政府职能转变和机构改革工作动员大会上的讲话材料两篇

政府职能转变和机构改革工作动员大会上的讲话材料两篇同志们：推进政府职能转变和机构改革，是中央和省委、省政府作出的重大决策部署，是全面深化改革的一项重要工作。12月1日，省委、省政府批复同意了我市上报的政府机构改革方案。按照改革方案，我市制定了我市市人民政府职能转变和机构改革实施意见。为确保全市政府改革工作平稳有序地组织实施，今天，市政府专门召开大会进行动员部署。下面，我根据市委、市政府研究的精神，讲四点意见。一、统一思想，充分认识推进政府职能转变和机构改革的重要意义政府职能转变和机构改革，是推动改革发展和现代化建设的重要任务。我们要切实把思想行动统一到中央的决策部署和省委、省政府的具体要求上来，进一步增强责任感和紧迫感，不折不扣地完成各项改革任务。(一)推进政府职能转变和机构改革，是深化行政体制改革的核心内容。今年以来，我市不断创新行政管理体制，在转变政府职能、完善运行机制、提高服务质量等方面做了大量工作，如学习借鉴上海自贸区改革经验，在重点地区探索外资准入负面清单管理模式，大力削减、下放行政审批事项，出台政府向社会购买服务、深化行业协会(商会)改革等意见，创新推行工商登记“一照三证一章”工作机制等，有力促进了改革发展。但我们也要清醒看到，工作中还存在职能转变不到位、部门职能交叉、职责关系不顺、行政效率不高等问题，影响了行政效能的发挥，制约了政府治理能力的提升。解决这些问题，迫切需要进一步深化行政体制改革，加快转变政府职能，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，为全市改革发展提供良好的行政制度保障。(二)推进政府职能转变和机构改革，是增强经济发展动力的迫切要求。简政放权，是发挥市场对资源配置起决定性作用的关键。当前，我市正处在增长速度换挡期、转型升级关键期、深化改革攻坚期，“稳增长、调结构、惠民生、促改革”任务十分繁重。我们要清醒认识到，推动经济转型升级，解决经济运行中的困难和问题，必须依靠深化改革、简政放权，解决好政府与市场、政府与社会的关系。只有通过转变职能和机构改革，减少政府对微观经济活动的干预，才能进一步激发市场主体的创造活力，增强经济发展的动力，促进经济社会持续健康发展。(三)推进政府职能转变和机构改革，是加强政府自身建设的重要举措。各级基层政府直接与企业接触，直接服务人民群众，市场主体和人民群众的权益主要通过基层政府去实现、维护和发展。这就迫切需要加强政府自身建设，加快转变政府职能，切实改进政府服务，更好地适应经济社会发展需要。长期以来，我们在履行政府职能方面付出了很多努力，但仍然存在不到位的地方，政府部门手中仍然掌握着许多垄断资源，审批事项多，自由裁量权大，体制机制弊端日益明显。只有通过进一步深化改革，加强政府自身建设，规范政府权力运行，不断提高行政效能，才能加快建设人民满意的法治政府和服务型政府。二、突出重点，加快推进政府职能转变今年省委十二届七次全会明确提出，建立以5张清单、1个平台、7项相关改革举措为主要内容的简政放权、转变职能基本架构，为建设法治政府和服务型政府提供了路径，指明了方向。我们要认真按照省委部署，坚持以转变职能为核心，以深化行政审批制度改革为突破口，切实把该放的权力放下去、放到位。(一)要大力推进简政放权，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。主要是通过建立5张清单，明确政府权力边界，增强微观主体活力。一是建立行政审批事项目录清单。对市级现有行政许可、非行政许可审批事项进行集中清理，年底前市和各县(市)、区要公布行政审批事项目录清单。今后，各部门设定新的行政审批事项必须经市政府审查确认并向社会公布，实现“目录以外无审批”。二是建立政府行政权力清单。梳理政府各部门现有职责和权力事项，对没有法律法规依据的进行清理，强化权力运行监督，做到“法无授权不可为”。年底前市和各县(市)、区要公布清理后的政府权力清单。三是建立投资审批“负面清单”。适时修订市政府核准的投资项目目录，修订企业投资项目备案暂行办法，防止以备案的名义变相审批。主动跟踪对接自贸区，推进以负面清单管理模式为特征的投资便利化改革，完善外商投资准入特定管理措施，支持我市?、?市率先探索实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。四是建立政府部门专项资金管理清单。按照国家和省财税体制改革总体部署，争取财税体制改革先行先试，探索国家重大区域经济政策在我市“落地”、“复制”的实现形式，初步形成有利于转变经济发展方式、搞活微观市场主体、建立公平统一市场、基本公共服务均等化的现代财政制度。年底前市和各县(市)、区要公布政府部门专项资金管理清单。五是建立行政事业性收费目录清单。建立健全政府非税收入管理制度，清理规范各类行政事业性收费和政府性基金项目，清理取消不合法不合理的行政事业性收费项目，年底前市和各县(市)、区要完成行政事业性收费和政府性基金项目目录公布工作，实行“目录以外无收费”。全面梳理涉企行政事业性收费，清理规范行政审批中介服务收费，切实减轻企业负担。(二)要规范权力运行，打造阳光便捷的政务服务平台。政务服务平台是政府履行行政审批、提供政务服务的重要窗口。近年来，我市积极推进政务服务平台建设，政务服务体系框架初步形成，服务功能明显增强，下一步，要以阳光便民高效为目标，进一步完善服务体系、简化程序、再造流程，着力提升政府行政效率和服务水平。一是推进政务服务平台建设。完善网上办事大厅和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务平台，构建四级政务服务体系，实体大厅全面实现“三集中三到位”，改进服务方式，提高服务水平。二是规范优化行政审批服务。要向社会公开行政审批事项的设定依据、受理部门、提交材料清单、审批环节、审批时限、审核标准、收费项目，让公众在办理审批事项时有据可依、有章可循。要推行首问首办负责制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制、实时评价制等，进一步简化审批流程，压缩办理时限。涉及两个及两个以上部门审批的项目，全部实行并联审批。三是规范行政审批中介服务。对现有行政审批前置环节的技术审查、评估、鉴证、咨询等有偿中介服务进行全面清理，配套推进行政审批服务中介机构改革，年底实现挂靠行政机关的行政审批服务中介机构彻底脱钩改制(国家部委有其它规定的除外)，党政干部在营利性中介机构任职与兼职的要清理到位，争取建立中介机构诚信体系和监管体系。四是完善行政权力网上公开透明运行机制。通过一体化的政务服务平台，实现市县两级行政机关、所有行政权力、电子监察监控“三个全覆盖”。加快实现行政权力网上运行工作与各部门核心业务工作、与政务服务中心审批和服务事项办理、与行政绩效管理“三个融合”。五是深入推进政府信息公开。全面实施政府信息公开条例，加大重点领域、重大事项信息公开力度。除涉密部门和涉密事项外，实现市级政府预决算、部门预决算和“三公”经费公开。建立健全信息公开和政策解读制度，完善各部门例行新闻发布机制和主动信息发布机制。加强政府网站建设和管理，探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布各类权威政务信息。推进电子政务建设，完善标准化服务。(三)推进监管体制改革，改进政府管理方式。加强监管是转变政府职能的重要任务，是提高政府治理能力的重要体现。放权不是放松管理，要始终坚持“放管结合、放管并举”，切实转变管理理念，改进工作方式，加快推进政府治理能力现代化。重点是推行事中事后监管、执法体制、社会组织、政府购买服务、绩效管理、责任追究、机构改革等7项相关改革，改进政府管理方式，更好发挥政府作用。这里着重强调四个方面：一是强化事中事后监管。坚持“放、管结合”，转变管理理念，改进工作方式。制定加强事中事后监管办法，加快构建行政监管、信用管理、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。建立科学规范的抽查制度、责任追溯制度、经营异常名录和违法经营者黑名单制度。完善常态化监管机制，提高监管水平。加强社会诚信体系建设，建立跨部门、跨地区、跨行业的失信行为联合惩戒制度。二是推进监管执法体制改革。加强综合执法，减少执法层级，推动市场监管重心下移。原则上市级不再新设具有独立法人资格的执法队伍，逐步推动现有市级执法职责和人员队伍向区级转移。规范行政执法程序，落实行政执法责任制和执法经费由财政保障制度，完善行政执法与刑事司法衔接机制，严格执行执法协作相关规定。三是推行政府购买服务。推动社会主体承接政府部分职能，出台由社会承接政府职能事项目录和对接目录。开展政府向行业协会(商会)购买服务改革试点，推进“政社互动”试点。制定政府购买服务的具体目录，提高政府财政资金使用效益。四是全面推行政府绩效管理制度。建立市县机关绩效管理基本制度和工作体系，制定规范奖惩办法，强化对政府部门自身的管理。有序组织公众参与评价，探索第三方评估，提高政府工作的透明度和公信力。完善发展成果考核评价体系，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，对绩效评估群众满意度低的单位跟踪督办，限时整改。在市级政府建立5张清单、1个平台、7项相关改革整体架构的基础上，各市、区也要结合实际，明确本级政府职能转变的目标要求、主要任务和工作重点，提出3到5年内职能转变总体安排和工作规划，明确职能转变的任务分工、时间节点，对取消和下放权力、职能整合等提出细化方案和严密程序，逐项加以推进，确保落实到位。三、落实责任，积极有序开展政府机构改革这次政府机构改革的总体要求是，稳步推进大部门制改革，强化机构和职责整合，规范机构设置，理顺权责关系，完善体制机制，加快形成精干高效的地方政府组织体系，重点是做好“调、控、改”工作。调，就是调整优化组织结构和职责配置;控，就是严格控制机构编制;改，就是统筹推进改革、创新管理机制。(一)要优化组织结构，调整市县政府机构。在保持各级政府机构总体稳定的前提下，对市县政府机构进行整合。改革后，市政府工作部门仍为40个;县级市政府工作部门不超过32个;由县级市改区的基本保持现有管理体制和政府工作部门稳定;区政府机构设置应结合我市国家高新技术产业开发区机构调整情况通盘考虑;保护区党政机构应按规定设置。稍后副市长将对市县政府机构改革工作进行专门布置。(二)要注重协调配套，统筹推进事业单位分类改革。按照政府职能转变和机构改革的总体要求，统筹推进事业单位分类改革。撤并整合职责相近、设置重复分散、规模较小的各类事业单位，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。推进从事公益服务事业单位在与主管部门理顺关系、去行政化、取消行政级别、建立法人治理结构等方面取得积极进展。抓紧制定人事、收入分配、社会保险、财政等事业单位改革配套政策。做好与教育、科技、文化、卫生等行业体制改革的衔接。(三)要突出源头管理，严格控制机构编制。财政供养人员只减不增是国务院约法三章的重要内容，也是这次地方政府改革中我市必须坚守的底线。各地、各部门要认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于严格控制机构编制、降低行政成本、确保财政供养人员只减不增的精神，科学合理配置机构编制和人才资源，配合全市政府职能转变和机构改革工作的顺利完成。四、加强领导，确保圆满完成各项改革任务全市政府职能转变和机构改革工作目标任务已经明确，关键是要进一步凝聚共识、强化责任、狠抓落实。(一)要统一思想，提高认识。政府职能转变和机构改革是一场自我革命，涉及面广、触及利益深。各级政府要充分认识职能转变和机构改革的重要性紧迫性，切实增强政治意识、责任意识、大局意识，在大局中思考、在大局里定位、在大局下行动，把职能转变和机构改革作为当前和今后一个时期的重要任务，扎扎实实地抓好组织实施，确保如期完成各项改革任务。(二)要加强领导，明确责任。各级政府主要负责同志是职能转变和机构改革工作的第一责任人，要敢于负责、勇于担当，尽心尽力、尽职尽责。各级机构编制部门要充分发挥职能作用，主动搞好统筹安排，切实加强组织协调。有关部门要密切配合，通力协作，形成合力。涉及到职能和机构调整的部门，要增强大局意识，主动做好职能划转和衔接工作。(三)要严肃纪律，强化监督。机构改革是一项纪律性很强的工作。各地各部门要严格执行政治纪律、机构编制纪律、组织人事纪律、财经纪律和保密工作纪律。严禁借改革之机擅自提高机构规格、突击增设机构、增加人员编制和领导职数，严禁突击提拔干部和超职数配备干部。要严格财务管理，严禁转移、侵吞、挤占国有资产，防止国有资产流失。编办、监察、财政、人社等职能部门要采取有效措施，加强监督检查，及时发现和纠正存在的问题，对违法违纪行为要严肃查处。同志们，政府职能转变和机构改革任务艰巨、责任重大。我们要认真贯彻党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作要求，攻坚克难、锐意进取、扎实工作，确保完成各项改革任务，为我市经济社会持续健康发展、谱写中国梦的我市篇章提供有力保障xx市税务局转变和机构改革工作会议讲话材料当前正在进行的国税地税征管体制改革，是关于深化党和国家机构改革在税收领域的具体实践和重大举措。对于税务部门而言，改革国税地税征管体制是大局、是责任、是挑战，是党中央交付的重大政治任务。国家税务总局xx市税务局在国家税务总局xx省税务局和xx市委市政府的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以加强党的全面领导为统领，实施党的建设“铸魂工程”“正心工程”“健体工程”“塑形工程”，切实发挥党建工作凝神铸魂、舒筋活络、壮骨健体、涤尘焕貌作用，以高质量党建引领高质量发展，走出一条思想观念大转变、征管改革大突破、服务经济大促进、社会形象大提升的高质量发展之路。一、实施“铸魂工程”：铸牢政治灵魂，抓纲务本强定力（一）非凡之使命，定要有非凡之定力。党的十九届三中全会指出，深化党和国家机构改革是坚持和加强党的全面领导的必然要求，直接关系到国家治理体系的完善和治理能力的提升，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局发挥着体制支撑和保障作用。税务机构改革是检验各级党组织政治领导力的“试金石”。面对改革的艰巨任务、复杂形势、严峻挑战，国家税务总局xx市税务局始终把党的政治建设摆在首位，着力引导各级党组织和广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，铸牢政治灵魂，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保高质量完成各项改革任务。（二）旗帜鲜明，坚决执行好上级决策部署，谋划落实良策。坚持党委班子带头，通过党委中心组学习、党委（扩大）会议，学深学透中共中央关于深化党和国家机构改革的决定国税地税征管体制改革方案，国务院和总局、省局机构改革等各项部署要求，科学制定落实方案及各相关制度举措，切实做到“认真学习弄明白、坚决执行不走样”。谋求聚力良方。第一时间向xx市委市政府领导汇报，成立由常务副市长任组长的改革专项小组。改革期间，xx市政府主要领导多次听取改革情况汇报，协调解决有关问题，推动形成党委政府高度重视、各部门大力支持、税务机关全力推进的良好局面。分层次举办国税地税征管体制改革专题培训班，分专题组织视频培训，切实把干部职工的思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和总局、省局工作要求上来，确保中央改革精神和各项部署在xx落地生根。（三）机制贯通，坚持和加强党的全面领导，发挥党委核心作用。xx市税务局和x个县（市）区税务局党组全部改设党委，在本系统发挥领导核心作用，全面领导改革工作。党建工作贯穿始终。党建部门作为新机构挂牌前先行整合部门之一，从改革准备阶段起，就开始履行党建工作责任，并贯穿改革始终。严肃党内生活，做实“规定动作”，压紧压实党的各级组织主体责任，从体制、机制上保障了党组织总揽全局、协调各方。（四）行动坚决，彰显坚强有力的改革担当，上下同欲领航“高速路”。市局党委、市局联络督导组、各基层局党委的主要负责人认真履行改革“第一责任人”职责，率先分赴各地，访县局、走税所、入税户，传达改革精神，听取各方意见，回应群众诉求，最大程度集智、凝心、聚力。纵横联动按下“快进键”。全市税务系统各级党委委员、x个联络（督导）组长期驻守基层，推动各项改革任务按图施工、对表推进、照单落实，向纵深推进。全市x名在职干部职工紧紧围绕“事合、人合、力合、心合”目标，迎难而上、携手共进、戴月披星，有力有序有效推进改革，以实际行动展示了党的坚强领导力，彰显了“改革担当”。二、实施“正心工程”：打通思想脉络，春风化雨凝共识做好思想政治工作是稳妥有序推进高质量改革的“压舱石”。改革的过程，也是一个利益调整甚至博弈的过程，最直接体现在岗位、职位、人员的安排调整等具体问题上。就xx而言，机构改革后，全市税务系统共有全职能局x个，较改革前精简一半；共有在职干部x人，其中牵涉到“正转副”和“降格使用”的同志就多达x人，占到全局在职干部总数的35，加大了改革的难度、复杂度和风险度。xx市税务局坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，引导干部职工正确面对改革的利益调整。先后组织各类座谈会x余场，谈心谈话x余人次，解决各类问题x余个，将思想政治工作做到干部心坎上，不断凝聚干部思想认知和行动认同，全市x名“正转副”干部和x名“高职低配”干部讲大局、讲党性、讲付出，以个人的“退”换取改革的“进”，确保了干部队伍稳定，实现了高质量推进改革质的提升。（一）注入“源动力”，校准凝魂聚气的思想航标，沉入一线谈。市局党委采取听、谈、查、访、问相结合的方式，深入12个县市区局和6个派出机构，开展大走访、大谈心，征求干部职工改革意愿，掌握基层一线思想动态、利益诉求，确保思想政治工作全覆盖、破心结、获实效。市、县两级党委书记逐一与所属机构主要负责人及“正转副”同志谈心谈话，党委委员逐一与联系点及分管部门其他副职谈心谈话，所属机构主要负责人逐一与本机构全体干部谈心谈话，层层打开心扉、破解心结。因人而异谈。开展“三个重点谈”，即：“正转副”干部重点谈，县城转至乡镇工作的干部重点谈，跨部门、跨分局交流的干部重点谈，确保通过集体谈、分类谈、个别谈、任职谈，引导大家正确对待进退留转。（二）把好“定心盘”，夯实同心同向的思想根基，常吸“理论之氧”。将习近平新时代中国特色社会主义思想列入教育培训必修科目，通过开展集中培训、交流探讨、学习观摩等形式，增强干部职工对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同。补足“精神之钙”。围绕坚定理想信念、筑牢思想防线核心内容，进一步规范落实每周五集中学习制度，创新开展改革主题“微党课”比赛，让每个动作实起来，每个细胞活起来，做到学而信、学而思、学而行。扎实开展以“上好一堂专题党课、召开一次专题组织生活会、开展一次主题党日活动”为主要内容的“三个一”活动，开展“牢记身份、牢记初心、牢记使命”主题教育，铺开“佩戴党徽亮身份”“重温誓词表初心”“学习党章强党性”“交流心得聚合力”“党课教育定信念”等系列党性活动，持续唤醒党员意识，增强党性自觉，推动形成全市税务系统心往一处想、劲往一处使的改革合力。（三）抬升“标尺线”，高擎铁心向党的思想火炬，点亮精神之光。改革需要共识导航，时代需要英雄引领。改革过程当中，高度重视先进典型的示范引领作用，通过开展“党旗引领促改革争做出彩税务人”评选，树起看得见、够得着、学得会的党员模范。引领改革之路。印发关于选树改革先进典型的通知，通过编发“三刊一账”改革动态督导进展改革简报和各（联络）督导组每日工作完成情况台账、内网开辟“改革进行时”专栏、制作美篇故事等形式宣传典型、讴歌典型，引导党员干部立足岗位、投身改革、建功立业。积极参与省局“听党话顾大局讲奉献守纪律”巡回宣讲报告会，选树挖掘那些用大爱去诠释担当、用真情去追求理想、用公心去践行初心的“正转副”干部、“高职低配”干部的感人事迹，让茫然者笃定，让抱怨者焕新，让懈怠者前行。一度低沉的零星音符，彻底让位于激昂雄浑的新时代改革乐章，全系统迅速掀起了学先进、争优秀、立足本职建新功的热潮。三、实施“健体工程”：完善组织体系，守正出新聚合力“欲筑室者，先治其基”。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全面工作要靠党的坚强组织体系去实现。只有充分发挥党组织的坚强堡垒作用，全面实现党的领导全覆盖，才能确保各项改革工作能够迅速推动，扎实落实。xx市税务局以机构合并、设立新的党支部为契机，将党组织阵地向改革的主战场前移，切实发挥党的各级领导班子、党支部、党员领导干部的积极性和主动性，为改革的高质量推进提供强有力的组织保证。（一）筑牢“桥头堡”，提升高质量党建“战斗力”，夯实支部建设。建得起、立得住，才能有作为。把基层党组织设置同行政机构改革相结合，设立150个党支部，190个党小组，促使党组织的战斗力明显增强。健全制度体系。把推动基层党组织标准化规范化建设与推进机构改革结合起来，健全党组织议事规则和决策程序，落实“三会一课”、党员经常性教育、党员联系服务群众等制度，建立基层党组织服务中心工作、服务改革大局的整体推进机制，实现改革、党建“两促进”“双丰收”。找准高质量党建引领高质量改革的落脚点，以党支部为基本单位、以落实党员教育管理制度为基本依托，开展基层党组织“星级评定”活动，评选“先进党支部”，做到改革有号召、组织有行动。（二）配强“领头雁”，增强高质量党建“号召力”，党委班子率先垂范。领导带头，躬身垂范，是鲜明的旗帜，更是无声的命令。市局党委书记带头，全系统19名处级干部、671名科级干部向党旗宣誓，签订责任书，围绕坚决落实改革作出郑重承诺。支部书记以身作则。坚持广覆盖、多层次、常态化，选优配强230名党支部书记，举办党支部书记培训班，提升党支部书记履职尽责能力，做到党建和改革“一肩挑”“两手抓”，推动全面从严治党向改革一线延伸。党员先锋示范引领。组建“党员突击队”“党员先锋队”，开展“党员示范岗”“党员责任区”主题实践，比谁推进改革力度更大、比谁破解难题办法更多，以实际行动为党徽税徽添彩。（三）组建“先锋队”，发挥高质量党建“凝聚力”。发挥工会“主力军”作用。深化“中国梦劳动美”主题教育，开展千场演出送基层活动，让古都税事“飞入寻常百姓家”；创新设立“张红劳模工作室”等10个“劳模模范”获得者命名的劳模工作室，营造学习榜样、争当劳模、赶超劳模的浓厚氛围。发挥青年“生力军”作用。召开新入职公务员座谈会，开展“青春逢盛世，奋斗正当时”主题讨论，引领广大青年税务干部做“奋斗者”、练“真本领”、成“实干家”；成立“优化税收营商环境”青年税收专家服务团队，组织青年骨干走访企业、深入车间、上门服务，树好新机构为民便民利民新形象。发挥妇女“半边天”作用。设立“改革巾帼示范岗”，开展“巾帼心向党建功新时代”主题活动，召开“巾帼助力改革”座谈会，市局党委寄语广大妇女同志，在当好慈母、孝女、贤妻、善邻的同时，勇做税务大家庭里的“女强人”，撑起税务改革“半边天”。四、实施“塑形工程”：焕新铁军风貌，昂首振翼启新局好作风出战斗力。习近平总书记强调：“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法”。三个“不能有”既彰显清醒冷静，也为持续推进全面从严治党指明了方向。新机构成立以来，xx市税务局党委结合xx地域文化特色，带领广大税务干部一起，弘扬“红旗渠精神”，涵养“如鼎作风”，锻造“铁军熔炉”，固本培元扬正气，重整行装再出发，确保以新时代税务铁军品质创造出经得起历史检验的改革实绩。（一）弘扬“红旗渠精神”，树牢“三种意识”。组织党员干部到“人工天河”红旗渠源头，徒步重走生命渠，重温入党誓词，弘扬“自力更生，艰苦创业，团结协作，无私奉献”的红旗渠精神。围绕如何“弘扬红旗渠精神，增强改革三种意识”，先后开展自学、集中讨论、交流发言、专家辅导、撰写心得、签名表态等系列活动，为推进xx税务发展续航增添新的动力。树牢大局意识。举行“讲大局、聚人心、促改革、展风采”大型签名活动，引导干部职工时刻以大局为重，把个人的利益得失放在改革大局之中来考虑。树牢为民意识。开展“如果我是纳税人”大讨论，牢固树立“机构改革服务先行”理念，进一步明确各项优质服务举措，用实际行动去赢得纳税人、缴费人实实在在的口碑。树牢担当意识。开展“我为税务建言献策”专题研讨，引导广大税务干部，不管在哪个岗位都忠诚担当。不管干什么工作都尽心担当，不管有多大的困难都勇于担当，不管出现什么问题都敢于担当，立足平凡岗位，作出非凡业绩。（二）涵养“如鼎作风”，坚持“三个不转移”。改革攻坚，必须一马当先、一言九鼎。“鼎”，意味着承诺、坚守、担当。xx市税务局根据“镇国之宝”后母戊鼎出土xx的历史底蕴，提炼“如鼎作风”，明确三个“不转移”内涵。不转移目标。坚持“咬定目标不放松”，市局每月召开党委中心组学习、党委（扩大）会议，县区局党委每周一召开“周例会”，围绕落实中央、总局、省局关于改革重大决策部署，具体研究部署“做什么”“怎么做”“谁来做”。不转移注意力。坚持视任务重如山，把岗位当战位，对党委决策部署分解立项、建立台账，迅速铺开，跟踪督导，确保各项改革任务落到实处。不转移矛盾。坚持问题导向，建立“纵向联动横向统筹”的问题办理机制，采取“实时答疑+疑难上报+典型汇总”模式，分类别、分层次建立专项工作微信群组，对改革中各类问题分类梳理，并形成机构改革问题汇总下发各基层局，确保改革中遇到的每一个问题都有着落。（三）锻造“铁军熔炉”，做到“三个不间断”。管党治党不间断。建立改革作战图，梳理x类x项改革任务，细化x类x项纪律要求，开展“学党规、守党纪，为国地税机构改革提供纪律保障”专题专