组织设计流程和步骤-.ppt

组织设计的流程和步骤 组织设计 organizationaldesign 是指管理者将组织内各要素进行合理组合 建立和实施一种特定组织结构的过程 组织设计是一个动态的工作过程 包含了众多的工作内容 组织设计可能三种情况 1 新建的企业需要进行组织结构设计 2 原有组织结构出现较大的问题或企业的目标发生变化 原有组织结构需要进行重新评价和设计 3 组织结构需要进行局部的调整和完善 组织设计 OrganizationsDesigning 古典组织理论阶段 马科思 韦伯 亨利 法约尔的行政组织理论为依据近代组织理论阶段 以行为科学为理论依据现代组织理论阶段 以权变管理理论为依据权变理论认为 不存在一个唯一的 理想 组织设计适合于所有情况 理想的组织设计取决于各种权变因素 组织设计的三个发展阶段 指出任何组织都必须有某种形式的权力作为基础 才能实现目标 只有理性 合法的权力才宜于作为理想组织体系的基础 被称为 理想的 行政集权制理论 巴纳德现代组织理论巴纳德建立了现代组织理论 管理从管 事 管 人 过渡到管理 组织 的层次 逐步实现了人 组织与社会的均衡状态 认为 协作系统的稳定性和持续性 决定于协作系统的有效性和高能率 西蒙组织决策理论西蒙的以决策为核心的行政组织研究方法 使行政组织的研究焦点由对制度 法制 结构等静态层面的研究转变到对决策过程的动态研究 目前 这种以决策 政策为主导的公共行政学研究潮流已经成为西方行政学的流派之一 任务 设计清晰的组织结构 规划和设计组织中各部门的职能和职权 确定组织中职能职权 参谋职权 直线职权的活动范围并编制职务说明书 1 组织结构所谓组织结构是指组织的框架体系 是对完成组织目标的人员 工作 技术和信息所作的制度性安排 就像人类由骨骼确定体型一样 组织也是由结构来决定其形状 组织结构可以用复杂性 规范性和集权性三种特性来描述 2 组织设计的内容尽管组织结构日益复杂 类型演化越来越多 但任何一个组织结构都存在三个相互联系的问题 即职权如何划分 部门如何确立 管理层次如何划分 由于组织内外环境的变化影响着这三个相互关联的问题 使得组织结构的形式始终围绕这三个问题发展变化 因此 要进行组织结构的设计 首先要正确处理这三个问题 3 组织设计的成果组织结构设计的成果表现为组织结构图 职位说明书和组织手册 组织设计的任务 1 组织设计应当看成是一个过程 2 组织设计是随机制宜和因地 因时 因人而异的 3 设计建立的组织结构不是一成不变的 组织设计也不是一次性就能完成的事 相反 它是一种连续的或至少说是周期性的活动 组织设计的方式单一组织设计模块组织与流程模块组织流程与权限系统模块外包模块 组织设计的特点 1 确立组织目标 通过收集及分析资料 进行设计前的评估 以确定组织目标 2 划分业务工作 一个组织是由若干部门组成的 根据组织的工作内容和性质 以及工作之间的联系 将组织活动组合成具体的管理单位 并确定其业务范围和工作量 进行部分的工作划分 3 提出组织结构的基本框架 按组织设计要求 决定组织的层次及部门结构 形成层次化的组织管理系统 4 确定职责和权限 明确规定各层次 各部门以及每一职位的权限 责任 一般用职位说明书或岗位职责等文件形式表达 5 设计组织的运作方式 包括 联系方式的设计 即设计各部门之间的协调方式和控制手段 管理规范的设计 确定各项管理业务的工作程序 工作标准和管理人员应采用的管理方法等 各类运行制度的设计 6 决定人员配备 按职务 岗位及技能要求 选择配备恰当的管理人员和员工 7 形成组织结构 对组织设计进行审查 评价及修改 并确定正式组织结构及组织运作程序 颁布实施 8 调整组织结构 根据组织运行情况及内外环境的变化 对组织结构进行调整 使之不断完善 组织设计的步骤 传统 PK 新 组织设计 业务流程理论按历史的角度进行回顾 从泰勒的动作研究带来的个体效率 到福特流水生产带来的局部效率 再到大野耐一的丰田生产方式带来的整体效率 直至哈默提出的流程再造理论获得的系统效率 这些都是运行效率的来源 组织结构理论也进行了历史回顾 从法约尔的直线职能制和斯隆提出的事业部制结构这类纵向型结构 到近些年出现的可以称为横向型结构的矩阵制结构 直至基于战略联盟和企业家族的网络型结构 并讨论了现实组织是一个混合型结构 这些都是决策效率的来源 组织设计并非只有业务流程和组织结构两个要素重要 战略 文化 技术 规模等等因素都直接或间接地影响这两个要素 考虑到影响组织的多种因素后 在分析战略结构 技术结构之间关系的基础上 进而提出业务流程与组织结构是支撑组织的两个 结构性 要素 这两个结构性要素逐渐成为最为紧密相关的要素 流程与结构的并行设计是新组织设计的基础 无论是流程要素或者结构要素 都不是单纯的设计和选择问题 而是一个动态演化的过程 是一个要素间相互影响的动态演化过程 组织设计是一个系统工程 对于咨询人员或组织设计人员 进行企业组织设计时 要在总体上进行把控 前瞻后顾 进行系统缜密的全过程分析 这个过程主要包括 组织设计前期 设计中期 设计后期 实施措施与步骤等 组织设计的总体流程框架 组织设计前的考量维度 不同行业不同产品的企业都有内部营运价值链 在组织设计前先了解公司的内部价值链的运作方式 才能更好地进行组织设计 基于对企业主价值链的主要活动分析 初步设计企业的一级职能 关键职能 一级职能决定了一级结构与使命 同时 基于一级职能设计部门一级机构 还有助于部门在地位等级 对价值链的贡献与重要性方面保持平衡 基于主价值链流程进行组织设计 按照业务链条考量部门的归并或分立 1 人均销售额 企业人均年销售收入 反映出企业员工的劳动效率 包括全员人均销售额和营销人员人均销售额两个指标 2 人均创利额 人均创造的经济效益 单位时间内 这一指标反映出全体人员在单位时间内所创造的经济效益 可分为全员人均创利额与营销人员人均创利额 组织设计的影响因素 1 组织结构设置 设置为机构 职能或是岗位 组织设计的边界效应 组织中监督与制衡机构 组织设计的监督效应 组织中的竞争机构 组织设计的鳗鱼效应 组织中的智囊机构 组织设计的参谋效应 组织中的顶层机构 组织设计的分层效应2 职能与使命 职能边缘化 职能的选择性执行效应 职能的使命与方向 职能设计的一致性效应 职能的更新与提升 职能设计的时效效应 共性职能的划分 职能设计的条块效应3 管理层次 幅度以及内部关系 组织机构的 纵横捭阖 效应 组织是否需要更加扁平化 部门的设置是否有利于部门与相关机构的协作 组织中的沟通关系数量是否影响组织运作效率 4 人为因素影响 组织设计的本位主义效应 组织设计后的考量维度 经过组织设计前 设计过程中以及对组织设计以后的运行过程的预测分析 通过前端战略 组织现状 后端风险 组织资源状况等因素的通盘考虑以后 配