质监局消防集中整改方案.doc

方案预案：_质监局消防集中整改方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 7 页质监局消防集中整改方案为认真贯彻落实省、市精神，深刻汲取汉正街“1.17”火灾事故教训，改善汉正街消防安全现状，坚决遏制重特大火灾事故的发生，按照区委、区政府的统一部署和要求，决定从xx年1月18日至xx年2月底，配合对汉正街开展为期一个半月的消防安全综合整治工作，力求消除一批火灾隐患，查处一批违法违章行为，关停一批拒不整改火灾隐患的场所，确保汉正街地区消防安全规范有序。特制定方案如下：一、指导思想以防止群死群伤等重特大火灾事故为目标，以中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等法律、法规为依据，集中时间全面摸清掌握汉正街消防安全状况，通过集中整治，使突出的火灾隐患得到有效整改，火灾多发势头得到有效遏制，为全区经济发展、社会稳定创造良好的消防安全环境。二、组织领导成立由局长为组长，调研员、副局长为副组长的领导小组。领导小组下设工作专班，专班下设4个小组：(一)汉正街消防整治小组组长：成员：(二)长丰地区消防整治小组组长：成员：(三)食品安全工作小组组长：成员：(四)烟花爆竹工作小组组长：组员：三、工作任务(一)消防整治小组任务：负责对电梯、压力容器等特种设备的质量监督与安全监察。(二)食品安全工作小组任务：对辖区食品生产企业开展节前巡查、检查，保障节令食品安全。(三)烟花爆竹工作小组任务：协同安监部门对经营门点非法销售烟花爆竹的行为进行查处。四、工作步骤综合整治工作按照三大原则进行：(一)坚持统一部署、分步实施的原则;(二)坚持分工负责、共同协作的原则;(三)坚持法人治理、分类经营的原则;(四)坚持边宣传、边排查、边整治同步进行的原则。具体分三个步骤：(一)宣传发动、调查摸底和自拆自改阶段(1月18日至1月20日)。1、认真搞好宣传发动。要大力宣传消防整治专班起草的告汉正街地区市场及经营户消防安全隐患整改通知书等资料，宣传消防安全综合整治的范围、重点和要求。重点加强对物权法、物业管理条例、市商品交易市场管理条例、市城市市容管理法、市道路交通管理办法等法律法规的宣传。通过开展入户宣传、设置举报电话、信箱等形式，发动群众广泛参与，营造浓厚的整治氛围。2、全面进行排查摸底。要按照消防部门和汉正街设计的入户调查表格，对65个专业市场和各类“三合一”、“多合一”场所进行逐栋、逐户的摸排，将存在消防隐患的市场(经营户)的数量、性质、分布等逐一登记造册，实现分类建档造册管理。摸底工作于1月20日前完成。3、认真开展自拆自改。对摸排出来的重点消防安全隐患，城管、道路交通、物流、仓储整治重点，要严格按照消防安全综合整治工作标准，用1个星期的时间开展自拆自改。自拆自改工作1月25日前完成。(二)集中整治阶段(1月26日至2月1日)。对通过自拆自改仍达不到消防安全综合整治标准的，按照区整治专班的要求，组织力量进行集中整治。具体分两步进行：第一步，开展消防安全综合整治。一是在分区域、分楼栋摸排的基础上，通过关、停和强拆、改造的办法，确保市场内楼与楼之间的防火间距达标，并按国家消防技术规范要求科学设置消防通道，下决心解决消防车辆出入受阻的问题。二是全面清理室内市场的消防安全隐患，完全相关设施设备，重点解决防火设施不达标、疏散通道不畅通及消防安全管理机制不健全等问题。三是三级市场和居民区的整治要突出用电用气安全、改变房屋用途、出租房的管理等。第二步，重点开展“三合一”、“多合一”和各种违建、改变用途场所的集中整治，彻底消除各类市场存在的仓储、门店“三合一”、“多合一”现象。(三)验收巩固阶段(xx年2月1日至2月底)。按照区消防安全综合整治专班的统一安排，协同相关职能部门，对汉正街地区的二、三级市场进行检查验收。对检查验收中发现未能整改到位的消防安全隐患，采取“回头看”和查遗补漏的办法，由整治专班督促及时落实整改，并加大管控力度，确保消防安全隐患得到有效控制。五、工作要求(一)加强组织领导，健全工作机制。各小组的工作人员，“全脱产”参与整治工作。各个小组要细化工作流程，设定工作进度表，明确各自的职责分工，确保整治工作稳步推进。对工作中整治不力、敷衍塞责、推诿扯皮、贻误期限的部门及个人要实行“问责制”，依法依纪追究责任。(二)广泛宣传发动，形成强大声势。要在市场及各经营门点、居民社区广泛开展消防宣传教育，明确市场业主、经营户及物业管理部门防火安全管理职责，落实法人责任到位，落实定时定点巡逻、门栋关照等群防群治、自防自救措施，提高市场经营户、居民家庭防火、灭火、逃生技能。(三)严格法律规定，重拳整治隐患。要依法采取坚决果断的措施，以铁面孔、铁手腕强力排查、强力拆违、整治火灾隐患，坚决落实“七个一律”，即：对于消防设计审核、竣工验收、备案抽查不合格的，一律不得施工、投入使用;对于检查发现存在重大火灾隐患的，一律停业整改;对于疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封;对于建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封;对于人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，以及建筑外墙设置影响消防登高扑救面广告牌的，一律予以拆除;对于违法占用防火间距、消防车通道的，一律依法重罚并将障碍物予以拆除;对于中介结构出具虚假消防设施检测文件的，一律依法重罚并停止执业资格。对存在重大火灾隐患的单位，限期整改隐患。对火灾隐患整改工作不落实的，要依法予以处罚。(四)强化监督管理，建立长效机制。要建立和完善汉正街消防安全长效监管机制，在巩固此次专项整治工作取得成果的基础上，进一步加大管理力度，防止火灾隐患增生;要认真督促商场、市场、商户按照消防法和公安部61号令的要求，进一步健全消防安全组织和管理制度，落实教育培训制度，落实人员、责任和防范措施，建立科学、长效的“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”的消防安全管理机制