建筑工程质量管理的问题及对策研究.doc

建筑工程质量管理的问题及对策研究建筑工程质量管理的问题及对策研究 摘要：随着社会的快速发展，建设项目投资的不断增加，使得建筑行业也随之壮大。但由于对施工质量未能进行有效管理，造成工程质量事故时有发生，给人民的生命财产安全带来了严重的危害，也影响了社会经济的发展。 关键词：建筑工程；质量管理；问题；对策； 中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号： 工程质量是决定工程建设的成败关键，是提高经济效益、社会效益和环境效益的核心。从大的方面来说，工程质量关系到国民经济的长远利益，人民的生命安全；从小的方面来说，工程质量关系到一个企业的生死存亡和人民的生命安全。建筑工程质量，已成为人们关注的焦点之一。 建筑工程质量管理中存在的问题 1.1建筑工程质量监管体制不完善 我国现行的旧体制基础上不断完善起来的建筑工程质量管理机制存在着政企不分和政出多门的状况，形成的局部封闭的管理模式和内部监督体式存在很多缺陷，不能很好地满足现阶段建筑工程质量的管理。企业内部的质量责任制和质量管理制度等还不完善，不能严格控制和科学管理施工各个工序，这种粗放式的管理方式不能保证工程质量。此外，我国监理制度也存在缺陷。目前很多项目监理人员或者配备不符合相关规定和要求，存在无证上岗的问题，且没有完整的监理现场质量控制体系，监理人员由于某些原因没有严格审查在建工程的材料、机械配件、使用设备。 1.2施工企业和施工技术人员质量和法律意识淡薄 中华人民共和国建筑法及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业和施工技术人员由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反相关规范和操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生,比如2008年5月12日四川汶川大地震,经过调查就发现了有的房屋因为施工质量不符合规范要求而导致倒塌,给人民的生命和财产带来严重损失。 1.3市场准入把关不严 市场准入制度不仅有利于建设市场有序管理,而且对参与建设各方从总体素质上予以控制,是保证工程质量不可忽视的重要环节。而一些地方和部门,市场准入制度管理疏漏,在施工企业中出现虚假的有资质无能力或高资质低能力的不正常现象,或存在无证施工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理、私下交易等,必然对建设工程质量构成严重威胁,从而影响建设工程质量监督管理的有效性。 二、影响建筑工程质量的因素 影响工程的因素很多，但归纳起来主要有五个方面，即人、材料、机械、方法和环境。 （1）人员素质，人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，人员的素质都将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。 （2）工程材料，工程材料的选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。 （3）机械设备，机械设备可分为两类：一是指组成工程实体及配套的工艺设备和各类机具，它们构成了建筑设备安装工程或工业设备安装工程，形成完整的使用功能。二是指施工过程中使用的各类机具设备，简称施工机具设备，它们是施工生产的手段。机具设备对工程质量也有重要的影响，工程用机具设备产品质量的优劣直接影响着工程质量。 （4）工艺方法。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。 （5）环境条件。环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，它往往对工程质量产生特定的影响。 另外，建筑工程工期的压缩、成本的降低、技术水平的滞后、企业组织机构的不健全、工人队伍的素质低下、建筑业市场的不良竞争等因素对建筑工程质量的影响也越来越明显、突出。 三、提高建筑工程质量管理的对策与方法 3.1加大建筑市场管理力度 各级政府和建设行政主管部门必须加大建筑市场管理力度，依法治理工程质量。虽然有关工程质量的法规已经制订不少和实行，但这些法规还缺乏威慑力，一些严重质量事故责任者未能受到应有的查处。随着建筑法的颁布实施，这一现状将得到改变。因此必须积极持久宣传贯彻建筑法，严格依法治建，重点要把各乡镇、各私营企业的建设项目纳入到法制化、程序化管理轨道；坚决查处无证设计、无证施工、无施工报建、无委托质量监督的工程项目；严厉查处质量事故责任者。只有这样，才能使建设活动各方真正重视工程质量，把工程质量放在第一位。3.2强化建筑企业管理 各级建设行政主管部门必须切实强化企业管理，重点是加强企业的资质管理，必须坚决制止无资质施工队和低资质施工企业与较高资质施工企业之间乱挂乱靠的现象。要切实推行工程总承包制。总包单位必须对工程质量负有全部责任，加强对分包单位的管理，杜绝包而不管和管而不力、管而不严的现象。 3.3强化施工企业的质量意识 施工企业必须强化质量意识，建立健全质量管理制度，切实加强施工质量管理。加强技术培训，严格执行管理人员、各工种作业和施工规范要求施工；树立创优意识和为用户着想的思想，严格管理，精心施工，坚决消除工程质量通病。 3.4对施工材料质量的把关 加强材料检测工作，钢材、水泥等主要建筑材料要严格实行质量双控，必须有出厂合格证和检测合格报告单，要实行建设单位监理有见证的材料送检制度，要加强现场抽查制度。 3.5强对设计单位和设计者的审查 加强对设计单位及设计者的资格审查及设计方案的审核，确保设计方案满足安全性、防火性的要求。要严格实行设计质量内审制、专业之间会审、会签制，改变目前设计审核走过场，工种之间相互撞车、打架，设计粗略不详等状况；严禁非法设计和出让图章，限制业余设计，强化设计现场服务制度，实行设计质量事故经济赔偿责任制，特别是设计单位对指定的工程设备和工程材料的质量负全责，把质量隐患消除在设计阶段。 3.6加快推行建设监理制的步伐，完善监理制的各项配套措施 监理制的推出能够保证从第三方的角度、工程质量进行客观公正的监督，能够加强对质量形成过程的监督和管理。政府在对工程领域实行宏观调控时，应加快推行监理制，提高建设工程监理地位。同时要完善监理制的各项配套措施，要以法制加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度。质量监理人员签字的项目，如出了质量问题，应对造成的损失进行赔偿，并记入监理工程师的个人工作档案，作为对本人工作考评的依据。同时要加强监理人员资质的审查，对徇私舞弊、滥用职权、受贿、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。 结束语 总之，随着社会的快速发展，建筑业的壮大，只有坚持依法建设，改善企业内部管理，提高工程质量意识，加强施工管理力度，才能使建筑工程质量得到有效的保障，从而促进建筑行业的健康发展。 参考文献： 1陆庆.我国建筑工程质量监督现状与对策J