供电所两抓一建方案.doc

.龙源坝供电所抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动方案为贯彻落实国家电网公司和省市公司2011年安全工作意见，按照国家电网公司关于开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动的通知（全南电安20116号）要求和总体部署，结合龙源坝供电所安全工作实际，突出“四不伤害”保人身安全为重点，特制定本方案。一、活动目的和意义2011年是“十二五”开局之年，是公司老旧设备技术改造项目多和农网改造升级点多面广等安全压力巨大，安全生产风险较高。为了强化安全管理，夯实安全基础，管控安全风险，按照公司统一部署，我所决定开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动，建立健全规章制度和标准体系，深入推进安全风险管理，持续提升安全管理水平，全面防范安全事故风险，重点防止人身事故发生，确保完成公司2011年“零事故”安全目标实现。二、活动思路和目标工作思路：以“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动作为全年安全工作的主线，以贯彻执行国家电网公司安全风险管理工作基本规范（试行）、生产作业风险管控工作规范（试行）作为落实安全风险管理的抓手，梳理优化安全生产流程，健全完善安全标准体系，严格执行安全规章制度，强化安全目标管理和过程控制，全面落实“四不伤害”保人身重点措施50条，确保各项安全管控措施落到实处，有效防范各类安全事故风险，杜绝人身伤亡事故。活动目标：推进安全管理标准化建设，健全安全风险管理工作机制，做到动态、主动、超前的安全风险管控，确保实现公司2011年“五杜绝、三防止、二实现、一确保”安全目标，为推进“五大”体系建设和“十二五”良好开局奠定坚实的安全基础。三、活动组织机构龙源坝供电所成立“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动领导小组，全面负责活动的组织管理，安排部署活动，协调有关事项。 组 长：刘志成副组长：郭志华、丁旺强成 员：张健、曹子健、曹通、张慧敏、张有群、李兰明、汤华清、郭振波。四、活动重点工作活动突出以公司开展的“四不伤害”保人身为重点，围绕“一个落实”、推进“两个加强”、强化“三个突出”、做好“四项坚持”（即：落实责任制，加强全过程安全管控、加强生产作业风险管控，突出安全基础、突出安全培训、突出防触电、防高坠、防倒杆事故措施落实，坚持农电安全专项治理、坚持基建安全专项治理、坚持闭环管理、坚持四不放过），确保各项安全管控措施落到实处，有效管控各类安全事故风险。五、活动实施计划开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动，要与全年工作计划安排紧密结合，突出各阶段重点工作， 把握好工作节奏，确保有序衔接、均衡推进、持续深入。总体分为三个阶段，各阶段的时间划分及重点工作内容：（一）动员部署阶段（3月）。制定活动实施方案和措施，对活动进行部署和动员。按照省公司统一部署，成立以安全第一责任人为组长的活动领导小组，结合各自实际，制定具体的实施方案，丰富完善风险管控措施，召开动员大会，广泛动员，大力宣传，做到全员参与，形成声势。开展安全宣誓活动，组织全体干部员工签订“四不伤害”保人身安全承诺书，强化“相互关爱，共保平安”的安全理念和“人人想安全，人人会安全，人人能安全，人人都安全”的安全意识，体现员工和企业之间的安全承诺。（二）推进实施阶段（4月-12月）。结合春、秋季安全大检查及专项督查，成立检查工作组，对各项工作措施落实情况进行检查，开展交叉互查，全面落实活动的各项部署。1、春检预试阶段（3月-6月）。要以防止人身伤亡和误操作事故为重点，加强检修施工作业全过程风险管控，做好班组承载力分析，抓作业组织、风险预控和管理人员现场管控，确保作业现场安全有序。各单位要在春季安全大检查期间（3月下旬-4月），结合分专业安规培训、研讨，组织有关人员认真学习国家电网公司安全风险管理工作基本规范（试行）、生产作业风险管控工作规范（试行）（以下简称“两个规范”）的宣贯、学习和讨论，准确理解、全面掌握、长期执行，研究建立有助于提高员工安全生产执行力的管理机制。生产管理人员和一线员工要掌握“两个规范”相关部分并结合安规考试合格。各单位在电网和设备安全方面，重点做好防雷、防毛竹放电、防雨防潮、防污闪工作。2、迎峰度夏阶段（7月-8月）。夏季是负荷高峰期，要以防范电网大面积停电事故、重大设备损坏事故和局部影响较大事件为重点，开展迎峰度夏专项安全监督检查，督促落实迎峰度夏各项措施，加强设备、设施运行管理，开展“防汛、防台风”灾害事件联合应急演练、防洪检查工作。3、秋检预试阶段（9月-10月）。针对秋季设备检修消缺任务重，工程启动调试和投产任务多，开展秋季安全大检查，加强检修作业现场风险管控，提前落实防寒防冻、防小动物措施，排查火灾隐患，确保作业人身安全，做好电网、设备度冬准备工作。4、迎峰度冬阶段（11月-12月）。针对雨雪冰冻和电煤供应短缺突出等问题，高度关注电网运行、电力供应和冬季施工抢险人身安全，开展迎峰度冬联合演练，全面防范人身、电网和设备事故，确保全年安全局面稳定。落实设备防污闪、防寒防冻措施，排查火灾隐患。（三）总结提高阶段（12月）。总结活动开展情况，全面分析和评估活动成效和不足，注重把活动成效固化为常态工作。对各单位活动目标完成情况进行评价、总结、分析和考核，提炼工作亮点，展示活动成果，交流典型经验，查找活动短板，布置深化活动的具体措施，巩固活动成果。六、活动的工作要求1、加强领导。开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动是国家电网公司“两会”部署的重点安全工作，要切实把干部职工的思想统一到公司的部署上来，切实增强工作的主动性，安全第一责任人要亲自布置，亲自督促，亲自检查。2、措施到位。要紧密结合实际，认真落实“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动重点措施50条，制定切实可行的活动实施方案和具体细化措施，将活动内容及措施明确到责任部门，制定落实措施的具体责任人和时间表，明确责任，建立健全激励约束机制，严格考核奖惩，一级抓一级，层层抓落实，确保措施落实到位。3、营造氛围。充分利用公司系统网络、门户网站、信息平台等媒体，广泛宣传活动的工作重点和具体措施，全过程、全方位报道活动开展情况。鼓励员工利用宣传专栏、安全论坛、编制活动简报、开展知识竞赛、安全家书、我为安全献策等形式，大力宣传开展“两抓一建”安全风险管控活动的意义和目的，典型做法和成效经验，充分调动广大干部职工参与活动的积极性，有力发挥