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精品文档 1欢迎下载 国外人力资源服务业的发展现状及趋势 作者 作者 秦浩秦浩 1 1 2 2 郭薇郭薇 2 2 3 3 作者单位作者单位 1 1 中国人事科学研究院 中国人事科学研究院 2 2 中共辽宁 中共辽宁 产业观察 2013 年 第 8 期字号 大 中 小 中图分类号 F062 文献标识码 A 内容摘要 国外人力资源服务业经历长时期的发展已趋于成熟并形成了适应市场经济的稳 定模式 本文从行业规模 服务对象 员工培训 劳务派遣 营业收入等角度总结了近年来国外人 力资源服务业的发展现状 分析探讨了人力资源服务业发展与各项经济指标之间的关系 并从知识 化 专业化 多元化 国际化等方面对国外人力资源服务业的发展趋势进行了展望 旨在为我国人 才市场服务体系的健全提供参考借鉴 关键词 人力资源服务业 职业中介机构 金融危机 引言 国外人力资源服务业经历长时期的发展已趋于成熟并形成了适应市场经济的稳定模式 特 别是近年来 随着国外人力资源配置刚性需求的不断增长以及要素市场的逐渐规范 人力资源服务 业呈现出快速 稳步发展的态势 密切关注国外人力资源服务业的发展现状 准确判断人力资源服 务业发展与各项经济指标的关系 合理预测其未来发展趋势和前景 对我国人才市场服务体系的健 全具有重要的示范作用与借鉴意义 国外人力资源服务业的发展现状 全球私营职业中介机构联合会 CIETT 成立于 1967 年 是世界唯一的人力资源行业的国 际民间组织 总部设在比利时首都布鲁塞尔 CIETT 主要由各成员国从事为雇主提供柔性工作雇员的 国家级行业协会和国际知名的跨国人力资源公司组成 目前共有 46 个国家级会员 一 行业规模 保持稳步增长态势 CIETT 2011 认为 职业中介机构的普及率是由市场成熟度决定的 高普及率是职业中介 市场成熟的显著标志 数据显示 2011 年各国职业中介机构的数量较上年相比增长了 1 达到 72000 家 其中 欧洲地区占 48 亚太地区占 34 北美地区占 8 非洲地区占 4 日本 英国和 德国是职业中介机构数量最多的三个国家 分别为 20000 家 11500 家和 9078 家 三者合计占总数 的 56 另外 2011 成员国职业中介机构分支机构的数量较上年相比增长了 1 达到 169000 家 日 本 美国和英国是职业中介机构数量最多的三个国家 分别为 83808 个 20000 个和 17000 个 三者 精品文档 2欢迎下载 合计占总数的 72 统计来看 平均每一个职业中介机构下设 2 3 个分支机构 但各国之间的差异较 大 例如 意大利每个私营职业中介机构平均下设约 34 5 个分支机构 而德国则不足 1 个 与职业 中介机构数量和分支机构数量增长的态势相反 成员国职业中介机构从业人员的数量较 2009 年下降 了 10 达到 741000 人 日本 巴西和美国是职业中介机构从业人员最多的三个国家 分别为 185000 人 174554 人和 120000 人 三者合计占总数的 65 平均来看 各国每一个职业中介机构有 10 名从业人员 每个分支机构有 4 名从业人员 由此可见 各国人力资源服务行业主要仍以中小型 机构为主 二 服务对象 重点面向服务业和制造业 从国外人力资源服务业服务对象的行业分布情况来看 主要以服务业和制造业两大门类为 主 根据欧盟对其 27 个成员国的统计 服务类企业平均约占各国人力资源服务份额的 40 制造业 约占 33 二者合占 73 另据 CIETT 对日本 韩国 巴西 墨西哥 智利等 8 个非欧盟国家的统计 服务类企业在各国人力资源服务业服务对象中所占的比重也是最大的 平均约占 48 制造业次之 约占 27 二者合占总数的 75 三 员工培训 创造就业岗位的主要动力源 人力资源服务业是各国增长最快的产业之一 也是创造就业岗位的主要动力源 尤其是对 那些初次就业的人来说 经过职业生涯规划和技能培训 使他们的就业比例大幅上升 CIETT 的研究 报告认为 人力资源服务业的作用具体体现在两个方面 一是促进了就业 二是帮助了那些临时雇 员转变为长期雇员 在劳务派遣员工的培训方面 大致可分为短期培训 1 个月以内 中期培训 1 3 个月 长期培训 3 个月以上 三种 除意大利和波兰等少数国家以外 各国对劳务派遣员工的培训大都以 中期和长期为主 短期培训的比例一般均不足 50 据 CIETT 的一项调查显示 人力资源服务业的咨 询和培训服务使各成员国的平均就业比例由 29 上升到了 59 几乎翻了一番 美国劳工部也曾乐观 地预估 到 2014 年 就业服务所创造新的就业岗位将达到 505 万 超过任何其它产业 汪怿 2007 四 劳务派遣 为提升企业竞争力助力 人力资源服务机构的劳务派遣服务对保持企业竞争力以及提高员工适应竞争环境变化的能 力起到了极大的促进作用 国际劳工组织 2009 认为 私营职业中介机构在目前劳动力市场的运 作中发挥着重要作用 在过去的三十年间 对派遣员工和提供服务的需求的快速增长以及灵活的劳 动力市场使私营职业中介机构获得了长足发展 有研究指出 通过外包招聘和管理业务 那些雇佣劳务派遣员工的企业不仅能够轻松应 对劳动力市场变化 而且也极大地降低了成本 Euro Found 2009 实践也证明 一个国家的 经济越发达 就业政策越开放 使用劳务派遣员工的企业的比例就越高 反之则越低 以欧盟国家 为例 2009 年欧盟国家中使用劳务派遣员工企业的平均比例约为 23 其中 丹麦 法国 英国等 经济发达国家的比例最高 分别为 49 35 35 五 营业收入 受经济波动影响显著 1996 年至 2009 年 全球人力资源服务业年度营业收入总额逐年稳步增长 年均增长率约为 11 在 2007 年达到近年来的最高值 为 2560 亿欧元 受金融危机影响 2008 年和 2009 年营业收 入总额连续两年下降 分别为 2430 亿欧元和 2030 亿欧元 较前一年相比分别下降了约 5 和 16 精品文档 3欢迎下载 下降幅度逐年增大 随着经济形势的进一步恶化 2010 年全球人力资源服务业年度营业收入总额约 为 1728 亿欧元 较 2009 年相比下降了 18 下降幅度进一步增大 国外人力资源服务业发展与各项经济指标关系 以美国为例 选择 1997 2010 年人力资源服务业的机构普及率 劳务派遣增长率 创造就 业岗位增长率以及 GDP 增长率 就业率 失业率等指标数据 并运用 SPSS 对上述变量之间关系进行 相关性分析 得出结论 一是人力资源服务业的发展水平与经济发展走势密切相关 经济增长带动市场对人才和劳 动力需求增加 从而刺激和拉动人力资源服务业发展 而经济状况不景气也会波及人力资源服务业 近年来各国经济低迷甚至是负增长已导致人力资源服务行业发展萎缩 分析结果显示 GDP 增长率每 增减 1 个百分点 人力资源服务业的机构普及率相应增减约 0 1 个百分点 劳务派遣增长率相应增 减约 4 8 个百分点 创造就业岗位增长率相应增减约 4 7 个百分点 另外 根据我们对全球排名前 40 位的国家经济体的数据测算 经济状况影响人力资源服务业产生影响的传导周期约为 0 5 1 年 二是就业形势对人力资源服务业具有直接影响 人力资源服务业的机构普及率对就业率和 失业率的变化极为敏感 根据对 10 个经济发达国家样本数据的分析 就业率每增长 1 个百分点 机 构普及率就对应增长约 0 125 个百分点 而失业率每增长 1 个百分点 机构普及率相应降低约 0 125 个百分点 金融危机引发的全球性的裁员潮和企业冻结人才招募 使全球主要经济体的失业率持续 居高不下 就业活力不足 这给各国人力资源服务业发展蒙上了一层阴影 机构普及率 劳务派遣 增长率 创造就业岗位增长率增长趋缓 而且鲜有公司实现盈利 国外人力资源服务业的发展趋势 一 知识化 知识的生产 扩散 应用和积累是现代经济增长的源泉 知识经济的兴起对国外人力资源 服务业的产业结构 资源配置 增长方式等产生了深刻的影响 从服务对象的角度看 企业的发展 模式已从以物质和能源为重心转向以知识为重心 主导人力资源服务业发展的利润增长点正逐步从 初级岗位转向为企业提供符合需求的战略性 高层次和专业化人才 这在客观上要求人力资源服务 行业必须不断增强其内在的知识含量 例如 近年来美国人力资源服务业约 20 的利润来自信息技术 管理 法律等高收入岗位的 猎头 服务 从客户需求的角度看 由委托第三方人力资源服务机构 提供企业人力资源服务的服务外包日益兴盛 其原因不仅在于能够借助人力资源服务机构的规模经 济效应大幅降低企业人力资源管理成本 更重要的是借此获得人力资源服务机构的专业智慧 expertise 和咨询建议 advice 即根据企业的需求变化从提供信息和建议服务转向提供综合 解决方案 二 专业化 为企业和人才提供高质量 专业化的服务 是当前国外人力资源服务业发展的一个显著趋 势 不同类型 不同规模的企业除了具有共通性的人力资源服务需求外 还有不同于其他企业的特 殊性 个性化需求 这种服务对象的分化促使人力资源服务供应商在服务类型上加快专业化的进程 精品文档 4欢迎下载 为帮助企业凸显其各具特色的竞争优势 更好地满足企业日益差异化的服务需求 国外人 力资源服务供应商不再追求 大而全 而是侧重于客户导向提供 专 精 深 的服务产品 分 门别类地为中小型 大型和跨国企业提供 高 低定制化 高 低复杂化 的服务 欧盟各国的人力 资源服务业专业分工细致 专业化程度较高 例如 英国的人力资源服务业大多是行业中介类机构 它们往往专注于某一行业或某一类雇员的招聘服务 其优势在于目标明确 服务专业 经验丰富 能够满足服务对象多层次 多样化 灵活性的服务需求 三 多元化 单纯提供某一种服务产品或服务项目 显然无法在激烈的市场竞争中发展壮大 为此 国 外各人力资源服务机构在专业化的基础上 业务内容逐渐由单一化向多元化拓展 并不只局限于传 统的职业介绍和人才招聘 还包括向企业提供需求调查及预测 劳务派遣 员工培训 管理咨询 特殊人才 猎头 等0 一揽子 服务 致力于提高人力资源服务的技术含量 信息集成度及附加值 形成大众化服务与差别化服务 单项型服务与复合型服务 静态性服务与连续性服务等多元发展 综合配套的完整的人力资源服务产业链 根据对一项对希腊企业使用人力资源外包服务的调查显示 使用培训服务的企业占 60 3 使用人才招聘服务的占 34 6 使用薪酬福利服务的占 24 3 在裁 减员工方面使用外包服务的占 4 4 人力资源服务机构的多元化服务既保证了自身的经营利润和行 业的发展潜力 也满足了企业的多方面需要 四 国际化 随着全球经济一体化和贸易自由化的不断发展 人才流动的全球化和人力资源配置的国际 化趋势日益明显 人力资源服务的进出口贸易额不断攀升 跨国的人力资源服务机构已遍布世界各 地 全球人力资源服务机构 50 强排名第一的德科 Adecco 公司在世界 75 个国家和地区设有 6000 余家办事处 雇佣员工达 3 3 万人 其中在大中华区就设有 17 个分支机构 并在全球范围内每天为 超过 50 万名员工和 14 5 万家客户公司提供从人才搜索 甄选和招聘到人力资源外包 测评等在内 的全套人力资源服务 排名第二的万宝盛华 Manpower 则在世界 82 个国家和地区拥有超过 4000 家分支机构 早在 1964 年就将业务拓展至大中华区 目前在中国大陆 19 个主要城市拥有将近 400 名专业招募人员 并拥有超过 3500 家跨国企业和本土企业的客户 参考文献 1 CIETT The Agency Work Industry around the World R 2011 2 Euro Found Temporary Agency Work and Collective Bargaining in the EU R 2009 3 ILO Private Employment Agencies Temporary Agency Workers and Their Contribution to the Labor Market R 2009 4 汪怿 发达国家人力资源服务业的发展趋势及启示 J 中国人力资源开发 2007 4 精品文档 5欢迎下载 精品文档 6欢迎下载 爱人者 人恒爱之 敬人者 人恒敬之 宽以济猛 猛以济宽 政是以和 将军额上能跑马 宰相肚里能撑船 最高贵的复仇是宽容 有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈 君子贤而能容罢 知而能容愚 博而能容浅 粹而能容杂 宽容就是忘却 人人都有痛苦 都有伤疤 动辄去揭 便添新创 旧痕新伤难愈合 忘记昨日的是非 忘记别人先前对自己的指责和谩骂 时间是良好的止痛剂 学会忘却 生活才有阳 光 才有欢乐 不要轻易放弃感情 谁都会心疼 不要冲动下做决定 会后悔一生 也许只一句分手 就再也不见 也许只一次主动 就能挽回遗憾 世界上没有不争吵的感情 只有不肯包容的心灵 生活中没有不会生气的人 只有不知原谅的心 感情不是游戏 谁也伤不起 人心不是钢铁 谁也疼不起 好缘分 凭的就是真心真意 真感情 要的就是不离不弃 爱你的人 舍不得伤你 伤你的人 并不爱你 你在别人心里重不重要 自己可以感觉到 所谓华丽的转身 都有旁人看不懂的情深 人在旅途 肯陪你一程的人很多 能陪你一生的人却很少 谁在默默的等待 谁又从未走远 谁能为你一直都在 这世上 别指望人人都对你好 对你好的人一辈子也不会遇到几个 人心只有一颗 能放在心上的人毕竟不多 感情就那么一块 心里一直装着你其实是难得 动了真情 情才会最难割 付出真心 心才会最难舍 你在谁面前最蠢 就是最爱谁 其实恋爱就这么简单 会让你智商下降 完全变了性格 越来越不果断 所以啊 不管你有多聪明 多有手段 多富有攻击性 真的爱上人时 就一点也用不上 精品文档 7欢迎下载 这件事情告诉我们 谁在你面前很聪明 很有手段 谁就真的不爱你呀 遇到你之前 我以为爱是惊天动地 爱是轰轰烈烈抵死缠绵 我以为爱是荡气回肠 爱是热血沸腾幸福满满 我以为爱是窒息疯狂 爱是炙热的火炭 婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难 我开始懂得爱是经得起平淡 爱人者 人恒爱之 敬人者 人恒敬之 宽以济猛 猛以济宽 政是以和 将军额上能跑马 宰相肚里能撑船 最高贵的复仇是宽容 有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈 君子贤而能容罢 知而能容愚 博而能容浅 粹而能容杂 宽容就是忘却 人人都有痛苦 都有伤疤 动辄去揭 便添新创 旧痕新伤难愈合 忘记昨日的是非 忘记别人先前对自己的指责和谩骂 时间是良好的止痛剂
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