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工程技术管理讲义 2008 6 工程技术管理讲义 一 了解电力基本建设程序 火电项目 二 工程施工管理三 工程技术管理 一 了解电力基本建设程序 1 项目建议书 项目申请报告决策阶段初步可行性研究2 可行性研究3 设计任务书设计准备阶段4 电力勘测设计设计阶段5 工程施工施工阶段6 工程验收动用前准备阶段7 工程保修保修阶段 1 项目建议书 1 提出项目申请报告2 提供初步可行性研究 规划选厂 对拟兴建电厂的建设必要性 技术可行性和经济合理性进行初步研究 提出初步评价 建设项目的必要性和依据 建设规模和建设地点的初步设想 资源情况 建设条件 协作关系 如拟从其他国家引进技术设备时 还应对引进国和厂商的资格进行初步分析 投资估算和资金筹措设想 如利用外资 还需说明其可行性和偿还贷款能力的测算 建设进度的初步安排 经济效果及社会效益的初步估计 2 可行性研究 可行性研究报告 工程选厂 在审查批准的初步可行性研究基础上 进一步进行勘测调查 落实建设条件 选定厂址 确定机型 单机容量和总装机容量 提出初步总布置方案和主要工艺设计方案 拟出施工控制进度 估计总投资 投资估算 分析经济效益 作出是否可行的最终结论 提出可行性研究报告 3 设计任务书 1 内容 建设目的和根据 建设规模 水电站 火电厂 核电厂的总装机容量 输电线路的电压及长度 变电所的电压及容量 水文 地质 燃料 供水 交通运输协作配合等条件 环境影响及治理措施 资源综合利用 建设地点 输电线路为起迄点 及占用土地估算 防空 抗震要求 建设工期估计 投资估计及资金来源 达到的经济效益 2 同步任务 1 建设准备 一般和设计阶段交叉进行 2 施工准备 3 生产准备 4 电力勘测设计 1 初步设计2 技术设计对个别技术特别复杂的火电厂工程 在初步设计审批后所进行的技术深化设计 3 施工图设计 1 初步设计 依据批准的设计任务书 对拟建的火电厂工程进行深入的计算 设计 论证 确定综合的和各专业的设计原则 编制初步设计文件和概算 明确电厂在电力系统中的地位 确定电厂装机容量 机组型式和台数及分几期建成 复核厂址条件 定出具体厂区范围 做出总布置设计 确定电气主接线 热力系统 燃烧系统和供水 运煤 除灰 化学等工艺系统及仪表控制原则 选定主辅设备 做出主厂房布置设计 确定主厂房及各建筑物的型式及设计准则 明确辅助设施 附属设施和公用设施 并做出布置 确定环境保护措施 确定生产运行组织及定员 做出施工组织概要 确定施工进度 提出总概算和各项技术经济指标 进行效益分析 提出主要设备清册 2 施工图设计 设计程序的最后一个阶段 它是设计单位依据批准的初步设计或技术设计 为工程项目施工编制的材料加工 非标准设备制造 建筑物施工和设备安装所需图纸和施工说明文件 根据审查批准的初步设计或技术设计所确定的工程规模 总体布置 各种建筑物的型式结构 设备选型和技术要求 以及有关规程规范 绘制具体加工制造 建筑物施工和设备安装的详细图纸 提出具体技术要求 做出具体的施工图设计计划和详细的施工图进度安排 提出设备材料清册和规格要求 计算各种工程量 编制工程预算 施工图 般是配合施工进度 满足施工需要 分批提交给施工单位 5 工程施工 按工程设计文件要求进行的建筑安装工作 它是工程项目具体实施建筑安装作业的阶段 是根据承包合同的规定进行的 并以设计文件为依据 工程施工包括施工准备 建筑工程施工 安装工程施工 设备分部试运行 整套起动和竣工移交 电力工程施工的特点 涉及设计制造 生产 运输 物资供应以及内外协作配合等各个方面 关系复杂 施工工期长 投入的资金 人力 物力多 土石方 混凝土 高温高压设备安装以及金属结构 电缆 管道等工程量大 露天作业 高空作业 交叉作业多 工艺精密 技术复杂 施工现场经常有多个施工单位同时施工 需要加强领导 统一指挥 协调配合等 工程施工需要严格按施工图进行 并执行有关施工规程 规范的规定 以确保工程的质量 需要加强安全工作 认真执行安全法令和规章制度 以确保职工人身安全和设备安全 工程施工需要周密细致 科学合理的计划安排 电力工程施工一般遵循先地下后地上 先主体后外围 先结构后装修 先主机后辅机 先设备后管道的施工顺序 地下工程或隐蔽工程 要在验收合格后才能进行下一道工序的施工 认真执行施工计划 使工程能按规定工期竣工投产 发挥投资效益 6 工程验收 工程验收是工程施工的最后一道工序 也是对该工程设计 设备制造 施工的质量和生产准备工作的全面检验 经验收合格后 工程移交生产单位 工程施工即告完成 工程验收的内容包括 检查投产机组和相应的建筑工程的设计 设备 施工的质量和生产准备工作 并作出评价 对未完施工或试运行中发现的问题提出处理意见 组织工程移交工作 办理固定资产交付手续 签发起动验收合格证等 二 工程施工管理 建设工程项目管理包括 施工成本控制 进度控制 质量控制 职业健康安全与环境管理 合同管理 信息管理 组织协调 施工管理是工程项目管理的一部分 施工管理就是根据施工生产管理的普遍规律和电力建设施工的特点 研究施工中人力是否组织的合适 物力是否得到了充分利用 财力是否用得得当 机械设备和劳动力搭配得是否合适 施工方案是否先进可靠 经济效益是否良好等 在目前我们企业 工程施工管理主要指进度控制和组织协调 1 施工管理的主要任务2 工程施工准备3 工程进度控制4 施工组织协调5 施工管理涉及的具体工作 1 施工管理的主要任务 a 参加编制切合实际 积极而稳妥的施工计划和作业计划 b 采取灵活而合理的劳动组织 保证施工的劳动力资源 c 合理配置施工机械 提高机械化施工水平 d 充分而细致地组织好施工准备和施工服务工作 为施工创造最有利的条件 e 组织实现最好的施工方法和安排最合理的施工程序 f 搞好综合平衡和组织调度 抓住施工薄弱环节 正确处理施工中的各种矛盾 g 管好施工现场和工序衔接 做到现场整齐 施工均衡 有条不紊 2 工程施工准备 主要围绕工程开工应具备的条件进行a 设计 设计已交底图纸会审完 施工图纸供应满足技术文件编制要求和施工要求 b 设备和材料 开工所需设备和材料已到达现场并清点验收 非标件已加工配置 后续设备和材料供应满足连续施工进度要求 c 建筑 安装工程开工前应具备土建条件 土建基础已施工完并验收交付 安装所需的环境 地面 防水 封闭 装饰 围栏 沟道 场地等 已满足 d 技术准备 施工所需的组织设计 技术方案 作业指导书 措施 工艺已编制确定 施工预算 任务单已编制 并按程序进行了批准 对相关人员进行了技术交底 e 人员 队伍 人员经培训考核 持证上岗 队伍通过资质审查 签订合同 f 机械 工器具 机械安装试验完并办理使用证 工器具到位并检验校验完 g 五通一平 场地条件 道路交通 水 电 气 汽 通讯 h 临建 满足人员生活 施工要求 i 手续 开工报告 工序交接 3 工程进度控制 1 进度计划系统 2 进度计划分类 3 进度计划的编制方法 4 进度控制措施 施工进度的合理安排 对保证工程项目的工期 质量和成本有直接的影响 也有利于施工阶段的安全管理 科学而符合合同要求的施工速度 有利于控制工程成本和安全质量 仓促赶工或自流拖拉 往往伴随着工程成本的失控 给施工单位造成重大亏损 亦将影响安全质量 一般地说 施工进度越快 完成的工程量越多 则单位工程量的成本越低 但突击性的作业 往往增加了成本 容易发生安全事故 工程质量也差 因此 编制详细的施工进度计划 是施工单位搞好施工前期工作的主要内容之一 1 进度计划系统 施工进度的合理安排 对保证工程项目的工期 质量和成本有直接的影响 是全面实现承包经营 三要素 的关键环节 科学而符合合同要求的施工速度 有利于控制工程成本和工程质量 仓促赶工或自流拖拉 往往伴随着工程成本的失控 给施工单位造成重大损失 亦将影响工程质量 因此施工前必须编制各种进度计划 工程项目进度计划系统是由多个互相关联的进度计划组成的系统 它是项目进度控制的依据 由于各种进度计划编制所需要的必要资料是在项目进展过程中逐步形成的 因此项目进度计划系统的建立和完善也有一个过程 它是逐步形成的 火电厂建设工程项目进度计划一般有以下的几个层次 2 进度计划分类 a 按进度计划编制深度分总进度纲要或规划 一级 二级网络进度计划等b 按进度计划的不同功能分控制性 指导性进度规划 实施性或操作性进度计划等c 按进度计划的参与方分业主方 设计方 施工方 供货方进度计划等d 按进度计划的控制周期分年度 季度 月度 旬 日进度计划等 3 进度计划的编制方法 1 编制施工进度图表a 表格法b 横道图法c 网络计划法 双代号 单代号 双代号时标 单代号搭接网络计划等 划分作业项目 确定施工顺序 计算每一作业所需的时间 绘制关键路线网络图 确定施工进度日程表2 编制全面的施工进度计划 划分作业项目 在每个工程项目中包含着各种各样的作业 如场地平整 基坑开挖 混凝土浇筑 锅炉钢架开吊 锅炉水压等等 编制关键路线图表时 首先要把施工中将要遇到的作业划分成一个个的单元 以便计算每个作业单元所需施工时间 并安排它们的施工顺序 划分作业单元的原则 是使每一项作业均属于独立操作的施工单元 而且各个单元之间能够前后衔接 形成网络图 如果划分过粗 则不易发现施工中的不同作业之间的衔接关系 而使该施工进度表失去应用价值 如果划分过细 则使工序衔接环节过多 引起繁琐的工时计算 反而不容易发现关键性的工序衔接环节 起不到关键路线法的作用 因此 作业单元划分的最优数量 要靠施工经验和编制关键路线图的经验来确定 确定施工顺序 施工顺序即各个作业单元在施工中的先后顺序 安排施工顺序时 要通览工程全局 使各工序紧密衔接 以便尽可能地压缩工期 在安排施工顺序的过程中 会发现施工进度中的 制约 因素 即工序时间上的矛盾 如在锅炉钢架吊装前 其基础必须施工完成并验收 锅炉水压前 除了受热面焊口要完成外 还要完成锅炉一次密封 本体有关管道一次门前系统 还要考虑化学制水等工作 施工顺序确定以后 承包商就应根据各个工序的顺序 安排每一工序的所需要的施工机械 劳动力 建筑材料 施工图纸等施工条件 逐项落实 以保证该作业能够按计划的日期开始实施 在安排作业顺序时 每一个作业单元 除最初和最末两个作业外 都有它的 紧前作业 和 后续作业 也可能有它的 平行作业 即同时施工的两个作业 在确定了作业的紧前 后续 平行三种不同的流程关系后 就可以将作业单元的工序图表化 用箭线表示作业 用结点表示作业之间的衔接 如下图 计算每一作业所需的时间 这一步骤包含着大量的具体计算工作 而且对每一作业所需的施工时间应力求准确 以便施工进度表所反映的施工时间既紧凑准确 又切实可行 这样的进度图表才有实用价值 在计算所需时间时 对各个作业均应采用相同的计时单位 一般以 日 为单位 但不计入节假日 每个作业工序所需的施工天数 一般写在网络图箭线的下边 作业的名称 一般写在箭线的上边 计算每个作业单元所需的施工时间时 需要下列数据和资料 该作业的工程量 使用的施工机械的种类和数量 设备的生产效率 所需的建筑材料的品种及数量 所需的劳动力数量及专业技术要求 劳动生产定额 以及气候资料等 在计算每个作业的时间时 暂不要考虑合同规定的完工期 如果在这时就考虑完工期 则可能人为地压缩或延长各个作业的所需时间 致使关键路线网络图脱离实际 正确的作法是 l 如实地计算每个作业所需的时间 按照施工顺序编制网络图 从网络图上寻找关键路线 2 将关键路线上各个作业所需天数累计 同整个工程合同规定的完工期进行对比 检查二者是否吻合 如果关键路线所计算出的施工时间与合同要求的施工期吻合 则属理想条件 如果二者相差悬殊 则需进行调整 3 对关键路线图中各箭线下的施工时间进行调整 如果关键线路所需的施工时间较合同规定的施工期短 即存在富裕时间时 可考虑压缩实际施工的天数 以节约施工成本 如果关键路线上各作业的施工时间比合同竣工日期拖后 则应在关键路线上的各个作业单元中想办法 改进施工组织 或进行加班操作 以压缩施工时间 使其符合合同规定的完工期 绘制关键路线网络图 现在通用的网络图的时间顺序是由左向右排列 开工的时间从左起 完工的时间在右边 绘图时要注意各个作业的施工顺序 而不应注意网络图的外观形式 根据这一原则 不断修改网络图的描绘形式 最后得到一个简明清晰的关键路线网络图 有时 为了绘制的方便准确 首先把一些主要的作业项目按施工顺序排列成一条骨干网络线 然后以这条骨干线为中心 再把其余的作业项目排列上去 为醒目起见 可将其余的作业项目排列在骨干线的上 下两边 关键路线网络图中每一个作业项目的箭头线 应按水平方向排列 如果是斜线 必须有一段水平线段 以便在这段水平箭线上标志该作业项目的名称代号 在线上边 及其所需的施工天数 在线下边 在网络图中 有时出现虚箭头线 它表示两个作业之间有逻辑的顺序关系 但所需天数为零 因此被称为虚拟作业项目 它在网络图中不需要水平方向的线段 这样绘成的由许多箭线和结点组成的关键路线网络图 反映着整个工程项目的的施工顺序和进度 给施工管理人员清晰的总体时间观念 为了表示网络图中所有作业项目的施工顺序 可在每个结点的圆圈中 从左向右 标出作业顺序号码 表示整个工程项目存在着多少关键作业工序 在绘成的关键路线网络图上 尽管有许多平行的 由作业项目箭线和结点组成的路线 但其中只有一条路线的施工天数之和最长 这就是整个工程项目施工进度的 关键路线 施工管理的 学问 就在于如何使这条关键路线最短 并保证它按计划的时间顺利实现 使整个工程项目最早 最省地建成 确定施工进度日程表 在关键路线上 从最左边的开始结点到最右边的结束结点 所有作业项目的施工天数的总和 即是建成本工程项目所需的最短时间 在这个关键路线及其所需时间的基础上 施工管理人员根据承包合同对工期的要求 并参照施工作业的特点及具体情况 对关键路线上的作业时间进行调整 最终制定整个工程项目的施工进度日程表 明确规定每个作业应该开始或完成的具体日期 给网络图加上时标 在具体确定每个作业的开始及完成的日期时 还可根据工地具体情况 分成 最早开始 及 最晚开始 日期 以及相应的 最早完成 最晚完成 日期 藉此控制每个作业的施工时间的灵活性范围 凡是不处于关键路线上的作业项目 它们紧接的两个作业之间都有一定的富裕时间 在网络图中称为 浮动时间 即施工安排中的机动时间 浮动时间又可以划分为 总浮动时间 和 自由浮动时间 两种 所谓总浮动时间 是指任一作业项目的开始时间在最早开始和最晚开始之间的时差 或该作业的完成时间在最早完成和最晚完成之间的时差 所谓自由浮动时间 是指任一作业项目的最早完成时间同它紧随的一个作业项目的最早开始时间之间的时差 值得注意的是 在施工实践中 每个工程的施工进度关键路线并不是像初始制定的那样永远一成不变的 经常发生这样的情况 处于非关键路线上的某一作业项目遭受意外干扰 致使其完成的日期大为拖后 从而使这一作业变成控制整个工程竣工期的关键 即处于施工进度的关键路线上来 改变了初始的关键路线 这时 施工管理人员就应该把注意力转到新的关键路线上 想方设法保证它不会引起整个工程竣工日期的延误 4 进度控制措施 a 进度控制组织措施健全组织体系 专门部门专人负责 编制进度控制流程 组织协调会等 b 进度控制管理措施考虑项目划分和逻辑关系 选择承分包模式和采购模式 进度动态控制 风险分析 信息管理等 c 进度控制经济措施编制资金需求计划 人力和物力需求计划 资金供应 经济激励措施等 d 进度控制技术措施施工技术和方法 施工方案措施等 4 施工组织协调 1 施工协调工作的方法 2 施工协调主要内容 3 施工协调应遵循的原则 1 施工协调工作的方法 a 调度会制度调度会每周一次 规定会议时间为星期 五 由施工管理部门负责人主持 项目分管生产的领导和基层施工单位负责人及有关部门负责人参加 各基层施工单位汇报当周生产完成情况及需在全项目范围内解决的问题 由施工管理部门汇总平衡后 项目生产领导拍板 执行 由于会议时间短 只能解决施工中出现的一般问题 有碍施工的重大问题需召集专业协调会解决 b 专业协调会制度在施工过程中遇到影响施工的重大问题时 施工管理部门应及时召开有关施工单位 部门负责人及工程技术人员参加的专业协调会 必要时请公司分管领导和总工程师参加 对阻碍施工的主要问题进行协商解决 并将会议决定的事项写出会议纪要 督促各施工单位 部门执行 将执行情况及时向公司分管领导汇报 专业协调会是现场施工中必不可少的一种会议制度 在处理重大有碍施工和多工种施工交叉作业方面非常必要 c 日常协调制度施工现场点多面广 经常会发生各种各样的问题 仅靠调度会 专业协调会解决是不够的 有时会贻误施工时机 所以对施工现场必须进行日常协调工作 2 施工协调主要内容 a 按照施工作业计划所规定的项目 工程范围 形象要求和期限 合理组织施工活动 进行工程排队 保证重点工程 b 按时检查施工计划的执行情况和作业准备的进行情况 全面掌握工程施工活动的动态以及各项施工进展情况 要真正做到情况明 底子清 c 根据施工需要合理调剂劳动力和施工机械 d 检查和调节施工过程中的物资供应工作 e 对工程所需的厂内 外运输进行调度 f 抓好施工中各方面的配合协作 地下地上的配合 主体工程与外围工程的配合 工种之间的配合 大型机械之间的配合等 g 有预见地发现工程的薄弱环节 并采取措施协助解决 h 开好调度会议 并检查督促各方对会议决定贯彻执行 i 仲裁工程 工种 工地 队 之间的争议 j 施工总平面管理 包括场地 交通 临建 水 电等管理 3 施工协调应遵循的原则 a 计划性 调度工作以施工计划为依据 根据计划进行一般施工调度工作 b 统一性 施工调度必须做到高度的集中统一 c 严肃性 对调度命令应严肃认真 不得任意违反 领导和调度本身要维护这种严肃性 d 预见性 施工调度必须摆脱那种只抓短缺 堵漏洞的被动局面和消极作法 应有预见性的做到 三抓 抓准备保施工 抓关键保重点 抓结尾保试运 e 及时性 施工现场发生的问题具有一定的偶然性和变化性 这就要求调度部门能当即立断 采取有效措施及时解决和预防将要发生的问题 以避免不必要的损失 5 施工管理涉及的具体工作 施工准备阶段 1 工作计划 2 职责分工 3 施工临建 4 开工报告 施工阶段 1 分项开工报告 2 主要施工机械的动态管理 3 产品标识 4 施工方案 作业指导书的实施 5 外协队伍管理 6 施工总平面的管理 7 工序交接管理 8 施工进度的动态管理 9 特殊工序管理 10 预防措施的实施 11 调度会和协调会 12 工程设备的维护和检查 13