参差不齐 电力监管力度加大 社会对电力供应能力和质量需求的不断提高 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 核心概念 第一 第二 第三 第四 人的安全可靠性 不论在何种作业环境和条件下 都能按规程操作 杜绝 三违 实现个体安全 物的安全可靠性 不论在动态过程中还是在静态过程中 物始终在能够安全运行的状态 系统的安全可靠性 在日常安全生产中 不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故 形成 人机互补 人机制约 的安全系统 制度规范 管理科学 本质安全 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 本质安全工程体系特点 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 核心概念 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 工作思路 国家电网公司2005年 2008年安全生产事故报告 统计资料表明 由于人的不安全行为所导致的事故约占事故总数的70 至80 究其原因 主要是人的安全意识不强 对其不安全行为没有自我约束 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 工作思路 实施人本管理 用制度管理工作 用制度约束行为 人的本质安全相对于物 系统 管理制度等三方面的本质安全而言 具有先决性 引导性 基础性地位 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 工作思路 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 工作方法 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 工作方法 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 工作方法 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 工作方法 以 学 议 整 定 工作方法为管理手段 把创建工作全方位地紧密融入各项日常工作之中 最终实现集人员无盲点 系统无缺陷 管理无漏洞 设备无障碍为一体的 本质安全 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 具体作法 1 2 3 4 以人为本抓安全 消除人员盲点 实现人的本质安全 建立健全 四无 本质安全管理体系 逐步建立安全生产长效机制 认真开展风险评估工作 消除系统缺陷 提高系统可靠性 开展 双查双评 消除设备障碍和管理漏洞 二 作法和内涵 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 一是以人为本抓安全 实现人员本质安全 人员无盲点控制指标 企业安全文化建设 履职履责评估 安全生产录音 生产人员安全档案 生产人员安全能力评价 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 1 企业安全文化建设 围绕 一个中心 突出 以人为本 这个中心 两个基本点 安全理念渗透和安全行为养成 内化思想 外化行为 不断提高广大员工的安全意识和安全责任意识 把安全第一变为每个员工的自觉行为 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 企业安全文化建设 公司全体职工内部征集的 安全亲情寄语 前言 您安全 我安全 大家都安全 您平安 我平安 共同的心愿 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 2 安全履职履责无盲点 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 3 建立健全公司生产人员安全档案 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 通过生产人员安全档案管理 实现对生产人员从入公司以来体检结论 月度及年度安全考试成绩 安全工作行为和安全业绩的可控在控 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 实施安全生产录音 录像 制度 4 实施安全生产录音 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 5 人员无盲点控制指标 应急预案培训率 两票细则培训率 施工 三措 培训率 安规培训率 应知一 人员应知8项控制指标 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 消防技能培训率 事故 四不放过 到位率 安全技术交底率 紧急救护法培训率 应知二 人员应知8项控制指标 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 紧急救护成功率 两票合格率 应急预案演习率 安规考试合格率 应会一 人员应会8项控制指标 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 消防演习成功率 领导 三重到位率 特种作业人员持证率 三种人 考试合格率 应会二 人员应会8项控制指标 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 6 把好 六关 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 7 开展生产人员安全能力评价和管理 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 开展生产人员安全能力评价和管理 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 目标实现 八个所有 1 2 3 4 所有生产岗位责任明晰 所有生产岗位都有评价标准 所有生产人员都得到监督 所有生产人员都得到有效管理 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 目标 八个所有 5 6 7 8 所有生产人员都持有安全工作证 所有生产人员都能安规考试过关 所有生产人员工作行为得到规范 所有安全生产人员的积极性得到提高 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 二是建立健全 四无 本质安全管理体系 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 1 梳理安全责任体系 做到岗位责任无遗漏 只有把责任追究落到实处 责任制才能显示其威慑力 安全生产才有保障 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 2 修编完善安全管理和生产技术有关管理流程 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 规范事前 严格按照作业 施工流程 完善工作前的准备 规范现场勘查 危险点分析和控制 工作分工 安全措施 现场安全标示 工具材料和安全工器具以及班前会 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 控制事中 务实开展标准化作业 用标准化作业控制作业流程 严禁漏项 跳项作业 工作负责人严格履行安全职责 实施录音制度 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 评价事后 建立班后会制度 做到一事一议 一工作一评价 及时查找工作中不安全因素 分析原因 制定整改控制措施 杜绝同类错误再次发生 不断规范人员行为和提高工作质量 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 3 健全安全监督体系 强化预防控制能力 实现安全监督关口前移 重心下移 实施恶性违章 说清楚 制度 实施反违章亲情督学制 暗访的特点是不通知 不打招呼 暗访检查结果中属事故隐瞒的将上公司安委会依有关规定处理 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 三是开展 双查双评 消除设备障碍和管理漏洞 查设备 评估状态 查管理 评价绩效 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 清理现行安全管理标准 技术标准和作业指导书 对43个生产技术管理文件进行了清理 对64个现场运行 检修 试校规程进行修订 完善和审查 并以鄂电司十供生 2010 17号文下发了公司有效规程制度清单 保证规制的准确性 有效性和与现场的相符性 管理文件清理 检修运行规程 试校运行规 文件 制度 作业指导书 现场运行规程 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 开展设备整治 环境整治 一是针对设备巡检 例行试验 诊断性试验 在线监测 带电检测 家族缺陷 不良工况等七个方面 开展设备状态三级评价 班 站 组 工区级及公司级 二是完成22座变电站 67条输电线路 19条配电线路和60个配电台区的标准化创建工作 其中武当山变电站 柏龙I回线 中文线达到省公司标杆标准 并通过省公司验收 三是在变电站试点推行可视化管理 遵循视觉化 透明化 界限化的原则 运用分区 定位 痕迹 标示 图形等方法形象直观地体现了变电现场的状态 基本管理要求和潜在的风险 努力消除现场作业管理中存在的不规范因素 目前已完成20个110千伏变电站的可视化工作 建成110千伏及以上可视化间隔174个 配电室 保护室20个 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 四是开展风险评估管理 消除系统缺陷 安全管理的实质是风险管理 风险预警 风险管控 风险辨识 湖北省电力公司十堰供电公司 创建 四无 本质安全企业 推进 落实安全风险管理的主

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