管线爆裂事故应急预案

管管线线爆裂事故爆裂事故应应急急预预案案 大庆市自来水有限公司大庆市自来水有限公司 1 管管线线爆裂事故爆裂事故应应急急预预案案 1 1 总则总则 1 1 编制目的 为指导应急救援 提高应急能力 及时 有效 妥善处理发生管线 爆裂突发事故情况下的安全供水 避免或减少人员伤亡 财产损失 最大限度降低事故影响 尽快恢复正常供水运行 为所辖区域生产 生活提供可靠的供水保障 特制定本预案 1 2 编制依据 中华人们共和国水法 黑龙江省城市供水条例 1 3 适用范围 本预案适用于大庆市自来水有限公司管辖范围内发生管线爆裂 突发事故时的应急救援行动 1 4 编制原则 1 4 1 以人为本 减少危害 应急管理与日常工作相结合 把保障用户 生产 生活用水需求作为应急工作的出发点和落脚点 发挥职工的主 观能动性 采取各种有效援救措施 最大限度减少事故造成的危害 1 4 2 居安思危 预防为主 把预防和避免供水系统发生管线爆裂突发 事故纳入日常管理工作 建立健全预防控制体系 做好各项准备工作 做到早发现 早报告 早处置 1 4 3 统一指挥 分级负责 生产协调部负责管线爆裂突发事故的联合 救援的组织协调 所属各单位紧密配合 迅速有效地开展应急救援和 2 善后处理工作 尽快恢复正常供水 1 4 4 依法规范 加强管理 应急预案的制定 修订与实施 必须以有 关法律 法规 规章为依据 与有关政策相衔接 推进应急处置工作规 范化 制度化和法制化 1 4 5 条理清晰 科学实用 为保证管线爆裂突发事故应急预案的指导 作用和较强的可操作性 应急预案的编写要做到科学合理 切合实际 文字简洁 条理清晰 1 5 概要 大庆市自来水有限公司属转供水企业 转供水水源为东风水厂 现状管护区域包括东风新村地区 0 8 区 H 区 851 小区 义耕 益民 庆龙 广源 北辰 绿色家园 万宝 香榭丽小区等 33 个居民小区及 区域范围内的 6000 多家各类商服公建 目前 公司管理 16 座清水泵 房 1 座加压水厂 5 座优质饮用水站 管护的各类供水设施包括供水 外网管线 150 千米 室内管线 260 千米 各类阀井及水表井 1587 座 各 类阀门 8216 个 各类水表 6 8 万块 供水服务面积为 820 万平方米 服务户数非居民 3810 户 居民 48189 户 服务人口 22 万 管线分布 广泛 形成环状管网 所处环境复杂 在自然 人为或其他外力的作用 下有发生突发事故的可能 为保证连续供水 保证辖区生产 生活用 水安全 特制定本预案 2 2 组织机构与职责组织机构与职责 2 1 组织机构 2 1 1 应急领导小组 组 长 李亚新 3 副组长 孙志才 王彦坤 孟凡胜 张宏业 沈旭顺 王爱国 周井林 成 员 单士民 张顺祥 吴莘莹 梁建伟 张淑红 宋 野 杨文刚 姚洪权 齐德志 姜海军 郑晓峰 董立平 张 诚 朱云鹏 邵青岩 吴亚明 尹晓东 李淑梅 2 1 2 应急办公室 主 任 孙志才 成 员 周井林 单士民 梁建伟 张淑红 张顺祥 邵青岩 吴亚明 2 1 4 应急工作小组 通讯协调组 组长 李淑梅 组员 客服中心人员 抢险 A 组 组长 董立平 组员 管网运行公司人员 抢险 B 组 组长 吴亚明 组员 供水运行公司人员 抢险 C 组 组长 邢凤波 组员 抢修三队人员 运 输 组 组长 谷德友 组员 黑 EAM585 黑 EH1676 黑 EG7155 黑 ER1512 黑 ER0257 黑 E11581 物资保障组 组长 张 诚 组员 物资公司人员 4 宣 传 组 组长 张顺祥 成员 综合办人员 后 勤 组 组长 尹晓东 成员 生活服务公司人员 督 察 组 组长 杨文刚 成员 人力资源部人员 2 2 职责 2 2 1 应急领导小组的职责 负责突发性爆管时 供水管网应急处理方案制定 落实及协 调处理相关事宜 确保抢险工作顺畅 负责应急救援方面的重大问题决策 包括人员 资源配置 力量调动等 负责应急救援费用的批准和使用 负责指派现场指挥 协调人员 负责批准本预案的启动和终止 2 2 2 应急办公室的职责 负责应急救援预案的编制工作 负责收集和传递各类应急信息 负责应急物质 装备的准备和日常检查工作 负责组织实施应急演习 并进行记录和评审 负责各应急组之间的调动和协调工作 负责协助应急领导小组或上级部门开展事故调查及恢复工 作 5 2 2 3 各应急行动组的职责 2 2 3 1 通讯组职责 发生险情时 负责通讯联络工作 对内及时向上 级应急办公室汇报险情 2 2 3 2 抢险组职责 发生险情时 抢险组立即赶赴现场 在组长的统 一指挥下 负责进行抢险工作 2 2 3 3 运输组职责 发生险情时 立即配合抢险组赶赴现场 负责运 输物资 管沟开挖 电力供应 送餐 2 2 3 4 后勤组职责 发生险情时 组长统一分配人员 负责抢险工作 做好所需物资及工具的后备支援 3 3 分类分级分类分级 3 1 分类 根据管网爆裂事故引发原因 分为三类 地震或其他自然灾害引发的 人为破坏的 其他外力作用引发的 3 2 分级 为了便于应急行动的协调指挥和应急行动程序的有效实施 按照 其严重程度 影响范围和可控性等因素 本预案对管线爆裂突发事故 分为三级 级管网爆裂突发事故 造成 48 小时以上停水 影响 2 万人以上 居民正常生活的 造成大量涌水 危及到周围环境或公共安全的 级管网爆裂突发事故 造成 48 小时以上停水 影响部分居民正 常生活的 造成涌水 将要危及到周围环境或公共安全的 6 级管网爆裂突发事故 指突然发生 事态简单 未对居民生活 和生产造成危害或威胁 仅短时间停水或小范围泄漏涌水 作业现场 不具备应急处理能力 需要小队组织应急行动的的事故 4 4 应急报告应急报告 4 1 报告程序 应急办公室接到报修后 立即汇报应急领导小组 由应急领导小 组启动本预案 4 2 报告内容 时间 地点 危害程度 影响范围 事故原因的初步判断 相关单位采取的应急处置情况 报告人姓名 报告时间 5 应急准备 5 1 应急队伍 各组根据应急需要建立相应的应急队伍 配备必要的装备 并有 计划地组织应急培训和演练 做好应急物质 设备的检查和维护 确 保 召之即来 来之能战 应急过程中 组织应急队伍及时救援 保持 救援工作的连续性 并确保救援人员的防护和安全 5 2 应急物资储备 管网维修公司所属各队要根据应急需要 储备适量的常用应急物 资 并登记造册 定期检定更新 以备急用 7 6 6 应急启动应急启动 符合下列条件之一时 由应急领导小组宣布启动本预案 发生 级管网爆裂突发事故 发生 级管网爆裂突发事故 发生 级管网爆裂突发事故 小组要求增援 7 7应急处置应急处置 7 1应急上报 7 1 1 应急办公室接到 级管网爆裂突发事故报警后 立即向应急领 导小组汇报事件的严重程度 影响范围 然后立即向上级主管部门汇 报 请求实施事故区域停水 以及调整相应泵房运行状态 配合应急 抢修 7 1 2 管网维修公司当接到应急办公室 级管网爆裂突发事故联动命 令时 详细记录命令内容 还要立即向分公司领导汇报 7 1 3 当 级管网爆裂突发事故事态无法控制时 按照有关程序扩大 应急 立即向应急办公室汇报 7 2 救援队伍的组织 7 2 1 接到 级 级管网爆裂突发事故报告后 应急领导小组立即召 开应急工作会议 宣布应急预案启动 应急行动开始 7 2 2 应急领导小组委任现场总指挥 组建现场指挥小组开赴现场指 挥救援 7 2 3 各应急工作组接到启动命令后 依据相应职责立即赶赴事发现 场 并及时调动本系统资源 实施应急行动 8 7 3 救援物资的组织 应急领导小组和应急办公室根据汇报情况 结合档案资料确定管 材质地和管径大小 制定作战方案 确定出动的设备和动用的物资数 量 规格 7 4 现场应急处置 7 4 1 抢险组按应急方案用最短时间组织好人员和物资 包括 符合干 线型号的套袖 葫芦头 铅 麻等等备件工具 抢修人员必须佩戴好劳 动保护用品 7 4 2 运输组应立即按应急方案 迅速确认设备是否完好 油料是否充 足 迅速赶到抢险组集合地点 7 4 3 现场指挥小组要第一时间到达爆管现场 进行实地勘查 纠正完 善作战方案 及时将命令下达给抢险组 并将信息反馈给应急领导小 组 7 4 4 对妨碍抢修的建筑 附属设施 公路 线杆需要拆扒 破路 迁移 的 对地下管线 电缆 光缆影响抢修的等等一系列情况需要公司协 调解决的及时向公司应急办公室进行汇报 在最短时间协调解决确保 抢修时间 7 4 5 对漏水严重 设备一时无法进入的需立即向公司现场调度汇报 及时调运土方进行回填 7 4 6 后勤组随时了解现场动态 物资使用情况 确保应急物资及时补 给 7 4 7 抢险组到达现场后 一切听从现场指挥小组命令 立即开始抢险 9 用最短的时间进行处置 及时恢复供水 8 8应急终止应急终止 当事故现场得危害被彻底清除 管线爆裂处已完全修复 通过送 水试压合