第四章中国外汇管理制度ppt课件.ppt

第四章中国外汇管理制度 外汇管理即外汇管制一 外汇管制是指国家通过法令对外汇的收 支 存 兑所进行的控制 二 目的1 平衡国际收支2 维持本币汇率3 保护国内市场三 类型从严格管制向部分管制转变中 四 外汇管制的方针 集中管理 统一经营 集中管理 国家授权中央银行 中国人民银行 领导下的国家外汇管理局行使外汇管制的职能政策法规集中制订 外汇收支集中管理 外汇资金集中调度 对外信贷集中管理 人民币汇率由中央确定 调整 公布 统一经营 一切外汇业务由经过批准的外汇指定银行经营 外汇业务 国际结算 汇兑 外汇贷款 买卖等 五 主管机构 国家外汇管理局及其分局 支局六 外汇管制的内容1 对企业2 对个人 七 现行条例中国外汇管理条例以及结汇 售汇及付汇管理暂行规定贸易进口付汇核销监管暂行办法经常项目外汇结汇管理办法八 结 售 付汇结汇 出口 售 付汇 进口 九 外汇管制的弊端1 阻碍国际贸易的发展2 市场机制作用不能充分发挥3 某些商品成本增高导致通货膨胀4 限制外资流入5 外汇资金运用的低效率6 外汇黑市的存在 十 我国现行汇率制度1 历史与发展1973 1984年变化7次 1 4525 2 78911981 1984 双重汇率 公布汇率和贸易内部结算价2 801985 1 1 1985 10 30 单一汇率2 801985 10 3 20人民币贬值12 5 1986 7 53 70人民币贬值13 5 1989 12 164 70人民币贬值21 3 1990 1 175 22人民币贬值9 57 1991 4 9小幅调整的浮动汇率政策1994 1 1单一汇率8 702005 78 272005 7 218 112006 3 248 031986年前后开始在各省设立外汇调剂中心 就产生了调剂汇率 2 影响汇率的因素 1 国际收支 进出口贸易 2 外汇供求 3 价格 通胀 4 利率 5 心理 6 投机 十一 外汇管理体制改革1994 1 1开始1 实行结售汇制 取消外汇分成 2 在经常项目下 实行人民币有条件可兑换 3 建立银行间外汇交易市场 实行汇率并轨 实行以市场供求为基础的 单一的 有管理的浮动制 外汇指定银行是外汇交易市场的主体 2005 7以市场供求为基础的 参考一篮子货币调节的 有管理的浮动制 2006 3 24人民币汇率将增加浮动弹性2007 5 21起 我国外汇交易中心的美元兑人民币汇率浮动幅度从 0 3 扩大为 0 5 十二 改革货物贸易外汇管理制度2011年9月15日国家外汇管理局 国家税务总局 海关总署决定改革货物贸易外汇管理制度 优化升级出口收汇与出口退税信息共享机制 对企业实施分类管理简化贸易收付汇手续和业务办理流程简化出口退税凭证调整出口报关流程 本改革在全国推广后 将调整出口报关流程 全面取消出口收汇核销单 增强监管合力进一步加强合作 实现数据共享 完善协调机制 自2011年12月1日起 在江苏 山东 湖北 浙江 不含宁波 福建 不含厦门 大连 青岛等省 市 进行试点 此前 2010年5月1日起 国家外汇局宣布在天津 江苏 山东 湖北 内蒙古 福建 及青岛等7省 市 开展进口付汇核销制度改革试点 有真实贸易的企业不必再单笔逐一核销 也不用再来回跑现场 大大便利了可贸易项下的对外支付 有效减轻