旅游市场秩序整治工作方案.doc

方案预案：_旅游市场秩序整治工作方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 6 页旅游市场秩序整治工作方案一、目标要求按照“严执法与讲服务并肩行、严处罚与促发展相结合”的原则，通过开展旅游市场专项整治活动，坚决查处违法违规行为，积极培育旅游市场，保障从业人员合法权益，切实加强旅游执法队伍建设，努力实现“法律各项规定有落实、旅游市场秩序有好转、行业自律能力有提升、旅游执法队伍有加强和广大游客满意度有提高”的“五有”目标，推动我区旅游业健康发展，推动旅游市场主体在市场竞争中创机制、转方式、促发展。二、整治重点本次活动的重点是整治违反旅游法第三十五条的旅游经营行为，即旅行社以不合理的低价组织旅游活动，通过安排购物或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者合法权益的违法行为。具体包括四个方面：一是严厉查处无资质经营旅游业务、无导游资格执业的违法行为；二是严厉查处旅游企业以不合理低价，组织从事旅游经营活动行为；三是严厉查处强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为；四是严厉查处以“烧香、解签”等为名，诱导欺骗游客等违法行为。三、专项整治阶段为期半年左右的全区旅游市场秩序专项整治活动分两阶段进行。第一阶段：XX年1月至3月，由局领导带队，送旅游法到各旅游企业，并对全区旅游市场整治工作情况进行随机抽查和问卷调查，了解基本情况。第二阶段：XX年3月至5月，全面开展第二次整治工作暨“五一”市场检查周活动。区旅游局将联合有关部门，对市场秩序进行联合执法检查。期间区旅游局将派出监督员对全区旅游市场进行暗访。重点查处违法违规的旅游经营行为和侵害旅游者合法权益的案件，狠抓“一日游”经营活动。四、工作要求（一）统一思想。当前全区正在深入贯彻党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神，党的群众路线教育实践活动也在深入开展之中，特别是旅游法贯彻实施以来，旅游市场长期存在的突出问题未得到彻底解决又出现了新问题，在新形势、新要求下，各旅游企业应严格按照旅游法相关条例，依法经营。（二）组织领导。按照相关文件要求，我局成立专项整治督查指导工作组。健全督查指导工作职责，同时做到“三做二送”。“三做”是：做一次旅游投诉接待员，与游客交流，答疑解惑；做旅游企业和从业人员倾听者，了解企业的困难和从业人员的诉求；做旅游市场秩序检查员，深入一线检查旅游市场秩序和服务质量。“二送”是：一送旅游法到基层（各旅游服务网点、旅游景区点）,树立知法、守法、施法、执法的信心；二送政策措施到企业，对企业、从业人员落实旅游法遇到的难点问题进行指导。（三）宣传引导。在专项整治期间，我局旅游投诉举报电话为。活动结束后，我局将通过媒体、网络宣传专项整治工作的成效，自觉接受游客和社会监督。第 4 页 共 6 页旅游景区环境整治方案一、指导思想以市委旅游工作会议精神为指导，以取缔旅游道路两侧店铺占道经营，以清理旅游道路两侧无照经营为重点。集中时间、集中力量、合力攻坚，达到优化旅游生态环境总目标。二、整治范围1、重点景区。2、旅游道路沿线。3、城区四环路沿线。三、整治标准1、市场、摊点整治到位。重点景区周边及重要旅游道路两侧无违章店外经营，占道经营，无乱堆乱放、乱搭乱建。经批准设置的各类摊点必须按照划定的经营区域和经营时间进行经营，保持周边环境卫生整洁。沿路店铺一律实行店内经营，不得在店外进行生产、加工和销售。2、查处无证经营，维护市场秩序。对景区内和景区周边区域及重点旅游道路两侧无证经营坚决予以取缔，切实维护市场秩序。3、由乡镇牵头、工商分局配合，开展本辖区旅游安全专项整治。四、实施方法和步骤旅游生态环境集中整治工作从八月下旬开始，至12月底结束，活动共分三个阶段。1、宣传发动阶段（8月26日至8月31日）。各工商分局全面部署集中整治工作，成立太行旅游景区管理委员会工商行政管理小组，制定整治实施方案。2、集中整治阶段（9月1日至9月30日）。按照整治标准全面开展整治工作，达到市委、市政府的要求。3、巩固提高阶段（10月1日至12月31日）。逐步实现旅游道路沿线门店整治工作的规范化、制度化、常态化。五、保障措施1、精心组织、加强领导。为做好旅游道路环境整治工作，市工商局成立专项工作领导小组，由市局党组书记、局长同志任组长，由市局党组成员、副局长同志任副组长，各工商分局局长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市场科。办公室主任由同志兼任。2、明确职责协调联动，各工商分局除按照整治标准完成相关整治任务外，对需要配合才能完成的整治任务，要服从乡镇的统一安排，做好配合工作。3、加强宣传、浓厚氛