改进工作作风 提高办事效率稳步推进建设系统公用事务公开工作

1 / 10改进工作作风 提高办事效率稳步推进建设系统公用事务公开工作改进工作作风 提高办事效率稳步推进建设系统公用事务公开工作近几年来，我们按照全省公用事业单位推行办事公开制度的意见及全市公用事业单位推行办事公开制度的意见的具体要求，在市委、市政府及市纪委、监察局的正确领导下，我们始终以改进工作作风，提高办事效率，强化为民服务为目标，以公正便民、廉洁高效为基本要求，以行政许可事项办理作为切入点，紧密结合建设系统实际，稳步推进城市建设、规划、市政园林、城市公交、供水、供热、房地产交易及建设工程招标投标等领域的办事公开工作，取得了明显成效。到目前为止，凡是市建设系统承担的，行政许可法要求公开的行政审批、审核、备案及执法事项均已实现面向全社会的公开。城市建设重大事项、涉及群众切身利益的重大事项、重大工程项目招投标等情况也都面向社会的方式进行了公开。同时伴随着公用事业单位办事公开工作的制度化和经常化，公用事务公开工作以点带面的作用更加突出，有力地促进了我市建设系统各项工作的全面健康发展。我们主要做法是：一、加强领导，健全组织，一级抓一级、层层抓落2 / 10实的工作格已经形成作为政务公开工作的重要组成部分，建委党委对公用事务办事公开工作非常重视，将其纳入重要议事日程，与业务工作一起安排，同步推进。成立由“一把手”任组长的政务公开工作领导小组，组建了工作专班，明确了工作职责，制定了市建设系统市政公用行业办事公开方案 ，明确了公用事务办事公开工作的指导思想、基本要求、主要职能、承诺服务内容、办事公开项目等等，对建设系统公用事务办事公开工作进行总体指导。市规划局、市房管局、市政园林局、市城建监察支队、市热电厂、市公交集团公司、市自来水公疽哺 菔导是榭鲋贫 讼晗傅陌焓鹿鞣桨浮 恕耙话咽指鹤茉稹止芰斓季咛遄渌 斓及捶止芤滴窀鞲浩湓稹鞑棵欧掷喔涸稹钡牧斓荚鹑位 疲 柘低吵醪叫纬梢患蹲患丁悴阕涫档墓鞲窬帧?SPAN lang=EN-US二、以城建信息网为平台，加大了电子政务公开工作的力度建设信息网自开通以来，始终以构建优质信息服务平台为目标，以人民群众满意为落脚点，全面落实政务信息公开和办事公开制度，及时公布城市建设的重大事项以及与人民群众生活利益密切相关的热点、难点问题，充分3 / 10发挥网络信息速度快，传播范围广的优势，点击率不断提高，市规划局、市政园林局、市房管局、市建管处、市城建监察支队也都建立了相应的门户网站，将行政审批事项的申报条件、程序、时限和办理结果及规范性文件及时上网公布。市房地产管理局通过网络将房地产管理、房地产市场、住房消费、房地产企业信用等信息全方位向社会公开，并设立了网上办公、网上论坛、网上投诉平台，融信息发布、收集、汇总、检索、反馈于一体，在房地产综合服务大厅时时都可看到：荧屏闪烁，信息滚动，工作人员个个精神饱满，统一着装，挂牌上岗，大厅内人气旺盛，前来办事的人员络绎不绝，已经成为建设系统办事公开的一道靓丽风景线。市规划局对大型公用建筑、城市重大景观及对社会公众利益有影响的项目，通过批前听证、批后公示及服务跟踪等方式，充分听取社会各方面的意见。一是邀请人大代表、政协委员、有关专家、房地产开发商、规划设计单位的代表进行批前听证，集思广益，为科学决策提供依据；二是对所有建设项目进行批后公示，采取在十堰日报等新闻媒体公示、报建大厅触摸屏查询及在施工现场悬挂“社会监督牌”等形式，使社会公众对城市规划管理的知情权、参与权、选择权和监督权得到进一步落实。并通过4 / 10改进规划审批流程，精简审批程序，最大限度地对一些审批程序进行合并和精简，如将建设用地规划选址和拟定规划设计条件合并，主体建筑红线审批与工棚、围墙等临时红线审批合并，合并后比原来的审批时间缩短了 25 天。 上一篇：市政府 2016 年上半年打击非法营运整治活动工作汇报 下一篇：县国土资源局 XX 年工作汇报材料 市公交集团也于 XX 年 10 月开通了公交网站，将公交线路、站点、购置 IC 卡等相关查询和服务在网上公布，大大方便了市民乘车，切实保证社会公众的知情权、参与权、监督权，增加城市建设管理工作的透明度。为提高办事效率，目前，市规划局、市政园林局、市房管局、市装饰办、市城建档案馆等单位都在市行政服务中心设立了办事窗口，坚持以人为本的服务理念，实行首问负责制、服务承诺制、双向互动式服务等，不断创新服务模式，真真做到把方便让给群众，把责任留给自己，坚持统一受理申请，统一送达审批要件，实行“一站式”办公， “一条龙”服务，一个“窗口”对外，中心配置了大型电子显示屏、电子触摸屏、电脑、电话等硬件设施，确保了行政审批工作的高效运转，自 2002 年 7 月 18 日进驻行政服务中心以来，共办理施工许可证 500 个，面积万平5 / 10方米，办理城建综合档案 510 个，实现了工作人员零违纪、审批办件零违规、服务零投诉的工作目标。市建管处以政务大厅为窗口，将建设工程审批、备案、注册事项及办理依据、条件、程序、承诺时限、办理结果一一向社会公开，在遵守现行法律法规的前提下，积极探索，大胆创新，简化工作程序，不断完善政务大厅的服务功能，取得明显成效。XX 年以来，共办理城区新建工程 505 项，建筑面积达平方米。同时，系统各单位以便民利民为出发点，普遍实行了社会服务承诺制，并通过办事公开栏、报刊、广播电视等新闻媒体，将行政审批服务的程序、收费标准、收费依据、办理时限和监督电话向社会公布，自觉接受社会监督。市自来水公司作为率先开展社会服务承诺制的单位之一，十年如一日，坚持不懈，并不断调整、补充、完善服务承诺制的内容，社会满意度达到了 95%，塑造了良好的企业形象。建设系统的供水、供气、供热、市政、市容、城市交通、园林绿化、风景名胜、城市规划、房地产开发与管理、物业管理、建筑市场、建筑质量、安全监督等都与老百姓生活密切相关。我们以“便民、务实、高效”为宗旨，XX 年 7 月成立了由市建委主任为组长的市“12319”建设热6 / 10线工作领导小组，全面启动“12319”建设事业服务热线，确保将群众咨询、投诉、求助、监督等来电反映事项落到实处。作为全省市州建设系统率先开通的城建服务热线，中心开通运行两年多以来，坚持做到一般事件两天内回复，重大事件三天内回复，已受理市民来电反映问题 1202 件，办结率达 95%，回访率保持在 100%，赢得了社会各界的普遍认可，真正做到了“上为政府分忧，下为百姓解愁” ，已经成为市民参与城市建设管理的快速通道，被群众亲切地誉为政府与市民之间的“连心桥” 。XX 年 8 月，热线接到市民反映 62 厂夜市扰民的问题后，立即派人和城管队员到现场了解相关情况，迅速召集了夜市摊主召开治理取缔动员会。在前期宣传教育的基础上，很快对 18 家夜市摊主统一下达了限期整改通知书，并实行了集中规范清理，为确保清理成果，对此地进行了驻守监管。夜市被取缔后，赢得了周围居民欢迎。行风热线，情系万家冷暖。每月 28 号早晨的热线直播，我们都提前通知到有关人员和带队领导，并要求大家认真准备，在直播过程中，认真接听群众的投诉和咨询，态度诚恳、虚心热情地与广大群众进行对话沟通，事后将群众提出的问题，落实督办到位，并及时反馈。如听众反映夏家店蓬布厂铁道口小商小贩占道经营、朝阳路烟草局7 / 10道口货车乱停影响居民生活、朝阳路小区化粪池堵塞影响小区环境、俊发家私城门前占用人行道停车及宏天装饰公司拖欠工人工资等关系到市民切身利益、影响市民生活的热点问题，我们都及时进行了调查和处理。市规划局、市政园林局、市房管局、市城建监察支队、市建管处也都高度重视行风热线工作，近两年来我们共办理了近 100项行风热线反馈卡的回复。三、健全和完善办事公开制度，促进办事公开工作规范化、制度化。 上一篇：市政府 2016 年上半年打击非法营运整治活动工作汇报 下一篇：县国土资源局 XX 年工作汇报材料 为顺利推行办事公开工作，我们结合行业特点，多措并举，规范和完善办事公开制度，大力推行阳光作业，杜绝暗箱操作。把健全和完善制度建设，作为推进办事公开的一项重要工作来抓，对原有的规章制度进行了全面清理，并加以补充完善，并根据新形势，全系统共制定新制度 180 个。市建管处通过制定详细的政务公开方案，明确了质监站、安全站、市场站、检测站、造价站的工作职责，并实行创新环境、优化服务的“十项制度” ，即工作时限办结8 / 10制、 “九化”服务制(报建一厅及主动代办化；发证主动上门化；服务、管理、指导超前化；工作办事分钟考核化；工作标准国际、一流化；内部竞争择优化；规范管理科学化；服务优质艺术化、政务、责任公开化)、廉政建设“十严禁”规定、 “书面告之”制、首问负责制、逐级上报制、责任公示动态管理制、责任追究制、执法监督责任制、技术管理创新制等，全面推行建管工作规范化。市规划局通过全面推行六项制度，有力地促进城市规划管理的民主化、科学化。一是建立违法建设通报制度 ；二是实行行政执法行为投诉制度 ；三是制定重大项目规划批前听证制度 ；四是完善服务质量跟踪反馈制度 ；五是严格执行行政执法责任目标制度 ；六是实行建设项目批后公示制度 。使规划编制更加科学，规划审批更加透明，规划执法更加严格。市城建监察支队以构建和谐社会，打造阳光型服务支队为目标，通过加强制度建设，将亲民、便民、利民的服务理念贯穿于城市管理工作的始终，彻底改变了过去那种以管理者自居、高高在上、盛气凌人的粗暴作风，打造出了一支作风硬、素质高的服务型城管队伍新形象。四、加大检查督办力度，完善工作责任制，严格责任追究。建设系统公用事业单位多为窗口服务行业，都与人9 / 10民群众生活息息相关，具有政策性强、群众关注度高的特点，为此，系统各单位在推行办事公开过程中，始终坚持长效管理，突出抓好平时督查的原则，并构建多主体、多渠道、多层次的监督网络，努力提高“窗口”服务水平。一是建立健全内外监控制度，不断规范办事程序；二是聘请社会监督员，通过明察暗访、民主评议等方式，时时监督办事公开的各项工作；三是通过设置意见箱、发放测评表，对工作人员的文明服务、办事效率等方面进行考评；四是大力开展岗位练兵活动，争创“文明服务窗口” 、 “文明服务标兵” ，形成强有力的约束和激励机制。今年 9 月 22 日至 25 日，分别由建委副书记、纪委书记带队，对建设系统的党风廉政建设和推行办事公开的情况进行了全面检查，总结了系统各单位开展办事公开工作的经验，明确了下一阶段推行办事公开工作的重点。同时，对检查过程中发现的办事公开不全面、不彻底的问题，限期整改，严格责任追究。如市房管理局对市产权处违规发放毛纺厂市场综合楼房产证的问题进行了严肃处理。五、下一步的工作打算。我们在推行办事公开方面取得了一定的成效，但与市委、市政府和市纪委、监察局的要求及人民群众的期望相比，还有一定差距。主要体现在：少数单位和工作人员