乡镇财税工作报告

1 / 21乡镇财税工作报告某某镇 2016 年第一季度财税收入情况的汇报2016 年，某某镇财税收入任务为 7900 万元，其中：国税3000 万元，地税 4900 万元，一般预算收入 5100 万元。任务下达后，镇党委政府高度重视财税收入工作，将其摆在更加突出的位置，成立了财税工作领导小组，由党委书记任组长，我和分管领导任副组长。全镇上下围绕财税任务采取有力措施、细化工作方案，步步为营，以月保季、以季保年，扎实推进财税工作。下面我将某某镇财税工作第一季度情况汇报如下：一、第一季度财税工作基本情况一是 1 至 4 月份财税序时推进。1 至 4 月份，我镇共完成财税总收入 2156 万元，达全年任务的%，同比增量 849 万元，同比增幅 65%。其中：国税 397 万元，完成任务%，比去年2 / 21同期增长 198 万元；地税完成 1759 万元，完成任务%，比去年同期增长 651 万元；一般预算收入完成 1830 万元，完成年初任务的%，比去年同期增长 706 万元，增幅%。二是总部经济招引稳中求进。自年初以来，通过各方积极努力，现已办理总部经济 4 家。分别是徐州恒祥隆物流有限公司、徐州恒隆计算机服务有限公司、徐州苏通劳务有限公司、徐州博源公路养护有限公司，已办理好的四家总部经济 1-4 月份已形成税收 300 余万元；正在办理的 1 家：徐州金瑞丰祥棉业有限公司。力争在年底前办理总部经济7 家，实现税收 3000 万元以上。三是零星税源应收尽收。我镇于三月份对全镇的零星税源进行了全面的摸底排查，共排查个体税源 225 户，已办理工商注册的 31 户，未纳入管理的 194 户。四月份我们又对零星户进行了逐户清理，共清理零星税收 11 万元。通过全面排查和加强管理，零星税源的管理逐步走向向正规化。二、当前财税工作存在的主要问题3 / 21从 1-4 月份财税收入完成情况看，财税总收入没能按顺时进度要求完成任务。主要原因是：国税部门完成情况较差，仅完成年初任务的%，相差 271 万元、个百分点。根本的原因在于某某镇的税源严重不足，现全镇仅有企业94 家，已办理税务登记的只有 30 家，其余 64 家均没有办理税务登记。根据对 94 家企业的预测，年纳税即使要求1000 万元，与任务相差较大。三、下一步工作打算及主要措施为全面完成全年任务，我镇将多管齐下，打出财税“组合拳” ，扎实做好以下几个方面的工作：一是加大对现有企业的帮扶力度。采取有力措施，不断优化企业发展环境，为企业提供更多的便利，为企业的发展壮大保驾护航。具体措施是抽出专人帮助解决企业企业的难题，出主意，想办法，切实解决企业生产经营上存在的困难和难题。二是形成规模效应。结合现有企业创办新企业，不断壮大4 / 21企业的规模，增强企业抵御市场风险的能力，抱团发展。三是突出重点，全面推进。既要抓大，同时又不能放小，对全镇大小企业和个体工商户进行全面清理排查，对欠缴税款及时补交，做到应征尽征。四是全力拓展外部税源。利用总部经济招到外地税源，给纳税人提供优质服务，让纳税人放心和满意，形成“滚雪球”效应，引来更多的税源。XX 镇财税工作情况汇报今年以来，我镇按照县委、县政府的工作安排和统一部署，将抓好财税工作，确保县下达的税收任务完成作为一件突出的政治任务，进一步整合力量，建立健全税收工作协税网络，强化对税收征管行为的监督，落实有效措施，形成齐抓共管财税工作的新局面，使税收入库进度明显加快，取得了初步成效。2016 年 XX 镇全年税收任务为万元，其中地税全年任务万元，已完成 90 万元,国税全年任务 216 万元，已完成 85 万元。为了确保我镇上半年财税收入“双过半” ，下来着力采取以下措施：5 / 21一、加强组织领导，调整充实工作机构为进一步加强对我镇财税工作的领导，确保我镇财税持续增长，上半年财税收入“双过半” ，我镇调整充实 XX 镇税收工作领导小组及其办公室，由党委书记亲自担任组长，镇长任第一副组长，抓财贸、企业工作的副镇长和党委委员为副组长，经济办、党政办、财政所、国税分局、地税所、工商所、派出所等部门主要负责人为成员。专门召开党政联席会议，研究制订工作方案、解决征管过程中的存在问题，领导小组还要派出 2 名工作人员，协助税务部门依法征税，形成良好的工作机制。二、强化宣传，形成依法诚信纳税的良好氛围。下来，镇委、镇政府要把财税工作摆上重要的议事日程，多次召开党政联席会议、主要职能部门负责人会议、全镇三级干部会议和主要纳税人会议，进一步统一干部的思想认识，使大家明确完成县下达的财税任务的重要意义。要通过拉挂大横标、张贴小标和利用广播、电视等多种形式全面展开宣传攻势，强化全民的纳税意识，形成了依法诚信纳税6 / 21的良好社会氛围。三、加大征收力度，确保财税增收国税、地税部门面对当今经济社会的新形势，要创新工作方法，加大征管力度，明确工作重点，防止税源流失，力争做到应收尽收。一是加强税务稽查。税务部门会同县稽查对辖内企业进行大整顿，通过税务稽查，防止偷税漏税。二是挖掘新税源。一方面对 XX 镇辖内的个体工厂进行清查，摸清情况，对扩产企业进行跟踪，确保上半年任务的完成。另一方面追踪项目建设。加大工作力度，促使卓运电子科技海丰有限公司、香港富基水泥制品厂等重点项目尽早尽快上马建设，培育新税源。今后，我镇将按照县委、县政府的部署，充分发挥税收工作领导小组的作用，突出重点，克服困难，护税协税，确保我镇上半年财税收入“双过半” 。2016 年 6 月 18 日2016 年度乡镇财政工作报告7 / 21同志们:2016 年是实施“十二五”规划的起步之年，经济社会发展的新形势，既赋予了乡镇财政更多的责任和义务，也为乡镇财政发展提供了难得的机遇和广阔的舞台。可以说，当前是乡镇财政实现职能从征收管理型到服务管理型的全面转变，是实现历史性跨越的关键时期。根据会议的安排，受党委委托，我就今年的乡镇财政工作讲三点意见，并请乡镇财政所和相关股室在安排今年工作时，按要求予以落实。一、准确定位乡镇财政职能根据乡镇机构改革的要求，结合乡镇政府职能的转变，乡镇财政的职能要围绕促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐发展来定位。乡镇财政职能的准确定位，是乡镇财政所今后发展的方向，也是县局对乡镇财政所及其岗位、人员进行绩效考核的依据和重点。当前和今后一个时期乡镇财政的主要职能职责是：预算编制管理职能。负责管理好本辖区内乡镇财政收支，8 / 21编制和执行乡镇财政预算，严格预算管理，统筹预算内外资金，切实保障乡镇行政和社会管理等基本运转的支出需要。公共财政服务职能。实施公共财政政策，提供农村范围内相应的公共产品与服务。落实各项惠农惠民政策，维护广大农民群众的合法权益。履行乡镇政府内部综合协调职能，促进农村经济和社会事业发展。组织协调收入职能。根据规划和产业政策，通过积极培育经济增长点，加强乡镇财源建设。协调组织乡镇财政预算内外收入，严格执行“收支两条线”等规定，规范乡镇非税收入管理行为。财政资金监督管理职能。监管各类财政性资金，督促各项支农资金、惠农补贴资金的落实到位，确保资金合理有效使用。财务监督管理职能。建立健全乡镇财政基本支出管理体系，监督管理乡镇政府各行政事业单位财务收支活动。实施债权债务监督管理。对村级财务行使一定的监管职责。9 / 21国有资产管理职能。管理乡镇单位国有资产，参与建设项目招投标，办理政府集中采购事项。二、积极拓展乡村财政财务管理的广度与深度根据我县乡财县管乡用改革几年来发现的一些问题和情况，围绕新时期的乡镇财政职能，今年的乡镇财政工作将从以下几个方面规范和完善：扩大乡财县管范围。从元月 1 日起乡镇水管站纳入乡财县管管理范围，年内争取将农业站、林业站、畜牧站等符合条件的行政事业站所纳入乡财县管管理范围。以确保乡财县管工作的全面实施。完善预算管理。为了全面规范、合理平衡，便于乡镇政府对各部门管理调配，乡镇财政所负责乡镇所有部门的预算编制、执行。规范乡镇财务管理。进一步完善乡镇行政事业单位财务管理制度，统一财务开支范围和标准，严格规范财务收支行10 / 21为。今年各乡镇要分别设立乡镇基本支出户和村级资金结算户，有效防止专项资金的挪用。凡是项目资金由总会计直接拨付到村级资金结算户。总会计在制定支付凭证时要详细注明资金用途，县乡财局要严格审核资金用途，防止专项资金进入乡镇基本支出户。各乡镇要按照新宁县纪委、新宁县监察局、新宁县财政局联合下发的关于加强乡镇财务管理、规范乡镇所属部门财务会审的有关规定 、 新宁县乡财县管乡用报账管理暂行办法及新宁县乡镇预算单位财务管理暂行办法文件要求于每月 25 日前到县乡财局进行审核报账并在次月 10 日前向相关部门报送财务报表。对逾期未报账单位按有关文件规定一律不办理经费下拨业务。要严格按照上述文件执行现金及公用经费备用金制度。各单位不得以任何理由向外单位和个人借款，违反规定将追究相关人员责任。各乡镇单位会计要对报账人员报来的原始凭证进行整理、分类和审核，坚决拒收不符合报账规定的原始凭证，坚决杜绝白条抵库现象。各乡镇要在本月内搞好今年 2 月以前的财务会审和报账工作。财政所务必在 2 月底以前盘点库存现金，对库存现金实行限额锁定管理，乡镇政府现金余额超过 20000 元的，乡属部门现金余额超过 5000 元，不再办理借支业务，现金数目只能减少不许增加。今年乡财局要借助信息技术手段11 / 21实时掌控各乡镇的现金使用情况，乡镇出纳必须及时按实际在现金管理系统登记现金日记账。对不按时按要求处理账务的要依照财经法规严肃处理。要严格按照乡财县管实施办法的有关规定管理票据，财政所负责各乡镇纳入乡财县管的行政事业单位票据领取、缴销工作，非税局不得向纳入乡财县管的站所发放票据。县乡财局要进一步健全乡财县管制度，规范管理流程，乡镇财政所要成为乡镇行政事业单位的核算中心。在管理前端，实行细化预算，实现综合预算；在管理中部，把住预算指标控制和具体财务核算两个重要环节，全面实施监控，强化预算约束力；在管理末端，开展定期绩效考评，及时整改和完善预算执行。全面实施村账乡代管工作。村账乡代管是根据财政部的要求也是顺应村级组织和广大群众呼声一项势在必行的工作。通过规范村级财务管理办法，规范财务核算及建立财务公开公示制度提高村级资金的使用效率和透明度。实施村账乡代管工作首先要将财政资金纳入管理范围，条件允许的乡镇可将村级组织其他资金纳入监管。各乡镇要开设村级资金结算户，将所有村级资金由总会计直接拨付到村级资金结算户，各村通过合法的支出票据到乡镇财政所报账，项目资金的管理严格按照财政资金监管的办法实施。12 / 21加大财政资金监管力度。2016 年我县在白沙镇试点实施财政资金监管工作，取得了较好的成效。财政资金的使用得到了保障，资金使用效率大大提高，得到广大群众的积极响应。根据湘财乡 1 号文件精神和今年的全省财政工作会议上李友志厅长“充分发挥乡镇财政就地实施监管的优势，对各级各部门安排下达的财政性资金，实行全面监管”的讲话精神。今年我们将按上级要求加大财政资金监管力度，具体讲就是在管理对象和范围上，实现全覆盖，全县所有乡、村两级的全部财政性资金纳入直接监管，实现财政性资金事前、事中、事后全过程监管。乡镇申报财政投融资项目的申报财政所要进行可行性分析，要做好项目基础信息的采集，而且必须通过项目库管理平台申报，要按照项目实施的进度支付相关资金，对资金的申报、使用、项目验收的所有环节参与监督和管理，确保财政性资金使用的高效和安全。各股室和县财政国库管理局要将各级各部门安排下达的用于乡村项目建设的财政性资金拨到乡镇财政所由财政所负责核算和支付，达到“专款专用、拨付及时、核算准确、*镇 2016 年上半年财政收入情况13 / 21及下半年工作打算一、上半年财税收入情况：上半年我镇实现财政总收入 万元,其中：国税 万元，地税 万元，财政 万元。实现公共财政预算收入 万元,比去年同期增收 万元，增长 %，其中: 国税 万元，地税 万元，财政 万元。上半年我镇应序时完成公共财政预算收入 万元,目前超序时完成 万元.二、措施：为确保完成全年财政收入任务我们采取了以下措施。1、严查、细排税源，特别是建筑业税收，上半年征收建筑业税收近 万元，确保自有税源应收尽收。2、促进我镇 3 家运输公司企业健康发展，保证税源不流失，按核定的运力把税收征足征齐，上半年共入库运输税收 万元。 。3、积极招引总部经济，提高总部经济入库税收比重。14 / 21三、下半年财税工作打算：为完成 2016 年全年财政收入任务，我镇制定了年度财税工作方案。1、加强领导力量。我镇抽调一名副镇长专门抓财政收入工作，并成立财税工作组。2、对全镇的机关工作人员和相关单位及各村下达收入任务。3、积极成立总部经济，在上半年已成立总部经济 6 家的基础上，力争再成立 6 家，使其入库税收占比达 50%以上。 。4、认真分析我镇税源结构情况，找出税收增长点，从建筑税、运输税方面查补征收，保证财政收入任务的完成。 2 *镇财税办公室 年 7 月 6 日 2016乡镇财政所工作汇报材料工作汇报实施改革 注重实效 努力提高财政保障能力 镇财政所 我15 / 21镇地处本市南大门，经济发展要镇，崛起的工业兴镇。根据江苏省财政厅关于推进全省财政职能转变工作指导意见和市委办、市政府办市镇财政管理方式改革实施办法文件精神要求，我镇积极推动，顺利实施。在改革中我所根据市局统一布置，统一思想认识，精心组织，周密布置，规范管理，运行正常。以转变观念，正确把握，积极实施为抓手，坚持“八方进水、一只池子蓄水，一把龙头放水”的理财原则，并做到“四个确保”即确保教师和公务员的地标工资按月足额发放；确保民政经费按时按季发放定补；确何机关事业单位经费正常拨付使用；确保基础设施重点投入，财政保障能力进一步提高，促进了社会各项事业的全面发展，现将我镇的做法和体会作简要汇报。一、顺应改革，广开财路，坚持“八方进水” 根据新一轮市镇财政体制要求及“镇财市管镇用”的管理目的， 镇级财政必须努力提高保障能力，确保财政收入快速增长，保证财政收入持续增长的基础是发展经济，从财源培植入手抓财政，广开财路，做到“八方进水，一只池子蓄水” 。 1、培育税源经济，是财政增收的基础。 努力提高财政保障能力，财政是基础，财收增收基础是发展经 济，发展经济的关键是培育税源经济。我们一直把发展经济，壮大财源基础作为财收工作的主旋律，从财源培植入手抓财收增收。坚持在培植财源上寻求项目兴财战略。按照镇党委、16 / 21政府确定的发展经济目标计划，镇财政财积极配合参与实施，对项目建设、招商引资、基础设施配套建设列入财政预算，为引进大项目，实现大发展提供最优的发展平台，同时确保政府激励企业发展的各种优惠政策，资金足额到位。为鼓励企业增强纳税意识进行纳税奖励，05 年度对纳税八强实施奖励万元，对新投资企业在用地政策、税收政策、服务政策上实施优惠，充分利用“黄桥老区”政策，引商引商，项目大投入。鼓励企业进行技术投入，优化产品结构，防止产品单一，防范市场风险，在扶持财源项目建设上发挥导向作用，聚集作用，牢固树立税源意识，特别是在招商引资和产业培植过程中，大力引进高附加值，高税赋项目，促进各类要素向重点骨干企业集聚，扶持企业发展优势，做大做强，整合各方资源，大力培植基础财源和递补财源，增强财政发展后劲，促进财政收入稳定增长。 2、注重两税征管，强化综合治税是财政职能的体现 镇财政增收节支，重点是增收，财政增收的重点是税收。随着农 业税的取消，镇级财政的主要税收就是两税即增值税和地方税收入。我镇共有纳税户 998 户，镇国税、地税充分利用纳税信息和社会综合治税两上平台，分析全镇税收情况，我们一直经常与税务部门进行沟通，了解收入进度，剖析结构状况，分析17 / 21收入增减变化，原因发生在哪类哪家企业，一起认真研究全镇两收入结构特点，强化镇财政收入中支撑税种和主导收入，促进财政收入实现快增长，努力提高地方一般预算收入占财政总收入的比重，将发展经济、经济增长成果及时体现到财政增收上来，为此，我们主要从以下方面开展好两税征管，强化社会综合治税工作。 一是召开会议，通报情况。我们逢月进行全镇税收情况分析会，通报情况，对照年度计划，寻找新增税收的突破口。 二是传递税源信息，增加税收。充分利用采集到的有效信息，及时通报，及时传递，根据全镇项目投入，新办企业，基础设施投入，企业用地等税源基础资料，及时传递迅速体现收入。 三是对重点税源实施监控，遏制税收跑、冒、漏。我镇近年来，规模企业成长快，服装外贸出口产品多，对此，镇国、地税、财政联合对重点税源实施监控，部门间通报各纳税户明细，情况资料，重点关注企业出口退税的真实性，关键分析骨干企业的投入、用电、产出、销售、税收等要素的正确剖析，寻找收入增长点。 四是加强零散税收的征收。一方面，我们分片派驻 3 名助征员协助国税、地税部门征收个体零散税种的征收工作，另一方面，利用企业外地员工的租住、信息、组织收入，再则，组织力量协助税务部门开展税收18 / 21执法行动。 以上一系列措施的落实，有效遏制税收的跑、冒、滴、漏财政收入稳定增长。 “十五”期间年递增，05年比 05 年增长 51， “十五”期末比“九五”期末增长580，今年一季度已完成万元，占年度预算的，比上年同比增长 38。 3、强化非税收入征收，是增加可用财力的有效措施。 努力提高财政保障能力，促进镇财政实现快速增强，提高镇财政的可用财力主要方面是非税收入。加强非税收入管理，是我们组织财政收入的重头。 1、加强部门预算外收入的征管，做到“一只池子蓄水” 。我所一直严格按照要求管理镇级部门预算外资金，以票据管理为主，收费管理为重，支出管理为实，对部门的预算外收入及时进入财政专户，对高支出比重的教育，教育财务财政所专人兼职，把有限的资金用在刀刃上。 2、加大资产盘活力度，实行固定资产转化利用。摸清闲置资产、整合资产盘活，实施固定资产转化。根据区划调整合并带来的闲置资产以及镇政府实施东迁的目标，实施市场化运作，确保镇政府东迁工程到位，我们主要采取将原营防、龙舌、政府资产进行整体变现以及医院改制带来的增益资金，转换成现在的镇政府办公大楼，达到了“政府不举债，企业不摊派、农民不集资，工程不欠债”的市场化运作的预期目标。 3、按实征收企业租金。全面征收政府与原集体企业19 / 21改制后的房屋及土地租金收入，原集体企业改制中都与镇政府存在租赁关系。我们积极主动摸清家底，一一进行核对，建立台帐，根据现实经营状况，分类管理，一年一次征收。对已倒闭原集体企业的存货资产，进行变现，能售则售，一方面缓解了财政资金的困难，增加了镇财政的可用财力，另一方面，又减少了政府的管理成本。 4、加大基金费收入征收的力度。我们根据各个企业的现实经营状况，分类定性，对照企业用电量、产量、产品销售、资产固定规模等要素，制定征收数额，并利用国、地税所掌握的资料信息，对基金费征收注重在“度”字上应收尽收，既体现政策的严肃性，又体现政府扶持企业发展