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文档简介
第二节发票管理 主要内容 一 发票概念 种类及使用范围 二 发票的印制与领购 三 发票的开具 四 发票的保管 缴销及违反规定法律责任 一 发票概念 种类及使用范围 一 发票的概念 发票是指一切单位和个人在购销商品 提供或接受服务以及从事其他经营活动中 所开具和收取的业务凭证 是会计核算的原始依据 也是审计机关 税务机关执法检查的重要依据 练习题 1 发票是指在购销商品 提供或者接受服务以及从事其他经营活动中 开具 收取的 A 收款凭证B 付款凭证C 电子凭证D 收付款凭证答案 练习题 2 是发票的主管机关 负责发票印制 领购 开具 取得 保管 缴销的管理和监督 A 税务机关B 财政机关C 海关D 工商局答案 二 发票的种类 发票的使用范围很广 具体内容和形式也较多 为了便于管理 必须对发票进行科学分类 5 根据发票的不同性质可将发票进行不同的分类 1 按管辖范围可分为国税管辖发票和地税管辖发票 2 按印制过程可分为统印发票和自印发票 3 按填写方式可分为定额发票和非定额发票 4 按使用特定可分为普通发票和增值税专用发票 这是最经常使用的分类方法 1 概念 是指专门用于结算销售货物和提供加工 修理修配劳务使用的一种发票 增值税专用发票只限于增值税一般纳税人领购使用 增值税小规模纳税人不得领购使用 一般纳税人如有法定情形的 不得领购使用增值税专用发票 三 增值税专用发票 二 增值税专用发票 2 使用范围 增值税纳税人使用的发票由国家税务局管理 纳税人在中华人民共和境内销售增值税应税货物或者提供应税劳务均应开具在国税局领购的规定发票 三 普通发票 1 概念 普通发票是指在购销商品 提供或接受服务以及从事其他经营活动中 所开具和收取的收付款凭证 它是相对于增值税专用发票而言的 增值税一般纳税人在不能开具专用发票的情况下也可使用普通发票 三 普通发票 普通发票由行业发票和专用发票组成 行业发票适用于某个行业的经营业务 如商业 商业批发统一发票 工业企业产品销售统一发票等 专用发票适用于某一经营项目 如广告费用结算发票 商品房销售发票等 三 普通发票 2 种类 分工业 商业 加工修理修配 收购业 水电气 其他 共计16种发票 3 普通发票使用范围 普通发票限于一般纳税人销售免税产品 固定资产 销售货物给小规模纳税人或小规模纳税人销售应税货物或应税劳务等使用 小规模纳税人销售应税产品可由税务局代开增值税发票 税率6 四 地税发票的种类和使用范围 地税发票分为定额发票和填开发票 按行业划分有26种 类 发票 主要有 建筑安装业发票 饮食娱乐业定额发票 租赁业发票 货物运输发票 旅馆业定额发票 搬运装卸发票 技术交易发票 停车场定额发票 中介服务发票 其他服务业发票 销售不动产发票 机动车冲洗定额发票 2 地税发票开具范围 纳税人在中华人民共和国境内提供应税劳务 转让无形资产或者销售不动产应开具在地税局领购的规定发票 应税劳务指属于交通运输业 建筑业 金融保险业 邮电通信业 文化体育业 娱乐业 服务业等在税目征收范围的劳务 加工和修理 修配属于增值税应税劳务 二 发票的印制与领购 一 发票的印制 税务机关是发票的主管机关 负责发票的印制 领购 开具 取得 保管 缴销的管理和监督 发票由省 自治区 直辖市税务机关制定的企业印刷 增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印刷 禁止私自印刷 伪造 变造发票 练习题 3 由国务院税务主管部门确定的企业印刷 A 增值税专用发票B 普通发票C 专用发票D 商业批发统一发票 二 发票领购管理规程 1 发票领购的适用范围 1 依法办理税务登记的单位和个人 在领取 税务登记证 后可以申请领购发票 属于法定的发票领购对象 如果单位和个人办理变更或者注销税务登记 则应同时办理发票和发票领购簿的变更 缴销手续 2 依法不需要办理税务登记的单位 发生临时经营业务需要使用发票的 可由税务机关代开发票 3 临时到本省 自治区 直辖市以外从事经营活动的单位和个人 凭所在地税务机关开具的 外出经营活动税收管理证明 在办理纳税担保的前提下 可向经营地税务机关申请领购经营地的发票 二 发票领购管理规程 2 发票领购手续取消普通发票领购行政审批事项 纳税人向主管税务机关提出领购普通发票申请后 税务机关应在5个工作日内确认完毕 需要临时使用发票的单位和个人 可以直接向税务机关申请办理发票的开具 对于跨省 市 自治区从事临时经营活动的单位和个人申请领购发票 税务机关应要求提供保证人 或者缴纳不超过1万元的保证金 并限期缴销发票 练习题 4 临时到本省 自治区 直辖市以外从事经营活动的单位或者个人 应当凭 向经营地税务机关领购经营地的发票 A 所在地发票领购簿B 经营活动书面证明C 所在地税务机关证明D 经营地税务机关认证 练习题 5 税务机关对外省 自治区 直辖市来本辖区从事临时经营活动的单位和个人领购发票的 可以要求其提供 并限期缴销发票 A 保证人和不超过1万元的保证金B 保证人和不超过3万元的保证金C 保证人或不超过1万元的保证金D 保证人或不超过3万元的保证金 三 发票的开具 一 发票的开具时间 自2009年1月1日起 先开具发票的 纳税义务发生时间为发票开具的当天 二 增值税专用发票开具的时限 练习题 6 增值税一般纳税人发生下列结算方式中 不以发货当天作为销项税额确认时限的有 A 托收承付 已办妥托收手续B 交款发货C 预收货款D 分期收款答案 三 发票的开具要求 1 必须在发生经营业务并确认营业收入时 才能开具发票 未发生经营业务一律不得开具发票 2 不得转借 转让或者代开发票 3 未经税务机关批准 不得拆本使用发票 4 不得自行扩大专用发票的使用范围 5 任何单位和个人未经批准 不得跨规定的使用区域携带 邮寄 运输发票 更不得携带 邮寄或者运输发票出入国境 四 发票的开具 一般情况下 收款方应当向付款方开具发票 特殊情况下 由付款方向收款方开具发票 1 收购单位收购货物或者农副产品付款时 2 扣缴义务人支付个人款项时 7 下列项目中 应由付款方向收款方开具发票的是 A 商场向消费者个人零售商品B 小商品市场向经销商批发商品C 转让专利技术的某科研所向受让方收取款项D 收购单位向农民收购农副产品支付款项答案 练习题 8 消费者在某烟酒店购买成品酒 烟酒店已打折 消费者要求烟酒店开具发票 烟酒店的做法正确的是 A 以已经打折为由 拒开发票B 提供加盖其他酒店发票专用章的发票C 按照打折后的价款开具发票D 以保管发票的人员外出为由 向消费者开具收据 练习题 9 消费者在某酒店就餐 实际消费800元 酒店按消费者的要求开具了金额1000元的发票 消费者用1000元的发票入帐报销 下列说法正确的是 A 消费者和酒店都没有违法B 消费者的行为违法 酒店的行为没有违法C 消费者的行为没有违法 酒店的行为违法D 消费者和酒店都违法 练习题 四 发票的保管 缴销及违反规定法律责任 一 发票的保管 1 发票保管制度用票单位和个人应建立严格的发票保管制度 1 专人保管 2 专库保管 3 专账登记制度 4 保管交接制度 5 定期盘点制度 一 发票的保管 3 作废发票保管 1 开具发票过程中出现的作废发票的管理 对由于开票人员工作失误或其他原因开错的发票 应当在发票上加盖 作废 戳记 新开具发票 不得在开错的发票上涂改 开错的 作废 发票必须全部联次妥善保管 粘贴在原发票存根上 不得私自销毁 以备查核 2 政策调整或变化造成作废发票的管理 税务机关实行发票统一换版或政策变化以后 一般规定一个过渡期 在过渡期内 新旧发票可以同时使用 到期后 旧版发票全部作废 由税务机关组织全面清理和收缴 此类发票应当在税务机关收缴完毕以后 指定专人集中保管 并登记清册 经经办人员和负责人签字后 统一销毁 一 发票的保管 一 发票的保管 4 发票存根的保管用票单位和个人已使用过的发票的存根 也应妥善保管 发票存根一般保管期为5年 在保管期限内 任何单位和个人都不得私自销毁 1 税务机关对发票存根的保管 税务机关应当配备专柜 设置专账保管发票存根 对税务机关本身开具的发票存根 要分年限和种类进行保管 税务机关代用票单位和个人保管的发票存根要分年限 分行业 分经济性质 分户进行保管 2 用票单位和个人对发票存根的保管 用票单位和个人对已使用须自己保存的发票的存根 要分期 分别发票种类设立专柜进行保管 并按照税务机关的要求 及时报送发票存根 10 已经开具的发票存根联和发票登记簿 应当保存 年 保存期满 报经税务机关查验后销毁 A 3年B 5年C 8年D 10年 练习题 一 发票的保管 4 丢失发票的处理 对丢失发票的处理 应注意以下问题 作废声明规范化 翻开报纸 不难发现不少业户遗失发票的作废声明很不规范 一是没有说清丢失发票的全称 二是只讲发票号码 讲字轨 等于把不该作废的同号码发票 作废 了 三是没有讲明发票的金额位数 为了防止出现以上现象 县以上税务机关应监印统一格式的遗失声明 让业户 对号入座 填清楚有关重要事项 与有关新闻单位协商 对不使用规范格式的作废声明稿件和情况通报一律不予受理 建立必要的登记备案和情况通报制度 业户作废声明刊登或播出后 应将有关资料报送发票监制部门 专管员备查 并分类登记在案 供鉴定真伪发票时参考 丢失数量较多的大额商品销售发票 还要抄送有关税务 含进出口税收主管部门 及工商 公安等部门 二 发票的缴销 发票缴销是指用票单位和个人按照规定向税务机关上缴已使用或者未使用的发票 发票销毁是指由税务机关统一将自己或业户已使用或者未使用的发票进行销毁 发票缴销与发票销毁既有联系又有区别 发票销毁首先必须缴销 但缴销的发票不一定都要销毁 二 发票的缴销 1 发票缴销的类型 a 用票单位和个人已使用的发票存根保管期满后 可向主管税务机关申请缴销 b 用票单位和个人发生合并 联营 分设 迁移 停业 歇业等事项时应当在申报办理变更税务登记 注销税务登记的同时 对原来印制 购买的发票向各税务机关申请缴销 c 税务机关在统一实行发票换版 更换发票监制章等事项时 原来的发票使用期满以后 用票单位和个人应当将其登记造册 集中送税务机关缴销 d 用票单位和个人有严重违反税务管理和发票管理行为的由税务机关将其发票予以收缴 二 发票的缴销 2 发票缴销的手续和程序 a 首先由用票单位和个人根据发票管理规定 说明缴销的依据和理由 从而编制详细的发票缴销清册 列清印制购领发票的年限 种类 号码 已使用发票和未使用发票情况 缴销发票的类别 比如是发票存根还是未使用发票 种类 号码等 经财务负责人或分管厂长 经理等签章后 加盖用票单位公章 连同发票一并报送主管税务机关 b 主管税务机关在接到用票单位和个人报送的缴销发票申请报告及其要求缴销的发票后 应认真审查 分户分类登记 对符合规定者予以接受 发现问题应及时追查 依法处理 c 对依法应当缴销的发票 用票单位和个人即不能擅自销毁 也不能弃之不管 不报不缴 更不能违章使用或私自转让买卖 主管税务机关应监督用票单位和个人及时按规定缴销发票 以保障发票管理工作有秩序的进行 二 发票的缴销 3 发票的销毁 用票单位和个人使用的发票存根 在其保管期满 依法缴销以后 凡未发现问题的 主管税务机关应及时予以销毁 用票单位和个人由于发生合并 分设 联营 迁移 停业 歇业等行为缴销的空白发票 如发票冠以原企业单
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